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一些慢性病、常見病、多發病,患者一旦病情復發就想辦法住進醫院,住院后就要求做全面檢查、并要求得到系統、徹底的治療。
有些患者把醫保住院當做健康體檢的過程,住進醫院后要求診療與本次住院無關的疾病,要求對身體不適之處進行檢查,甚至懷疑自己有某種疾病,強烈要求做相關檢查并要求得到醫治。
患者出院時往往都是要求帶藥品、帶診療項目;個別患者要求出院帶和本次住院治病無關的藥品和診療項目,加大了衛生資源的消耗。醫保患者醫療需求過度的主要原因,不僅是因為患者健康意識增強,也是因為住院費用由醫保買單。相反,自費患者住院就盡量減少費用支出,自我控制醫療消費。
醫保政策規定按出院人次撥付統籌費用,因此絕大多數醫院存在超支問題,尤其是醫保患者住院比例大、均次住院醫療費用高的三甲醫院超支更加嚴重,醫院的經濟收入受到不同程度的影響。如何降低醫療費用超支,減少醫院損失,是各家醫院不得不研究的課題。
1小病“大治”、輕病“重治”門診、住院都可以治療的發生費用低的疾病千方百計收住院治療,以便獲取撥付定額的剩余費用,減少醫院的“虧損”。
2醫保政策不當導致醫院政策性虧損如醫保患者的冠心病治療,人均統籌費用為4700元,心臟介入治療患者實際發生醫療費用人均達到29000元,按裝起搏器實際發生醫療費用的人均達到37000元,人工關節置換術、惡性腫瘤治療等疾病的治療費用遠遠高于醫保的人均統籌費用,所以大型綜合性醫院每年要為醫保患者墊付的大額醫療費用,而不能資金回籠。
3醫保政策規定的醫保患者住院醫療費用應在封頂線以下,但是這只適合普通患者的疾病救治,三級甲等醫院治療的患者大部分是急危重癥患者,所以大型綜合醫院是屬于治愈一名患者,醫療費用就要超支一個,醫生無法按照醫保費用診病治病。
4滿足患者需求使用高檔自費藥品和自費診療項目,加重了衛生資源的過度消耗。
對策探討
1醫保政策應該不斷調整和完善,根據醫保基金收支平衡、略有節余的原則,醫保政策制定者應該不僅關心社會工資提升增加了繳納數額,而且還要注意到不斷開展新技術、新療法、新項目,以及醫療技術的提高、人口老齡化和發病年輕化趨勢等原因造成的醫療消費不斷上漲的現象。醫保政策的制定不僅要充分考慮到參保人員利益,也必須充分考慮到醫院的利益。
2醫院與醫保政策制定部門間要經常溝通,建立良性互動,醫院可以提出合理的建設性意見,拿出政策性“虧損”的理論依據和事實依據,爭取政策調整和政策性補償,要合理控制醫療費用。
3醫院要建立健全對醫保管理科室考核監督體系,加強監管力度,醫保工作人員要對患者病情進行調查,對患者過度要求要有約束性機制,杜絕患者過度的醫療需求,以減少醫保費用的不正常支出。總之,基本醫療保險要努力發揮醫保衛生資源的最大效能,使醫、保、患三方處于動態平衡、關系和諧、結果共贏。
作者:李曉洪單位:遼寧省遼陽市中心醫院