推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理的探討范文

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摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行精細(xì)化管理，對促進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)具有良好的意義。通過明確會計人員責(zé)權(quán)定位，建立有效的財政和會計核算體系，可以有效解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計精細(xì)化管理的不足，為推動我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作的發(fā)展帶來良好的前景。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；會計核算；責(zé)權(quán)定位

在我國不斷深化改革、持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，各個階層積極響應(yīng)，通過持續(xù)的創(chuàng)新和變革來提高工作效率，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高人民生活水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位順利運(yùn)行、開展精細(xì)化管理的重要部分。順應(yīng)改革潮流，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理，營造良好的工作氛圍，構(gòu)建先進(jìn)的管理體系，通過加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的效率和質(zhì)量，確保每一分支持都得到合理控制，做好預(yù)算工作，為城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)出有效的力量。

一、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理的意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理工作中的基礎(chǔ)部分，我國的大部分人民群眾都在此管理范疇內(nèi)，同時也是重點(diǎn)的管理部分。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作的精細(xì)化管理是符合我國基本國情的重要舉措，對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及企事業(yè)單位的管理工作有著積極的推動作用。通過實(shí)施精細(xì)化管理來改善會計基礎(chǔ)工作，能夠有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理水平，同時有利于確保資金使用的合理有效，避免出現(xiàn)亂用資金的情況，將財政資金使用在刀刃上，提高資金使用效率。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作中開展精細(xì)化管理，有利于構(gòu)建良好的工作機(jī)制，便于提高財政預(yù)算，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的廉潔性，實(shí)現(xiàn)財政支出的公開、公正。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計的精細(xì)化管理工作推進(jìn)中，能夠有效帶動其他部門進(jìn)行改革，逐漸實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位的全面精細(xì)化管理，充分發(fā)揮政府工作職能，對推進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及人民生活水平的提高有著重要的作用。

二、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理的現(xiàn)狀

在我國經(jīng)濟(jì)改革取得一定成績后，為有效解決三農(nóng)問題，我國不斷制定并執(zhí)行三農(nóng)政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村進(jìn)行全面的改革。其中，農(nóng)村的稅務(wù)制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政制度不斷創(chuàng)新，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在變革的過程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理工作不斷適應(yīng)社會變革，保證制定的政策能夠得到有效的實(shí)施。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理的過程中，有效的提高了工作效率，同時暴露出一些不足之處。

（一）權(quán)責(zé)不清，工作效率不高

在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系中取消了農(nóng)業(yè)稅、耕地占用稅等，這些新興的財政政策不斷更新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員的工作內(nèi)容發(fā)送了變化。大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員只是機(jī)械的執(zhí)行上級政府頒布的政策，卻沒有從意識上開始轉(zhuǎn)變，對于自己的權(quán)責(zé)沒有一個清晰的定位。這就使得在推行精細(xì)化管理的過程中產(chǎn)生一些因權(quán)責(zé)不清而出現(xiàn)的扯皮、重復(fù)工作等現(xiàn)象，導(dǎo)致其工作效率較低。

（二）財政體系不完善，職能履行不到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政體系不完善，主要表現(xiàn)在會計人員配置較少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員綜合素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)性，這就導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能沒有足夠的人力資源履責(zé)，財政的監(jiān)督職能缺失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員的職能履行不到位的一部分原因是由于我國政府人才招聘制度的限制導(dǎo)致人員較少，同時也有一部分原因則是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員的職位調(diào)動頻繁，在工作交接時未嚴(yán)格按照《會計法》進(jìn)行，導(dǎo)致整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系不完善，職責(zé)得不到全面落實(shí)。

（三）會計核算不嚴(yán)謹(jǐn)，財務(wù)監(jiān)督難以實(shí)行

財務(wù)憑證以及報銷機(jī)制等規(guī)范整個市場的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)踐操作使用中經(jīng)常出現(xiàn)一些問題，影響了企業(yè)的財務(wù)管理。特別是針對安全性的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有配置滿足要求的軟、硬件設(shè)施，才能夠保證數(shù)據(jù)信息處于一個安全的系統(tǒng)中。然而，在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政目前的計算網(wǎng)絡(luò)的整體環(huán)境中，硬件老化網(wǎng)速慢已成為一種常態(tài)。計算機(jī)服務(wù)器的標(biāo)準(zhǔn)跟不上，而會計核算系統(tǒng)中有需要進(jìn)行大量數(shù)據(jù)的存儲，空間不足則直接影響企業(yè)會計信息化的開展和運(yùn)用。與此同時，核算過程中，存在先報表、后記賬以及盤點(diǎn)不及時、不全面等不規(guī)范的地方，嚴(yán)重影響了會計核算的效能發(fā)揮，財政監(jiān)督的職能難以實(shí)行。

三、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理的建議

（一）對會計人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行清晰的定位

為避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員的權(quán)責(zé)不清而導(dǎo)致工作不到位的現(xiàn)狀，應(yīng)根據(jù)精細(xì)化管理的需求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作進(jìn)行有效的分工，并明確到每一位會計工作人員身上。與此同時，為確保會計工作人員能夠做好自身的本職工作，還應(yīng)加強(qiáng)會計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，保持與政策同步的節(jié)奏，按照預(yù)算及時做好財政補(bǔ)貼的發(fā)放工作。通過建立問責(zé)制度對會計人員開展激勵機(jī)制，有效提高工作效率。

（二）完善財政體系，全面履行職能

在完善財政體系的過程中，首先應(yīng)通過合理規(guī)劃，配置足夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計專業(yè)人員。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作職能，劃分出各個不同的模塊，確保財政工作都能夠得到全面的落實(shí)。同時在選拔人才時，應(yīng)加強(qiáng)對其職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)行考核，并建立工作交接制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員在調(diào)動過程中工作不會出現(xiàn)遺漏的情況。在精細(xì)化管理的過程中，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的實(shí)際情況來完善財政體系，以確保其能夠全面履行職能。

（三）加強(qiáng)會計核算，開展有效財政監(jiān)督

通過加強(qiáng)會計核算，開展有效財政監(jiān)督。解決會計信息化系統(tǒng)的安全問題，應(yīng)加強(qiáng)安全機(jī)制的重視程度，增加人力、物力的投入。從系統(tǒng)平臺的角度出發(fā)，應(yīng)從技術(shù)上提高數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全性，加強(qiáng)自身的財務(wù)信息管理，實(shí)施信息等級權(quán)限管理制度，完善會計信息的審批程序，強(qiáng)化企業(yè)信息安全性系統(tǒng)。在核算工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》的要求，加強(qiáng)會計人員的控制，開展人民監(jiān)督的方式來督促會計人員開展科學(xué)有效的核算，充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能，對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)系統(tǒng)及企事業(yè)單位進(jìn)行有效的監(jiān)督。

（四）健全財務(wù)審批制度，推進(jìn)審批體系的完善

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)涉及到的資金種類較多，諸如：糧食補(bǔ)貼款、低保農(nóng)戶低保金、困難群眾補(bǔ)助金等，在進(jìn)行資金發(fā)放工作時，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員加強(qiáng)相關(guān)會計職能的履行和會計信息的管理工作，需要嚴(yán)格遵守財務(wù)審批制度，真正做到專款專用，切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金流向的公開化和專項資金信息的準(zhǔn)確化，并保證及時給上級主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專項資金的監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)決策提供重要的財務(wù)依據(jù)。在涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)資金支出時，需要完善的財務(wù)審批流程，保證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、支書和村委會代表統(tǒng)一審核，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、紀(jì)委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)財務(wù)審批，在保證原始憑證完整、有效的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計復(fù)雜具體發(fā)放，并要求費(fèi)用報銷人在相關(guān)原始憑證上進(jìn)行簽字。

總結(jié)：

通過上面的分析，我們可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作開展精細(xì)化管理有著重要的意義，應(yīng)積極投入人力和精力來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作的效率，為我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程做好財務(wù)工作。與此同時，由于在精細(xì)化管理工作的開展中也存在著權(quán)責(zé)不清、體系不完善以及核算不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，應(yīng)通過明確職責(zé)、完善體系，加人員素質(zhì)及核算管理方法來推進(jìn)精細(xì)化管理的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬云瀾.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理的思考研究評析[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2014.22.

[2]王玨.論如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2016.16.

作者：景懷珍 單位：山東省臨沭縣店頭鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心