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一、加強會計核算監督
1.對財務收支分配的監督
我隊的收入與成本結余收益與分配,嚴格按照國家會計制度及《地質勘查單位會計制度》與《會計電算化資料匯編》的規定執行。加強成本管理,規范成本界定,防止亂攤成本的現象,盡量細分項目進行核算,劃分本期和下期成本的界限。嚴禁為了完成考核產值目標,人為加大產值收入,一切收入都必須及時入賬,不得截留收入、私設小金庫,不得坐支現金。
2.對各種實物款項的監督
為了保護各種實物款項的安全,財務部門,嚴格按照財產清查制度。備用金管理實行“限額借用,及時返還”的原則?,F金銀行做到“日清月結”,月末對庫存現金進行實物盤點,保證賬實相符。承包經營者在承包前及經營結束后,都要進行物質、設備盤點,以明確經濟責任,保證國有資產增值保值。年底財務核算、責任考核,對庫存物質設備款項進行盤點,以摸清家底,及時掌握國有資產情況,做到賬實相符。
3.加強財務報告管理
單位會計人員按現行會計制度規定,及時全面準確編制月季年度財務報告。財務報告主要有《資產負債表》、《損益表》等,報表有編表說明,財務分析報告,及時掌握財務變動情況,做好財務預警,以防財務風險;對外的財務報告,使用統一的報告封面,按照報表目錄、編表說明、分析報告次序編頁裝訂,經單位負責人審閱,編表人簽名才可報出,不得泄露重要財務信息。
二、加強制度的監督
為了加強內部控制,成立了制度編制委員會,做到制度與時俱進,用制度管人、管事,并對50多項制度進行了匯編,以方便執行使用。
1.建立會計人員崗位牽制制度
我隊出臺了《財務管理辦法》,其中對資金管理與監控有具體的要求。會計人員職務分離與牽制主要內容是:分離不相容職務;合理安排職務職責和權限;識別不相容職務。進行定崗分工,把不相容職務分開,互相牽制、制約;各部門還進行了定期輪崗,每三年輪一次,降低舞弊、竄謀的可能性。
2.“三重一大”集體決策制度
我隊根據相關制度規定,制定了《“三重一大”集體決策制度》,需要集體決策相互監督的內容有:單位機構改革發展穩定的重大經濟發展的年度計劃和中長期計劃、內部經濟責任制,工資分配方案,多種經營項目立項,基地建設項目和5萬元以上的大宗設備物資采購,單項資金5萬元以上,以及其他重大項目資金安排事項等。例如:2014年我隊采購了一套物探儀器,總價值200多萬元,由財務審計監察物業等部門論證,進行政府采購,節省了30萬元的支出,初顯集體決策,互相監督制約的成效。
3.建立財產清查制度
財產清查主要指庫存的貨幣資金、設備、物資和債權等。我隊出臺了《財務管理辦法》,每年的年底,單位都由監察審計科聯合財務部門對各出納實有庫存現金進行清點,做到賬實相符。對個人備用金進行清理,敦促各備用金使用者盡快到財務部門清算,否則,從工資中進行抵扣;在每年的會計報表核算編制期間,財務部門都要對各經營部門的設備進行清點,核實設備數量價值,以免造成國有資產流失;局管設備物資,嚴格按照有關規定,申請批準后方可辦理報廢手續;折舊年限嚴格按照《企業所得稅法》及本行業規定進行,有效地保護好國有資產的安全。
4.建立內部審計制度
為了加強內部審計監督,根據《中華人民共和國審計法》和有關法律法規,結合我單位實際,制定了《內部審計辦法》,《辦法》規定了審計人員在單位法定代表人的直接領導下,依法對所屬單位的財政、財務收支的真實、合法、效益進行審計監督,獨立行使內部審計監督權?!掇k法》還對內部審計機構人員職責權限程序法律責任做了明確要求?!掇k法》出臺以來,隊審計機構都開展審計工作,累計開展了審計檢查55項,為落實經濟責任制,加強內部控制,維護財經紀律做出了重大的貢獻。
三、為單位經濟發展服務
內部控制要圍繞單位的經濟工作方針,首先要樹立“立足微觀控制,著眼宏觀服務”的控制理念,一方面就控制而控制,查找、發現問題,另一方面跳出控制看控制,本著為單位服務的原則,向宏觀服務層次上水平,提高宏觀分析結論的科學性。其次,自覺融入地質經濟發展全局。以服務大局為目標,緊密圍繞單位的中心工作,自覺將控制工作融入地質經濟發展大局。
四、結語
內部控制要密切關注熱點、難點、焦點問題。根據單位對控制工作的需求,找準監督的著力點,關注民生,把對群眾負責放在突出的位置,突出對管理決策等方面的監控,高度關注財政預算資金、基地建設、離退休經費等資金使用,在揭示問題的同時,從管理體制方面提出符合實際、便于操作的意見和建議,促進建立健全決策、運營、監督相互制衡的管理監督體制,促進各項惠民政策的落實,讓群眾滿意。
作者:吳曉峰單位:廣東省地質局第二地質大隊監察審計科