科技經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)范文

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科技經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)的目的是通過對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)政府科技部門和課題依托單位加強(qiáng)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的管理，保障科技經(jīng)費(fèi)安全使用，提高科技條件財(cái)務(wù)工作的支撐和服務(wù)能力，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效益；促進(jìn)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，以將我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。

一、課題依托單位財(cái)務(wù)部門對(duì)課題經(jīng)費(fèi)監(jiān)管情況審計(jì)

審查課題執(zhí)行各方能否做到高度重視課題經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作，課題經(jīng)費(fèi)必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，接受依托單位的日常管理和監(jiān)督，保證課題經(jīng)費(fèi)的合理使用和財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確規(guī)范。課題負(fù)責(zé)人行使經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)必須在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)和依托單位的日常監(jiān)督下進(jìn)行。嚴(yán)禁課題經(jīng)費(fèi)脫離依托單位財(cái)務(wù)部門監(jiān)管。

被審計(jì)單位是否存在科研人員自行編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表，依托單位財(cái)務(wù)部門監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致賬表不符、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛假等問題。被審計(jì)單位是否避免了在課題管理中重視項(xiàng)目執(zhí)行、輕視經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，重視預(yù)算、輕視決算的情況。

二、課題依托單位編制虛假預(yù)算套取課題經(jīng)費(fèi)情況審計(jì)

被審單位是否存在課題預(yù)算虛假問題如虛列人員費(fèi)、考察調(diào)研費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、對(duì)外協(xié)作費(fèi)等，造成課題完成后形成課題資金大量結(jié)余，長(zhǎng)期掛賬用于課題以外的支出，造成科技資金的極大浪費(fèi)?？萍疾恳?guī)定嚴(yán)禁編制虛假預(yù)算套取課題經(jīng)費(fèi)。

三、課題依托單位擠占挪用課題經(jīng)費(fèi)情況審計(jì)

被審單位課題經(jīng)費(fèi)能否?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照批復(fù)的預(yù)算用于與課題研究相關(guān)的支出。科技部規(guī)定嚴(yán)禁擠占挪用課題經(jīng)費(fèi)，超預(yù)算范圍開支的行為。被審計(jì)單位是否存在將課題經(jīng)費(fèi)用于旅游、福利勞保、娛樂等活動(dòng)和與課題研究活動(dòng)無關(guān)的宴請(qǐng)，以實(shí)物、有價(jià)證券等方式變相謀取私利，用課題經(jīng)費(fèi)經(jīng)商辦企業(yè)等問題，審計(jì)查出此類問題，應(yīng)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按規(guī)定處理，確保合理有效使用科技經(jīng)費(fèi)。

四、課題依托單位截留課題經(jīng)費(fèi)情況審計(jì)

被審單位是否存在從課題經(jīng)費(fèi)中直接提取管理費(fèi)計(jì)入課題成本的問題。課題管理費(fèi)是指難以直接計(jì)入課題成本的費(fèi)用，包括課題依托單位為課題提供服務(wù)的管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出、房屋占用費(fèi)和現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)或折舊費(fèi)等。嚴(yán)禁從課題經(jīng)費(fèi)中直接提取管理費(fèi)計(jì)入課題成本。按規(guī)定，課題管理費(fèi)應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度允許的分?jǐn)偡椒ǎ謹(jǐn)傆?jì)入課題成本，在批復(fù)的預(yù)算范圍內(nèi)列支。嚴(yán)禁課題依托單位直接從課題經(jīng)費(fèi)中按比例提取管理費(fèi)的變相截留課題經(jīng)費(fèi)的行為。

五、超出預(yù)算范圍從課題經(jīng)費(fèi)提成用于人員獎(jiǎng)勵(lì)支出的情況審計(jì)

被審單位是否存在超出預(yù)算范圍從課題經(jīng)費(fèi)提成用于人員獎(jiǎng)勵(lì)等支出的的問題?？萍疾恳?guī)定嚴(yán)禁從課題經(jīng)費(fèi)提成用于人員獎(jiǎng)勵(lì)支出。有的單位為鼓勵(lì)科研人員爭(zhēng)取課題經(jīng)費(fèi)，自行制定內(nèi)部政策，從獲得的課題經(jīng)費(fèi)中提成用作科研人員獎(jiǎng)勵(lì)支出。按規(guī)定，人員費(fèi)應(yīng)按照研究人員的工作量和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在課題預(yù)算人員費(fèi)科目據(jù)實(shí)列支。人員費(fèi)必須嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，避免課題經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)、流失。

六、違反規(guī)定自行調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況審計(jì)

被審單位是否存在自行調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算問題。課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算。因課題研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對(duì)課題經(jīng)費(fèi)總預(yù)算造成較大影響的，可以進(jìn)行調(diào)整，但必須按原程序上報(bào)批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目之間的調(diào)整，調(diào)整幅度超過10%的，必須按原程序上報(bào)批準(zhǔn)后執(zhí)行，嚴(yán)禁違反規(guī)定自行調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算，維護(hù)科技資源分配合理性。

七、拒付、不及時(shí)足額提供配套資金和提供虛假配套承諾的情況審計(jì)

被審計(jì)單位承諾提供配套資金應(yīng)嚴(yán)格履行合同的約定，及時(shí)足額提供配套資金，不應(yīng)以任何理由拒付，并將配套資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入課題預(yù)算統(tǒng)一管理和核算。被審計(jì)單位是否存在拒付、不及時(shí)足額提供配套資金和提供虛假配套承諾的的問題。被審計(jì)單位在課題申請(qǐng)時(shí)，有無為爭(zhēng)取課題經(jīng)費(fèi)，提供虛假配套承諾或?qū)⒄n題占用的房屋、儀器設(shè)備原值等列入配套，加大配套資金額度套取科技資金的問題。被審計(jì)單位在課題執(zhí)行中，否存存在配套資金到位不及時(shí)、到位率低甚至不提供配套的情況，嚴(yán)重影響了課題研究活動(dòng)的正常進(jìn)行，降低科技經(jīng)費(fèi)地使用效果，嚴(yán)重影響科技經(jīng)費(fèi)地使用效益。

八、課題結(jié)題后不及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算情況審計(jì)

被審計(jì)單位課題是否存在不及時(shí)結(jié)題或結(jié)題后不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)的問題。課題必須按規(guī)定及時(shí)結(jié)題，特殊原因確需延期的必須按程序提前辦理課題延期手續(xù)。課題驗(yàn)收結(jié)題后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)，認(rèn)真清理賬目，正確計(jì)算課題實(shí)際成本，按規(guī)定妥善處理結(jié)余經(jīng)費(fèi)。課題組不得以任何理由課題結(jié)題后不及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，繼續(xù)占用課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)，由課題組甚至課題負(fù)責(zé)人隨意支取，影響了科技預(yù)算的嚴(yán)肅性，造成科技資金的浪費(fèi)、流失。