提高黨建科學化水平范文

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“科學化”本質上是一個認識規律、發現規律、運用規律的過程。推進黨的建設科學化，必須認真研究黨的建設基本規律，在黨建工作的功能、布局、體系、要求、主體等基本范疇上認真探討，形成共識。

深化對黨建“本質性”認識

提高黨的建設科學化水平，首先要解決好黨建“為什么”的問題，即目的、功能問題。黨的建設從本質上講，是為黨的路線，黨的中心任務服務的。新時期，承擔著推動發展、促進和諧的核心功能，與發展大局血脈相連、不可分割。把握實踐的需要、發展的需要、群眾的需要，永遠是做好黨建工作的前提。“推動發展需要什么樣的人？保障發展需要什么樣的組織？永續發展需要什么樣的制度？”應該成為深化對黨的建設“本質性”認識的引擎。一是在目標定位上，始終堅持黨建與發展在指導思想上相統

一、在目標任務上相一致、在工作原則上相呼應、在重大措施上相協調。二是在載體創設上，必須找準黨建工作與科學發展的結合點，為科學發展提供堅強政治保證和人才支撐。三是在檢驗標準上，堅持用是否有利于科學發展、是否促進了科學發展來衡量和檢驗工作的成效，這是黨建工作生命力之所在、生產力之所在。

堅持對黨建的“全局性”謀劃

提高黨的建設科學化水平，要解決好黨建布局、合力問題。黨的建設是由若干要素按照一定的秩序和聯系組合而成的有機整體，要素之間相互依存、缺一不可，相互影響、相互制約，要堅持系統謀劃、統籌推進。一是布局問題。黨的十七大確立了思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等“五位一體”的黨的建設總體布局。在黨的執政能力和先進性建設主線貫穿下，思想建設是根本，組織建設是基礎，作風建設是關鍵，制度建設是保證，反腐倡廉建設是黨必須始終抓好的重大政治任務。二是職責問題。為全面推進黨的建設這項系統工程，我們黨在自己的組織體系中設立了組織、紀檢、宣傳、統戰、政法等專門機關和職能部門，承擔著主抓黨的建設的具體任務。這些機關部門的職能職責既統一于黨的建設這個主題，又各有側重，具有各自的職能特點。只有明確責任，各抓其要，才能全面推進黨的建設協調發展。三是統籌問題。黨的建設離不開“人、財、物”等要素資源及“職能、權力”等執政資源的配置，需要各級黨委站在加強黨的建設全局的高度，抓好統籌，加強整合，齊抓共管，形成“整體聯動、相互促進、協調配合、均衡發展”的良好格局。

加強對黨建的“整體性”把握

提高黨的建設科學化水平，要解決好黨建環節缺失、職能缺位問題。當前，影響和制約黨建工作科學發展的難題不少，這些難題形成的“短板效應”、“瓶頸制約”，影響了黨建工作的整體水平和綜合效能。要抓住難點問題，加大工作力度，開展查漏補缺，著力增強黨建系統的耦合效應。一是接斷點。比如，目前在干部教育培養、考核評價、選拔任用、激勵約束等方面有了一些操作性較強的措施和辦法，但在加強干部監督管理方面卻沒有邁出實質性步伐。要針對這些環節流程上存在的斷點，積極探索，破解難題，形成銜接配套的良性循環系統。二是掃盲區。比如，新經濟組織、新社會組織等“兩新”組織黨建，“散、亂、軟”的問題比較突出，成為了黨建工作的難點和空白點。干部能上不能下、能進不能出、能官不能民的問題，一直沒有取得根本性突破。要把掃盲區作為主要著力點，努力實現工作全覆蓋。三是除掣肘。盡管已經制定出臺了不少單項制度，但這些制度還停留在“點”上，制度與制度之間不銜接、不配套的問題比較突出。要抓好制度的集中疏理、整合、廢立、銜接工作，使之形成環環相扣、系統嚴密的制度體系。

明確對黨建的“真實性”要求

提高黨的建設科學化水平，要解決好黨建真實、效用問題。黨建工作要防止急功近利、舍本逐末，不作秀、不折騰。要樹立正確的“創新觀”，做到形式服從內容、方法服務質效、過程指向結果，著力防范形式主義和形象工程。推進創新，一是要有普適性。注重在“原生態”條件下解決問題，避免出現“人工園林”型、“溫室苗圃”型的創新問題。搞得好，還要能學得到。二是要有特色性。民族的才是國際的。有個性、有特色的創新，才會有長久的生命力和號召力。要突出本地區、本單位的差異性特點，針對黨建工作實際，提煉塑造黨建品牌的獨特形象，強化品牌的比較優勢，確保出特色、出亮點、出經驗、出成效。三要有實效性。創新目的在于解決問題，推動工作。衡量創新最主要的標準也是看是否在服務發展、服務社會、服務群眾中取得成效，是否贏得廣大黨員群眾的認可。

發揮黨建的“主體性”作用

提高黨的建設科學化水平，要解決好黨建的主體問題。要堅持黨要管黨，進一步創新思維理念，轉變方式方法，把工作著力點放在激發各級黨組織和廣大黨員的主觀能動性上來，著力推進黨建工作的常態化。一是要尊重主體地位。要強化“以人為本”的理念，運用物質或非物質激勵手段，通過政治上重視、生活上關心和工作上幫助，保障好各級黨組織和黨員的權利，解決好他們的后顧之憂。擴大黨內民主，強化執政意識和黨員意識，最大限度地調動、發揮、保護好各級黨組織和黨員的積極性、創造性，激發出服務發展、服務群眾的自覺性、責任感、光榮感。二是要激活主體功能。如果說我們黨的整體是一個機體的話，我們每個基層組織、每個黨員就是一個細胞。緊緊圍繞增強主體功能，大力實施“細胞工程”，充分尊重基層黨組織和黨員干部的首創精神。三是要落實主體責任。強化“全體黨員都要管黨”的理念，根據黨組織職能特點和黨員職業特點，確定不同層級黨組織和不同類別黨員的管黨責任，將管黨責任分解落實到每個基層黨組織、每個黨員身上，實現由少數人管黨向全員管黨的轉變。