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一、引言
目前,中國的高儲蓄現(xiàn)象已備受人們關(guān)注,很多學(xué)者認(rèn)為中國目前養(yǎng)老保險制度不健全、養(yǎng)老保險覆蓋面小是造成居民高儲蓄的重要原因。他們大多認(rèn)為,“擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍,解決了人們的后顧之憂,居民在工作期間就可以放心消費,從而減少儲蓄”。然而,我國從90年代中期實行“統(tǒng)賬結(jié)合”的養(yǎng)老保險制度起,養(yǎng)老保險覆蓋范圍逐年擴大,截至2006年底,參保的在職職工已達到14130.9萬人,是1990年參保人數(shù)的2.7倍;參保的離休、退休退職人數(shù)已達到4635.4萬人,是1990年的近4.8倍,城鎮(zhèn)居民儲蓄率不但沒有減少,反而卻分別從1990年的15.3%、增加到2006年的26%。可見,近十幾年養(yǎng)老保險覆蓋范圍不斷擴大究竟能否降低居民儲蓄率,還有待于深入研究。因而,評價中國養(yǎng)老保險制度實施對居民消費的影響,在理論和現(xiàn)實上都有著重要的意義。
下面,本文將利用我國各地區(qū)城鎮(zhèn)居民1994~2006年的有關(guān)數(shù)據(jù)建立經(jīng)濟計量模型,就這一問題進行實證研究。
二、文獻回顧
國外學(xué)術(shù)界關(guān)于分析養(yǎng)老保險對儲蓄、消費影響的文獻十分豐富。最早可以追溯到diamond(1965)在經(jīng)濟增長模型中引入社會保險,從此,多年來社會保險對儲蓄和資本積累的影響就成為學(xué)術(shù)界爭論不休的問題。
feldstein(1974)利用美國1930-40/1947-71樣本數(shù)據(jù)估計包含養(yǎng)老保險指標(biāo)的生命周期消費函數(shù),通過實證,他認(rèn)為社會養(yǎng)老保險可消減個人儲蓄。然而barro(1974)指出,當(dāng)存在代際轉(zhuǎn)移時,社會養(yǎng)老保險對儲蓄沒有影響。較早的關(guān)于研究這些問題的文獻都沒有一致的結(jié)論,例如,feldstein(1982,1996)、barro和macdonald(1979)、leimer和lesnoy(1982)等都提出自己的觀點。cigno和他的合作者(1992)年通過對多個國家的時間序列數(shù)據(jù)實證分析,認(rèn)為在完全基金制的情況下,擴大社會保險覆蓋范圍對儲蓄有顯著正的影響。abel(1985),kotlifoff,shoven和spivak(1987)以及hubbard(1987)等人利用部分均衡模型分析了社會保障制度與預(yù)防性儲蓄的關(guān)系。他們均發(fā)現(xiàn),提高社會保障水平可以顯著減少預(yù)防性儲蓄,進而降低儲蓄率。
近幾年,研究社會養(yǎng)老保險對儲蓄的影響,國外研究者考慮更多的因素,研究方法也多有創(chuàng)新。
戴維斯(1995)利用生命周期理論研究養(yǎng)老基金對個人生命周期儲蓄的影響。他認(rèn)為由于以下幾個原因,養(yǎng)老保險制度并不會使個人儲蓄減少。第一,由于養(yǎng)老承諾的非流動性和未來收益的不確定性,尤其是在通貨膨脹壓力下,個人儲蓄不會隨著養(yǎng)老金收益的增加而一對一地減少;第二,流動性約束的存在使個人自由借債的能力受限,那么,個人在年輕時就應(yīng)該為年老的消費積累資金,這樣,個人儲蓄就不會因為強制儲蓄而減少;第三,為了追求閑暇,職工可能希望提前退休,這會使他增加工作期的儲蓄;第四,如果從當(dāng)前消費轉(zhuǎn)向未來消費的稅收方面有優(yōu)惠政策,也會為提高個人的總儲蓄而提供激勵。然而,戴維斯在分析12個oecd國家、智利和新加坡的養(yǎng)老金后,并沒有發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老基金對個人儲蓄有規(guī)律性影響。因此,他認(rèn)為,基金制養(yǎng)老金計劃對個人儲蓄的影響要依各個國家經(jīng)濟的具體情況而定。
在《宏觀經(jīng)濟學(xué)》(1998)一書中,奧利維爾?瓊?布蘭查德和斯坦利?費希爾采用戴蒙德的代際交疊模型分析養(yǎng)老保險對儲蓄和資本積累的影響。他們得出以下結(jié)論:在完全基金制下,社會養(yǎng)老保險對儲蓄沒有影響;在現(xiàn)收現(xiàn)付制條件下,社會養(yǎng)老保險貢獻會使私人儲蓄減少。
zhang(1995)分析養(yǎng)老保險對經(jīng)濟增長的影響時,認(rèn)為非基金制條件下的社會養(yǎng)老保險可以通過降低出生率和增加人力資本投資來促進經(jīng)濟增長。但他指出,社會養(yǎng)老保險對儲蓄沒有影響。
ehrlich和zhong(1998)用多國數(shù)據(jù)檢測養(yǎng)老金/gdp這一比率與出生率、儲蓄和經(jīng)濟增長的關(guān)系。他們發(fā)現(xiàn),社會養(yǎng)老保險對出生率、儲蓄和經(jīng)濟增長有顯著負的影響。
alessandrocigno、lucacasolaro和furioc.rosati(2000)通過建立var模型,用德國數(shù)據(jù)估計社會養(yǎng)老保險對儲蓄和出生率的影響。他們發(fā)現(xiàn),社會養(yǎng)老保險覆蓋率對家庭儲蓄有正的影響,但對出生率有負的影響。
cigno和werding(2003)基于家庭網(wǎng)絡(luò)原理,認(rèn)為社會養(yǎng)老保險可以增加總儲蓄。
中國國內(nèi)關(guān)于研究社會養(yǎng)老保險對儲蓄影響的文獻還不是很多。朱青(2002)對養(yǎng)老金計劃實行部分積累制的模式進行了經(jīng)濟分析,并研究養(yǎng)老金計劃對家庭儲蓄率的影響。柳清瑞和穆懷中(2003)利用代際交疊模型分析養(yǎng)老保險對儲蓄的影響,他認(rèn)為,“伴隨中國人口老齡化進程的加快和制度贍養(yǎng)率的提高,現(xiàn)收現(xiàn)付制將出現(xiàn)養(yǎng)老金需求增加和供給不足的兩難困境。同時,現(xiàn)收現(xiàn)付制將對家庭儲蓄產(chǎn)生負面影響”。劉俊霞(2003)認(rèn)為在需求不足的條件下,實行現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保險制度,有利于提高邊際消費傾向,從而有利于擴大消費需求。岳遠斌(1997)認(rèn)為養(yǎng)老保險基金的支付,無論從某一個年度,還是從整個生命周期考慮,總表現(xiàn)為社會儲蓄的減少,只有在現(xiàn)收現(xiàn)付制的傳統(tǒng)體制下,才不會對儲蓄產(chǎn)生太大的影響。
三、理論模型
本文的實證分析采用了杜森貝利的相對收入假設(shè)消費理論。他認(rèn)為,一方面,消費者的消費支出不僅受其自身收入的影響,而且也受周圍人的消費行為及收入與消費相互關(guān)系的影響,即消費具有“示范性”或“攀附性”;另一方面,消費者的消費支出不僅受自己目前收入的影響,而且也受自己過去收入和消費水平的影響,即消費又具有“不可逆性”。根據(jù)這一理論假設(shè),杜森貝利的相對收入假設(shè)消費函數(shù)可近似地簡化為下式:
(3.1)
在該模型中考慮養(yǎng)老保險的影響,本文使用養(yǎng)老保險覆蓋率指標(biāo),養(yǎng)老保險的實施對人們消費行為的影響可能存在滯后性,故建立模型如下:
(3.2)
其中,c表示消費;y表示收入;fgl表示養(yǎng)老保險覆蓋率。Xl4&il73Yp*x4B''''D0l[本資料來源于貴州學(xué)習(xí)網(wǎng)經(jīng)濟管理保險學(xué)]Xl4&il73Yp*x4B''''D0l
四、實證分析
(一)、數(shù)據(jù)來源。
由于養(yǎng)老保險的相關(guān)數(shù)據(jù)只能收集到1989年到2003年,時間序列數(shù)據(jù)不足。通過近幾年的《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國勞動和社會保障年鑒》的相關(guān)資料進行整理,可以得到1994~2006年各地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均實際可支配收入、人均實際消費支出數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)及參保職工人數(shù)。本文定義養(yǎng)老保險覆蓋率為參保職工人數(shù)與城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的比值。
(二)、模型設(shè)計
根據(jù)理論分析,建立模型如下:
(4.1)
其中,、分別表示城鎮(zhèn)居民的人均實際消費支出、人均實際可支配收入(以各地區(qū)1993年的城市居民消費價格為100,從人均消費支出和人均可支配收入中剔除物價波動因素);i表示省或自治區(qū)(西藏除外),t表示年份;表示養(yǎng)老保險覆蓋率。
(三)、模型估計
對于模型4.1,涉及到固定與隨機效應(yīng)的選擇問題。考慮到各個省或自治區(qū)在政策實施、經(jīng)濟進展、及消費行為上有許多不同,本文旨在考慮各自的影響因素對居民消費支出的影響,故不把截面單元看成來自同一總體的一組樣本,故選擇固定效應(yīng)模型。對模型4.1用eviews5.0估計結(jié)果見表4-1:
表4-1:模型(4.1)基于1994—2006年樣本數(shù)據(jù)的擬和結(jié)果
dependentvariable:sjzc?sample(adjusted):19962006
cross-sectionsincluded:30method:pooledleastsquares
variablecoefficientstd.errort-statisticprob.
c206.785432.037996.4543810.0000
sjsr?0.4770650.02527918.872200.0000
fgl?(-2)237.931359.028374.0307960.0001
sjzc?(-1)0.3073890.0409867.4998610.0000
fixedeffects(cross)
beijin--c258.0200
tianjin--c24.37011
hebei--c-121.7037
shanxi--c-112.2286
neimenggu--c-76.06340
liaoning--c32.22301
jilin--c4.572188
heilongjiang--c-109.0851
shanghai--c69.67936
jiangsu--c-130.9523
zhejiang--c73.10777
anhui--c-49.16519
fujian--c-7.967918
jiangxi--c-200.9693
shandong--c-153.0759
henan--c-159.7379
hubei--c25.39022
hunan--c58.26863
guangdong--c288.8604
guangxi--c-7.368855
hainan--c-80.54226
chongqin--c292.2889
sichuan--c53.43304
guizhou--c-27.22416
yunnan--c40.11709
shannxi--c103.2125
gansu--c33.62868
qinghai--c-30.13145
ningxia--c48.95082
xinjiang--c-60.19158
effectsspecification:cross-sectionfixed(dummyvariables)
r-squared0.995020f-statistic1835.850
adjustedr-squared0.994478prob(f-statistic)0.000000
注:shannxi表示陜西;shxnxi表示山西
調(diào)整后的達到0.9945;參數(shù)都顯著不為零。可見,養(yǎng)老保險的實施對人們的消費行為起到促進作用,養(yǎng)老保險覆蓋率每增加一個百分點,兩年后人均實際消費支出增加238元。為了檢驗?zāi)P偷暮侠硇裕疚膹囊韵聝蓚€角度進行檢驗:1殘差的平穩(wěn)性;2模型階段性的適應(yīng)性。
(四)模型合理性檢驗
1、殘差平穩(wěn)性檢驗
最早使用面板數(shù)據(jù)進行單位根檢驗的是bhargava等(bhargavaetal,1982)。他們利用修正的dw統(tǒng)計量提出了一種可以檢驗固定效應(yīng)動態(tài)模型的殘差是否為隨機游走的方法。abuaf和jorion(1990)基于sur回歸(seeminglyunrelatedregression)模型,采用gls估計方法提出了面板單位根檢驗方法——sur-df檢驗。levinandlin(1993)建立的llc法也是對面板數(shù)據(jù)進行單位根檢驗的早期版本。im、pesaran和shin在1997年建立了ips法,但breitung(1999)發(fā)現(xiàn)ips法對限定性趨勢的設(shè)定極為敏感。maddalaandwu(1999)建立了mw法。2003年im、pesaran和shin在考慮異方差和殘差自相關(guān)后,建立了面板數(shù)據(jù)單位根檢驗的w檢驗。為了避免單一方法可能存在的缺陷,本文選擇用levin,lin和chu檢驗、im,pesaranandshinw-stat檢驗、adf-fisherchi-square檢驗和pp-fisherchi-square檢驗(maddalaandwu(1999)和choi(2001))。這些方法出發(fā)點很類似,都考慮paneldata如下的ar(1)處理過程:
(4.2)
表示外生變量,包括固定影響及各自的趨勢。表示自相關(guān)系數(shù)。假定獨立同分布。如果,,則認(rèn)為是平穩(wěn)的;如果,,則認(rèn)為包含一個單位根。為了檢測,通常對有兩個假定:一是=對于所有的i,levin,lin和chu檢驗方法就包含這個假定;二是允許隨i的不同而變化,im,pesaran和shin(2003),fisher-adf和fisher-pptests檢驗方法包含這個假設(shè)。
用eviews5.0檢驗?zāi)P蜌埐钏綌?shù)據(jù)單位根存在情況,在檢驗時選取具有固定效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)模型,結(jié)果見表4-2,可見殘差是平穩(wěn)的。
表4-2:殘差平穩(wěn)性檢驗結(jié)果
cross-
methodstatisticprob.**sectionsobs
null:unitroot(assumescommonunitrootprocess)
levin,lin&chut*-10.01010.000030295
breitungt-stat-4.629390.000030265
null:unitroot(assumesindividualunitrootprocess)
im,pesaranandshinw-stat-5.806380.000030295
adf-fisherchi-square134.0580.000030295
2、模型的階段性適應(yīng)性檢驗
考慮面板數(shù)據(jù)模型對數(shù)據(jù)比較敏感,考慮到合理的模型對樣本內(nèi)的階段性數(shù)據(jù)也應(yīng)該有一定的適應(yīng)性。由于在2000年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點方案》,提出了進一步完善社會保障體系的基本原則、目標(biāo)任務(wù),確定了進一步調(diào)整和完善我國養(yǎng)老保險制度的主要政策,故以2000年為間斷點,分別以1994~2000、2000~2006為樣本擬和模型結(jié)果如下:
表4-3:模型(4.1)基于1994—2000年樣本數(shù)據(jù)的擬和結(jié)果
dependentvariable:sjzc?sample(adjusted):19962000
method:pooledleastsquarescross-sectionsincluded:30
variablecoefficientstd.errort-statisticprob.
c145.540584.112921.7302990.0863
sjsr?0.5797030.03507216.528980.0000
fgl?(-2)292.2467127.20742.2974030.0234
sjzc?(-1)0.1872210.0672792.7827410.0063
fixedeffects(cross)
beijin--c194.6629
tianjin--c-67.36612
hebei--c-113.7160
shanxi--c-42.34672
neimenggu--c-152.1187
liaoning--c-18.23536
jilin--c-7.334862
heilongjiang--c-91.12028
shanghai--c29.50539
jiangsu--c-81.55497
zhejiang--c59.36932
anhui--c-44.54383
fujian--c40.25343
jiangxi--c-170.0938
shandong--c-90.54050
henan--c-61.56922
hubei--c60.57644
hunan--c71.32459
guangdong--c266.7200
guangxi--c117.4767
hainan--c-133.5591
chongqin--c300.0115
sichuan--c52.16358
guizhou--c32.38790
yunnan--c75.32675
shannxi--c40.96239
gansu--c-2.537140
qinghai--c1.434211
ningxia--c19.44210
xinjiang--c-104.9737
effectsspecification:cross-sectionfixed(dummyvariables)
r-squared0.994404f-statistic633.0670
adjustedr-squared0.992833prob(f-statistic)0.000000
表4-4:模型(4.1)基于2000—2006年樣本數(shù)據(jù)的擬和結(jié)果
dependentvariable:sjzc?sample:20002006
method:pooledleastsquarescross-sectionsincluded:30
variablecoefficientstd.errort-statisticprob.
c337.337460.330065.5915320.0000
sjsr?0.5562310.03554515.648550.0000
fgl?(-2)171.359988.297121.9407190.0539
sjzc?(-1)0.1734440.0564273.0737480.0024
fixedeffects(cross)
beijin--c334.1456
tianjin--c67.76995
hebei--c-153.9622
shanxi--c-178.6641
neimenggu--c-62.23352
liaoning--c80.42176
jilin--c18.66479
heilongjiang--c-142.6986
shanghai--c102.6244
jiangsu--c-189.8810
zhejiang--c76.18871
anhui--c-68.51849
fujian--c-82.69486
jiangxi--c-290.2331
shandong--c-221.1987
henan--c-250.6841
hubei--c31.67648
hunan--c87.74826
guangdong--c407.4439
guangxi--c-71.42074
hainan--c-65.65503
chongqin--c329.7631
sichuan--c76.00520
guizhou--c-68.37576
yunnan--c29.75507
shannxi--c151.9292
gansu--c65.71205
qinghai--c-56.22428
ningxia--c88.13489
xinjiang--c-45.53898
effectsspecification:cross-sectionfixed(dummyvariables)
r-squared0.995132f-statistic1130.692
adjustedr-squared0.994252prob(f-statistic)0.000000
從表4-3、4-4可見模型有很好的適應(yīng)性,但也從看出一些問題:養(yǎng)老保險覆蓋范圍的擴大對消費的促進作用逐漸降低。
五、小結(jié)和意見
通過面板數(shù)據(jù)實證分析,認(rèn)為養(yǎng)老保險的實施解決了人們的后顧之憂,居民在工作期間就可以放心消費,從而減少儲蓄,但養(yǎng)老保險覆蓋范圍的擴大對消費的促進作用逐漸降低。這可能是由于目前的養(yǎng)老保險覆蓋范圍依然不能達到應(yīng)保盡保,見表5-1,這使得養(yǎng)老儲蓄依然是很重要的儲蓄動機;另外,養(yǎng)老保險金空賬問題日益嚴(yán)重造成的(見表5-2),也可能加劇了人們對未來預(yù)期的不確定性。因而,作建議如下:
一方面,在“社會統(tǒng)籌”向“統(tǒng)賬結(jié)合”的過渡階段,政府應(yīng)加大投資,包括對養(yǎng)老金支付的補貼和對個人繳納養(yǎng)老費的補貼。確保“統(tǒng)賬結(jié)合”政策實施前參加養(yǎng)老保險且已經(jīng)離退休人員養(yǎng)老金按時發(fā)放,確保政策實施后的個人賬戶資金不被挪用。
另一方面,進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍,將養(yǎng)老保險覆蓋面擴展到經(jīng)濟效益較好的私營、個體和外資企業(yè)。確保養(yǎng)老保險資金更多的來源渠道。
表5-1:中國歷年城鎮(zhèn)在職職工養(yǎng)老保險覆蓋率
時間城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)(萬人)參保在職職工人數(shù)(萬人)覆蓋率(%)
19905200.7011704130.51876
19915653.71746532.3716
19927774.71786143.52892
19938008.21826243.85171
19948494.141865345.53766
19958737.7931904045.89177
19968758.41992243.96346
19978670.92078141.72513
19988475.82161639.21077
19999501.82241242.39604
200010447.52315145.12763
200110801.892394045.12066
200211128.82478044.91041
200311646.52563945.42494
200412250.32647646.26945
200513120.42733148.00556
200614130.92831049.91487
注:城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)、參保在職職工人數(shù)數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計年鑒2007》,中國統(tǒng)計出版社,2007年
表5-2:養(yǎng)老金“空賬”金額
時間1997199819992000200320052006
養(yǎng)老金“空賬”(多億)14045010002000470080009000
注:1997~2003數(shù)據(jù)來源“中央對養(yǎng)老金缺口的大規(guī)模補貼無法持續(xù)”,安邦研究簡報,2005年8月2日;2005年數(shù)據(jù)來源于:“8000億養(yǎng)老金空賬如何補”,《中國經(jīng)濟周刊》,2006年11月27日;2006年數(shù)據(jù)來源于:“至06年底全國養(yǎng)老金空賬逾9000億元”