電子商務發展現狀態范文

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電子商務是伴隨著信息經濟的腳步，在20世紀90年代興起于美國、歐洲等發達國家的一個新概念。作為全球經濟的一分子的中國參與全球的電子商務也已是時不我待，只爭朝夕。電子商務其實是一種商務活動的新形式，它通過采用現代信息技術手段，以數字化通信網絡和計算機裝置代替傳統交易過程中紙介質信息載體的存儲、傳遞、統計、等環節，從而實現商品和服務交易以及交易管理等活動的全過程無紙化，并達到高效率、低成本、數字化、網絡化、全球化等目的。下面從我國的網絡基礎、互聯網的發展、電子商務的軟硬環境來分析我國電子商務發展及相應策略。

一、中國的電子商務狀況

電子商務在我國處于剛剛起步階段。因此要對我國電子商務發展狀況進行分析，就必須認清我國電子商務發展所處的環境條件。要實現普通意義上的電子商務，必須有先進、可靠的信息交換網絡平臺作為支撐。概括起來，電子商務所需要的網絡平臺主要有：因特網、內聯網、外聯網以及其他一些通信網如固定或移動電話網、分組交換網、數字數據網、幀中繼等數據通信網。

盡管這些年，我國在通信網規模和技術層次上取得了舉世矚目的成就，互聯網基礎設施發展也非常迅速，但是由于受上網用戶增長迅猛、網絡自身服務能力及可靠性有限、網絡營運成本及資費體制等多方面因素的影響，造成了上網速度慢、收費高，網上中文信息量有限等問題。作為電子商務的主角--企業的信息化狀況也是絕對不容忽視的，我國企業信息化建設已經有20多年的歷史，并取得了一定的成效，但總的看來與發達國家相比還存在很大差距，其現狀如下：

1．企業對信息化的認識普遍提高。許多大中型企業都把信息化建設作為今后幾年要抓好的重點任務。網絡化發展也為小企業利用信息迅速崛起創造了有利條件，其信息化建設的熱情非常高。

2．重大信息工程建設相對滯后。我國目前各種規模的企業絕大多數都用上了微機，利用計算機技術進行信息處理，輔助管理，許多大中型企業擁有相當多的信息技術設備，并培養和儲蓄了一些信息化人才。一些重大的信息工程建設，如計算機輔助設計／計算機輔助制造（CAD／CAM）、管理信息系統（MIS）、制造資源計劃（MRPII）、計算機架成制造系統（CIMS）等在一些大中型企業也有所發展。

3．企業信息化總體水平偏低。據統計，在我國1．5萬家國有大中型企業中，大約有10％的企業基本實現了企業信息化或運用信息手段比較好，大約70％左右的企業擁有一定的信息手段或著手向實現企業信息化的方向努力，大約有20％左右的企業只有少量的計算機，而且往往只用作財務、文字錄入，很少作其他目的的運用。

4．企業聯網率低，使用效果欠佳。在我國，只有48家企業有自己的域名，1000家國有大中型企業中，有一半以上建立了內聯網，但接入因特網的還不到10％，已在因特網上建立主頁的企業，大多數仍舊停留在信息，信息查詢等階段，真正利用互聯網絡開展營銷的非常少。

5．企業信息化程度差異較大。在行業上，金融、鐵路、民航較其他部門高；在區域上，中西部較東部還很落后。

二、實現電子商務的軟環境

信息技術的迅猛發展和廣泛應用，加快了信息化世界的到來，但要使越來越多的商務活動得以在網絡上進行，還有許多實際問題等待解決，諸如稅收問題，電子支付中的法律問題，知識產權、商標權、域名問題，安全和隱私權問題，資費問題，標準問題，政府與行業管理部門的責任等等。下面將從法律問題、稅收問題和安全問題這三個大方面對我國電子商務的軟環境加以分析。

（一）法律問題

法律制度的制定遠遠落后于信息工業的發展。In-ternet發展了這么多年，電子商務也開展了幾年時間，可世界各國至今都沒有制定有關Internet的完整的法律，在我國更是如此。目前，我國還沒有專門的電子商務方面的法律條文，但有關部門正在從事有關政策的研究和制定。作為電子商務的專門性法律，我認為，應解決三個方面的問題。首先要解決電子交易的合法性，如怎樣取得交易的電子證據，法律是否認可這樣的證據，以及電子貨幣，電子銀行的行為規范，跨國銀行法律問題等。其次，對電子商務的安全保密也必須有法律保障。對計算機犯罪、計算機泄密、竊取商業和金融機密也要給予法律制裁，以逐步形成法律許可、法律保障和法律約束的電子商務法律環境。最后，對網上知識產權、隱私權的保護也需要明確的法律規范。

（二）稅收問題

網絡貿易如不進行實物交易，是否需要另外設立新稅種？沒有物理上的交易地區，特別是跨國界的交易，政府還要不要征稅，又如何征稅？如何避免網上貿易成為逃稅區？這些是包括我國在內的許多國家稅務部門所普遍關心的問題。

從這些問題中我們不難看出，電子商務中的稅收問題可分為國內稅和國際貿易稅。在國內稅方面，大多數人認為應實現稅收中性，即對電子交易方式進行的交易的征稅不高于相當于非電子商務的征稅。明確電子商務征稅的管轄權是現階段一個很重要的任務，以避免重復征稅。在國際貿易關稅方面，世貿組織曾于1998年5月在日內瓦達成盡快實行免征Internet商務關稅的協議。近年比較流行的一種觀點就是征比特稅（bittax）。一些經濟學家建議，除了對交易本身征稅外，還要對因特網的傳輸數據征稅。

（三）電子商務的安全問題

我們知道，CA應該由除參加交易的買方、賣方之外的具有權威的第三方擔任。這個第三方可以是政府部門，也可以是行業主管部門，也可以是交易雙方共同信任的組織。在國際上，CA是由市場競爭出來的。由于歷史的原因，市場還不夠開放，電信行業壟斷性較強，政府參與較多，所以在我國，CA現階段還應由行業主管部門和政府出面擔任，然后扶持出一些CA，營造競爭，使CA建設更加規范和高效率。至于如何扶持一些CA，根據我國的實際情況，我想應把這些部門與CA有關的部門剝離出來，讓它們自由營運，自負盈虧

三、中國電子商務發展策略

中國的電子商務發展既面臨國際共同的問題，如前面討論過的法律、稅收、安全等問題，同時又受制于我國的一些特定問題，如信息基礎建設問題、商業規范問題、市場容量問題等。

（一）國家政府部門：加強規劃，引導支持

1．明確發展電子商務的方向，制定扶持電子商務發展的政策。鼓勵企業和有關各方面積極開放和應用電子商務、鼓勵試點，在取得經驗的基礎上逐步推廣，鼓勵中國企業與外國公司展開合作，學習國外電子商務先進的運作模式和技術手段。

2．制定國家電子商務整體發展戰略、規劃。電子商務可以打破地區界限，使落后地區可以通過網絡接觸外面的廣闊世界。因此電子商務作為一種新生事物，它的發展也需要國家做好整體規劃，兼顧不同的地區經濟基礎和社會狀況，制定出適合國際的電子商務發展戰略規劃。

3．帶頭實行政府上網，實現社會公共服務信息化。政府部門應該積極推進電子政府建設，一方面可以提高工作效率，減少浪費，為公眾提供更好的服務；另一方面，可以使政府公務員加深對現代信息技術手段的認識。

4．在電子商務服務及電信網絡保障等方面，保護公平競爭，促進技術創新，保證以合理的價格提供可靠的通信網絡服務。

5．協調制定統一的、兼容的能與國際接軌的電子商務體制框架與技術標準。在國際上尚未形成統一的、相互兼容的電子商務標準、規范之前，我國應積極參與有關規約的制定工作，加強與其他國家的對話及協調，積極參與國際合作，在全球性的電子商務規約中充分體現我國的意見，以維護我國的政治經濟權益。

6．支持建立一個具有權威性的交易安全保障體系，對符合要求的密鑰管理和電子鑒權認證機構進行規劃、發展授權，并進行監督管理，支持發展信用支付和電子支付系統。

7．逐步建立一個適當的法律法規框架，完善執法與監督，使電子交易得到法律承認，受到法律保護。

8．推進電子商務示范工程。中央政府應提高對電子商務重要性的認識程度，設立相應的組織機構，開拓電子商務。新晨

（二）電子商務涉及的各行各業：積極支持，有效管理

1．信息產業部門。信息產業部門應該加強信息基礎設施的規劃和建設，以便為電子商務的開展提供安全、可靠、方便的網絡基礎。應大力發展公共基礎網絡平臺，合理配置資源，鼓勵資源共享，避免低水平重復建設。在規劃時應充分認識到電子商務在我國發展的階段性和地區間的不平衡性，根據我國目前的實際情況，開始應發展企業之間的電子商務。

2．金融部門。電子支付是進行電子商務的基本前提。近幾年，我國在金融電子化方面有了很大的發展，但電子商務的發展不僅需要信用卡等支付手段，還需要有其他一些適合于小額交易的靈活的電子支付手段，如電子現金、智能卡等等。我國應加快建立跨區域、跨銀行的電子支付系統，建成銀行間、銀行企業間資金清算和金融管理系統，使企業和個人隨時隨地方便地使用電子支付完成電子交易。

3．稅務海關等稅收征管部門。電子商務通過網絡開展商務活動，不僅企業之間、企業與用戶之間的貿易往來可以通過網絡進行，稅務海關等稅收征管部門應該加強電子化進程，使納稅電報、繳納及有關稅收憑證，文件的傳送都能通過網絡以電子化方式進行，只有這樣才能夠實現完全意義上的真正的電子商務。

4．信息技術與安全部門。電子商務的安全問題既是一個國際性問題，也是一個關系國家利益的問題。信息安全部門需要加強電子商務安全問題的技術和效果研究，保證國家對電子商務安全交易的有效控制，有力打擊計算機犯罪，保障國家、企業和用戶利益不受損害。電子商務是一種全新的動作環境與手段，同時也是跨區域、跨部門、跨國界的。因此，所涉及到的統一的、相互認可的技術標準和相關規約及政策，需要部門之間相互協商，共同參與研究制定。政府應該統一規劃和組織各種專業主管部門的職責分工，協調信息產業、金融、財稅、海關、貿易、公安等部門工作。

（三）企業：提高認識，積極參與

發展電子商務首先要發揮企業的積極性和創造性，電子商務將越來越成為企業成敗的關鍵。企業要加強對電子商務的研究，提高電子商務意識。電子商務可以降低企業的采購成本，減少庫存，縮短產品的上市周期，改善服務、降低銷售和營運成本，創造銷售契機，增加企業的戰略優勢和知名度，實現貿易全球化、直接化、網絡化、數字化。企業只有認識到這些眾多益處，才能以積極的態度加入到電子商務活動中來。企業應該加強和完善企業辦公自動化系統、管理信息系統及其他信息系統的建設和應用，結合企業的實際情況，加快建設安全的內聯網及外聯網，參與競爭，開拓市場，提高企業的生產、銷售和管理水平。