水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)范文

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《生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào)》2015年第十期

河南省地跨長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域，其流域面積分別為8.61×104、2.77×104、3.60×104、1.53×104km2，是國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)和水資源主要集聚地。河南省多年平均水資源總量4.05×1010km3、居全國第19位；人均水資源占有量不足420m3，居全國第22位，相當(dāng)于全國平均水平的五分之一，世界的二十分之一（河南省統(tǒng)計(jì)局，2014）。其中地表水資源3.13×1010km3，淺層地下水資源2.04×1010km3，水資源模數(shù)為2.48×105km3•a-1•km-2。河南省入境河流有洛河、沁丹河及史河；過境河流有黃河、漳河及丹江。河南省入過境水量豐富，多年平均實(shí)測(cè)入過境水量4.75×1010km3，相當(dāng)于河南省地表水資源量的1.5倍。尤其是黃河干流橫穿我省北中部干旱地區(qū)，多年平均實(shí)測(cè)入境水量近4.00×1010km3。河南省的水資源是支撐河南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和美麗河南建設(shè)不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源。隨著河南省人口的不斷增加和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源能源供給形勢(shì)日益嚴(yán)峻，人均資源指標(biāo)呈遞減趨勢(shì)（張國興，2014）。河南省總體生態(tài)環(huán)境比較脆弱，農(nóng)業(yè)面源污染仍然存在，化肥、農(nóng)藥不合理施用及畜禽養(yǎng)殖污染尤為突出（周凱等，2010；曹庭珠，2010）。水資源缺乏、水質(zhì)污染嚴(yán)重，水資源利用率不高，劣V類水比重依然很大，廢水排放量逐年遞增（崔新齊等，2013），經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著資源與環(huán)境雙重因素的制約（孫茜等，2015；何慧爽，2014）。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式納入《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大，使本來就已經(jīng)短缺的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨著越來越大的壓力（錢發(fā)軍等，2010）。

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》國發(fā)[2011]32號(hào)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》國發(fā)[2011]35號(hào)精神，加強(qiáng)全省水資源環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)（河南省人民政府，2012）。提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已成為當(dāng)前保障人民生活質(zhì)量的迫切需求，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是生態(tài)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境的重要基礎(chǔ)工作（顏梅春等，2012）。對(duì)作為人口大省和農(nóng)業(yè)大省的河南省水資源安全進(jìn)行評(píng)價(jià)并用以指導(dǎo)安全供給已是當(dāng)務(wù)之急。本文以河南省統(tǒng)計(jì)年鑒（2005─2014年）和河南省環(huán)境狀況公報(bào)（2005─2014年）的數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)河南省水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，為全面、準(zhǔn)確掌握河南省的水環(huán)境質(zhì)量管理和水污染綜合治理提供科學(xué)的決策依據(jù)。

1數(shù)據(jù)的來源與評(píng)價(jià)方法

1.1數(shù)據(jù)的來源數(shù)據(jù)來源于河南省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒、河南省環(huán)境狀況公報(bào)中的指標(biāo)數(shù)據(jù)。

1.2評(píng)價(jià)方法地表水水源水質(zhì)評(píng)價(jià)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838─2002）要求的方法進(jìn)行分析；地下水按國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB─5750）要求的方法進(jìn)行分析。地表水水源水質(zhì)評(píng)價(jià)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838─2002）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。地下水水源水質(zhì)評(píng)價(jià)按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848─93）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。集中式飲用水源地水質(zhì)評(píng)價(jià)分別參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838─2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848─93）進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2結(jié)果分析

2.1全省水環(huán)境質(zhì)量河南省水環(huán)境質(zhì)量見表1所示。結(jié)果表明，河南省2014年化學(xué)需氧量比2013年減少了2.62%，降幅高于全國平均同比下降值2.47%。氨氮排放量比2013年減少了3.61%，降幅明顯高于全國平均同比下降值2.9%。各省轄市中，達(dá)到或超過2014年全省化學(xué)需氧量降幅的地市有濟(jì)源、濮陽、焦作、許昌、鄭州、漯河和商丘，新鄉(xiāng)則升高了2.73%。省直管縣（市）中，達(dá)到或者超過全省化學(xué)需氧量降幅的永城、鞏義、鄧州、蘭考、滑縣。長(zhǎng)垣、汝州2014年比2013年化學(xué)需氧量分別增加了3.38%和2.98%。三門峽、濮陽和焦作位列各省轄市中氨氮排放量減排降幅前三位，鞏義、鄧州和永城位列各省直管縣（市）中氨氮排放量減排降幅前三位，汝州和固始氨氮排放量增幅明顯。河南省全省廢水排放量增加趨勢(shì)明顯。2014年和2013年全省廢水排放量分別同比增加了2.48%和2.16%。其中，2014年省轄市新鄉(xiāng)、焦作和鄭州增幅尤為明顯，分別增加了16.35%、16.10%、9.39%。降幅明顯的是平頂山、開封和漯河，分別下降了4.04%、3.12%和1.90%。省直管縣（市）中，2014年永城廢水排放量同比下降了56.60%之多。

2.2地表水河南省地表水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，見表2所示。近幾年，全省地表水水質(zhì)級(jí)別為中度污染，主要污染因子是化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮和總磷。全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為70.7%，同比下降9.6個(gè)百分點(diǎn)，漯河、新鄉(xiāng)、平頂山、鄭州、駐馬店5市在60%以下；省直管縣（市）中新蔡達(dá)標(biāo)率在60%以下。2014年，83個(gè)省控監(jiān)測(cè)斷面中，水質(zhì)符合Ⅰ~Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面有37個(gè)，占44.6%；符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面有22個(gè)，占26.5%；符合Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面有4個(gè)，占4.8%；水質(zhì)為劣Ⅴ類的斷面有20個(gè)，占24.1%。其中，省轄海河流域水質(zhì)污染最為嚴(yán)重，一直處于重度污染級(jí)別。2014年省轄海河流域11個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，水質(zhì)符合Ⅰ～Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面2個(gè)，占18.2%；符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面2個(gè)，占18.2%；無符合Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面；水質(zhì)為劣Ⅴ類的斷面7個(gè)，占63.6%。與上年相比，Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面減少1個(gè)，Ⅳ類水質(zhì)斷面增加1個(gè)，Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)斷面持平。衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、湯河水質(zhì)級(jí)別為重度污染。省轄長(zhǎng)江流域在近3年水質(zhì)級(jí)別一直維持在良好級(jí)別。

2.3城市地下水質(zhì)量河南省全省城市地下水水質(zhì)基本穩(wěn)定，水質(zhì)級(jí)別均保持在Ⅱ類水質(zhì)級(jí)別。南陽城市地下水質(zhì)相對(duì)較好，而開封和濮陽城市地下水污染相對(duì)比較嚴(yán)重，常年保持在Ⅲ類水質(zhì)級(jí)別，2014年均有好轉(zhuǎn)。其中，開封地下水主要污染因子是氟化物，濮陽地下水主要污染因子為總硬度、氨氮、總大腸菌、錳。

2.4集中式飲用水源地水質(zhì)全省18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣（市）共監(jiān)測(cè)飲用水源地56個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，其中省轄市地表型飲用水源地15個(gè)，地下型飲用水源地28個(gè)，省直管縣（市）地表型飲用水源地4個(gè)，地下型飲用水源地9個(gè)。結(jié)果表明，全省集中式飲用水源地水質(zhì)基本穩(wěn)定，其中信陽、駐馬店、三門峽、許昌、鶴壁的集中式飲用水源地水質(zhì)級(jí)別較好，多年維持在Ⅰ類水質(zhì)級(jí)別（表4）。2014年省轄市集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.8%，全省省直管縣（市）飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。河南省從2013年開始監(jiān)測(cè)省直管縣（市）飲用水源地水質(zhì)。2014年，蘭考、鄧州、新蔡3個(gè)省直管縣（市）集中式飲用水源地水質(zhì)級(jí)別為優(yōu)，其他7個(gè)省直管縣（市）集中式飲用水源地水質(zhì)級(jí)別為良好。與2013年相比，全省省直管縣（市）集中式飲用水源地水質(zhì)基本穩(wěn)定。鞏義市水質(zhì)級(jí)別由優(yōu)變?yōu)榱己茫虏炭h水質(zhì)級(jí)別由良好變?yōu)閮?yōu)，其他8個(gè)省直管縣（市）的水源地水質(zhì)級(jí)別無變化。

2.5水庫水質(zhì)全省監(jiān)控的23座大中型水庫總體水質(zhì)見表5所示。結(jié)果表明，全省水庫總體水質(zhì)較好，水質(zhì)為Ⅱ類水質(zhì)，但是石漫灘水庫、昭平臺(tái)水庫、孤石灘水庫、宿鴨湖水庫近幾年水質(zhì)退化比較嚴(yán)重，主要的污染因子為高錳酸鹽、總磷、五日生化需氧量和石油類等。南水北調(diào)中線工程核心水源地南陽丹江口水庫水質(zhì)常年保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

3結(jié)論與討論

3.1結(jié)論（1）河南省化學(xué)需氧量和氨氮排放量有明顯的降低。各省轄市中，達(dá)到或者超過2014年全省化學(xué)需氧量降幅的地市有濟(jì)源、濮陽、焦作、許昌、鄭州、漯河和商丘，新鄉(xiāng)市增幅2.73%。省直管縣（市）中，達(dá)到或者超過全省化學(xué)需氧量降幅有永城、鞏義、鄧州、蘭考、滑縣，而長(zhǎng)垣和汝州2014年比2013年化學(xué)需氧量分別增加了3.38%和2.98%。三門峽、濮陽和焦作位列各省轄市中氨氮排放量減排降幅前三位，鞏義、鄧州和永城位列各省直管縣（市）中氨氮排放量減排降幅前三位，汝州和固始縣排放量增幅明顯。河南省全省廢水排放量增加趨勢(shì)明顯，2014年和2013年全省廢水排放量分別同比增加了2.48%和2.16%。（2）河南省地表水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。河南省地表水水質(zhì)級(jí)別近幾年一直為中度污染，主要污染因子是化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮和總磷等。其中，省轄海河流域水質(zhì)污染最為嚴(yán)重，一直處于重度污染級(jí)別，其中省轄海河流域的衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、湯河水質(zhì)污染尤為嚴(yán)重；省轄長(zhǎng)江流域在近3年水質(zhì)級(jí)別一直維持在良好級(jí)別。（3）河南省城市地下水水質(zhì)基本穩(wěn)定。城市地下水水質(zhì)級(jí)別均保持在Ⅱ類水質(zhì)級(jí)別，其中南陽市城市地下水質(zhì)相對(duì)較好，而開封市和濮陽市城市地下水污染相對(duì)比較嚴(yán)重，常年保持在Ⅲ類水質(zhì)級(jí)別。其中，開封市地下水主要污染因子是氟化物，濮陽市地下水主要污染因子為總硬度、氨氮、總大腸菌、錳。（4）河南省集中式飲用水源地水質(zhì)基本穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)均保持在Ⅱ類水質(zhì)級(jí)別。其中信陽、駐馬店、三門峽、許昌、鶴壁市的集中式飲用水源地水質(zhì)級(jí)別較好，多年維持在Ⅰ類水質(zhì)級(jí)別。（5）河南省水庫水質(zhì)基本穩(wěn)定。全省水庫總體水質(zhì)較好，水質(zhì)一直維持Ⅱ類水質(zhì)，但是石漫灘水庫、昭平臺(tái)水庫、孤石灘水庫、宿鴨湖水庫近幾年水質(zhì)退化比較嚴(yán)重，主要的污染因子為總磷、五日生化需氧量和石油類等。南水北調(diào)中線工程核心水源地南陽丹江口水庫水質(zhì)常年保持在Ⅱ類水質(zhì)，高于調(diào)水要求的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以保證向華北地區(qū)特別是京津地區(qū)的供水安全。

3.2討論作為約束性指標(biāo)，化學(xué)需氧量排放量削減10%的目標(biāo)使得河南省政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越重視環(huán)境保護(hù)，污染物減排成為環(huán)境保護(hù)的重要抓手。河南省2014年化學(xué)需氧量和氨氮排放量下降比例均達(dá)到河南省年度減排目標(biāo)要求，降幅均高于全國平均同比下降值，與“十一五”期間河南省化學(xué)需氧量排放總量位列全國第七（李名升等，2011）相比，河南省化學(xué)需氧量減排取得了明顯的成效。但是與全國化學(xué)需氧量和氨氮排放量減排降幅居前的江蘇、浙江、山東、北京、河北、山西、廣東等省份相比，河南省還有較大的差距。然而，河南省地表水環(huán)境質(zhì)量令人擔(dān)憂，個(gè)別河流斷面水質(zhì)變差，特別是省轄海河流域水污染一直位居全省河流污染之首，與河南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極其不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重制約了美麗河南建設(shè)。2014年全省83個(gè)省控河流監(jiān)測(cè)斷面中，劣五類水質(zhì)占24.1%，海河等部分河流污染程度不降反升，21項(xiàng)考核評(píng)價(jià)因子中總磷濃度上升幅度較大（李志全，2015）。近二三十年來，海河流域生態(tài)與環(huán)境功能不斷退化，尤其是水污染嚴(yán)重，河道干涸，地下水嚴(yán)重超采，使得河流功能退化，濕地面積大幅減少，生物多樣性衰減（夏軍等，2006）。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)居民生活用水和生產(chǎn)用水量不斷增加，城鄉(xiāng)生活污水處理能力相對(duì)不足是水污染的主要原因。如河南南陽市是淮河發(fā)源地和南水北調(diào)中線水源保護(hù)區(qū)，但由于環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，水環(huán)境保護(hù)形勢(shì)不容樂觀。另外，多年干旱造成的水庫等蓄水量的嚴(yán)重不足和地下水水位迅速下降，加上2014年河南全省持續(xù)出現(xiàn)大范圍高溫天氣，呈現(xiàn)出嚴(yán)重的氣象干旱，生態(tài)補(bǔ)水量不足是影響河流水質(zhì)的重要因素。《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》明確指出，積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。河南省政府已經(jīng)出臺(tái)了《河南省轄海河流域水污染綜合整治方案（2014─2015年）》、《2014年碧水工程行動(dòng)計(jì)劃》和《城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)河段、敏感區(qū)域的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治，全面改善全省水環(huán)境質(zhì)量，并取得了明顯成效。然而，河南省水污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，切實(shí)改善河南省水環(huán)境質(zhì)量，是順應(yīng)廣大群眾熱切期盼、保障全省人民群眾身體健康的必然選擇，是建設(shè)美麗河南、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。針對(duì)省轄海河流域水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)原因，應(yīng)將河南省海河流域水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水利基礎(chǔ)設(shè)施重大工程項(xiàng)目納入國家“十三五”規(guī)劃，予以重點(diǎn)支持，對(duì)省轄海河流域水污染進(jìn)行綜合整治，確保省轄海河流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

作者：周凱 張毅川 王智芳 周建 姚正陽 宋利利 單位：河南科技學(xué)院 新鄉(xiāng)市景觀生態(tài)工程技術(shù)研究中心