論國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)效果強(qiáng)化路徑范文

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獨(dú)立性差是目前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)中存在的又一問題，獨(dú)立性是經(jīng)濟(jì)審計(jì)的生命線，失去了獨(dú)立性，經(jīng)濟(jì)審計(jì)也就成了一個(gè)費(fèi)力卻沒有效果的事情。目前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)實(shí)施中，審計(jì)人員與被審計(jì)單位的人員往往有著密切的聯(lián)系，這種聯(lián)系導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)審計(jì)的獨(dú)立性大打折扣，很多時(shí)候，礙于人情、面子等原因，經(jīng)濟(jì)審計(jì)就淪為了一個(gè)走過場、走形式的過程而已。目前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員的構(gòu)成方面基本上主要由當(dāng)?shù)氐膰Y委以及上一級(jí)的國資委工作人員組成，國資委作為國有企業(yè)的關(guān)鍵，其一方面擔(dān)負(fù)著管理者的角色，另一方面還承擔(dān)著監(jiān)督者的角色，在具體的經(jīng)濟(jì)審計(jì)中，如果審計(jì)出了較大的問題，那么國資委也要承擔(dān)一定的責(zé)任。鑒于此，為了“一團(tuán)和氣”，經(jīng)濟(jì)審計(jì)的獨(dú)立性很差，很多時(shí)候，為了大事化、小小事化了，經(jīng)濟(jì)審計(jì)僅僅局限在財(cái)務(wù)收支方面，而對(duì)于別的重要的經(jīng)濟(jì)問題則視而不見，大大傷害到了經(jīng)濟(jì)審計(jì)的效果。

經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果的出爐并不意味著經(jīng)濟(jì)審計(jì)的結(jié)束，然而很多國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)基本上都止步于此。這導(dǎo)致耗費(fèi)了大量的人力、物力得到的經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果被束之高閣，沒有得到充分的運(yùn)用，經(jīng)濟(jì)審計(jì)淪為了為了審計(jì)而審計(jì)的地步。審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不足的所造成的不良后果有以下幾個(gè)方面：首先，審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用不足會(huì)進(jìn)一步的助長國有企業(yè)的管理不規(guī)范，既然經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果沒有響應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施來配套，那么企業(yè)管理者也就不會(huì)有動(dòng)力以及壓力來進(jìn)行經(jīng)營管理的改進(jìn)。其次，經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用不足將會(huì)使企業(yè)的管理者對(duì)于經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)產(chǎn)生一個(gè)錯(cuò)誤的看法，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)審計(jì)的無足輕重，這會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)審計(jì)以后的順利開展受到阻礙。最后就是經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不足無助于經(jīng)濟(jì)審計(jì)本身的改進(jìn)，缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果的使用就無從判斷經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果的正確性，反過來就會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)審計(jì)本身的改善。

經(jīng)濟(jì)審計(jì)方式方面，目前國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)方式基本上以查看財(cái)務(wù)報(bào)表以及走訪調(diào)查為主，這種經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式很難得到真實(shí)的審計(jì)結(jié)果，原因有二，一是對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)都屬于事后審計(jì)的范疇，事后審計(jì)無助于改變以往的決策損失，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)中的重要內(nèi)容就是對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行審計(jì)，然而目前采用的通行做法就是離任審計(jì)，這也屬于事后審計(jì)的范疇，事后審計(jì)無助于對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期內(nèi)的行為規(guī)范。二是財(cái)務(wù)審計(jì)以及走訪調(diào)查所獲得的資料的有效性值得質(zhì)疑，國有企業(yè)為了掩蓋經(jīng)營中的問題往往有造假的沖動(dòng)，從而影響到了經(jīng)濟(jì)審計(jì)的效度。

經(jīng)濟(jì)審計(jì)對(duì)于規(guī)范國有企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，而為了最大限度的發(fā)揮其作用，在對(duì)目前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)中存在問題進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)之上，本文提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

1．完善經(jīng)濟(jì)審計(jì)指標(biāo)。審計(jì)指標(biāo)是否有效直接決定了經(jīng)濟(jì)審計(jì)的結(jié)果，對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)審計(jì)指標(biāo)存在的問題應(yīng)盡快采取有效的措施來加以改變。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)部門應(yīng)結(jié)合我國國有企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行審計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建，在具體指標(biāo)的構(gòu)建中應(yīng)注意一下幾個(gè)方面的要求：一是經(jīng)濟(jì)審計(jì)指標(biāo)要盡量做到統(tǒng)一，統(tǒng)一的目的在于最大限度的消除主觀因素在經(jīng)濟(jì)審計(jì)中造成的偏差；二是經(jīng)濟(jì)審計(jì)指標(biāo)要全面，經(jīng)濟(jì)審計(jì)不僅僅要涉及到財(cái)務(wù)收支，同時(shí)還要估計(jì)經(jīng)營成果、合法合規(guī)等方面；三是經(jīng)濟(jì)審計(jì)指標(biāo)要盡量量化，盡量細(xì)化，這樣才具有可操作性。

2．提升經(jīng)濟(jì)審計(jì)獨(dú)立性。對(duì)于國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)獨(dú)立性較差的問題，本文認(rèn)為要想進(jìn)一步的提升國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)的獨(dú)立性應(yīng)徹底改變目前的國資委主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式。通過在審計(jì)部們成立一個(gè)專門的經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)，有該機(jī)構(gòu)來全面的負(fù)責(zé)其經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，這樣就改變了國資委與國有企業(yè)之間的隸屬關(guān)系，能夠更加確保審計(jì)的獨(dú)立性。除了在機(jī)構(gòu)方面獨(dú)立以外，在審計(jì)人員的配置與管理方面也應(yīng)注意創(chuàng)新，在審計(jì)人員的確定方面可以吸納一些專家學(xué)者，這樣在保證專業(yè)性的同時(shí)，還能提升獨(dú)立性。

3．注重對(duì)審計(jì)結(jié)果的使用。對(duì)于花費(fèi)了大量人力物力所形成的審計(jì)結(jié)果一定要注意使用，在審計(jì)結(jié)果出來以后，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)注意對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析，通過分析來發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，然后指定具有針對(duì)性的措施來加以解決和改進(jìn)。審計(jì)結(jié)果的有效應(yīng)用不僅僅有利于國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范，與此同時(shí)，對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析使用還可以對(duì)審計(jì)的改善提供基礎(chǔ)資料。

4．完善審計(jì)方式。對(duì)于審計(jì)方式單一滯后的問題，其改進(jìn)方向應(yīng)從多元化的角度來加以推進(jìn)，客觀的來看，每一種經(jīng)濟(jì)審計(jì)方式都有其優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，通過多種審計(jì)方式的有效綜合可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)缺點(diǎn)的互補(bǔ)，更有利于經(jīng)濟(jì)審計(jì)效果的提升。經(jīng)濟(jì)審計(jì)方式除了目前通用的事后審計(jì)以及財(cái)務(wù)審計(jì)以外，還可以引進(jìn)事中審計(jì)、事前審計(jì)以及非財(cái)務(wù)審計(jì)等模式，這樣能夠大幅度的提升經(jīng)濟(jì)審計(jì)的效度，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)審計(jì)的目的。（本文作者：范金波單位：冀北電力有限公司秦皇島電力公司）