環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的必要性及其技術(shù)保障范文

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摘要：

本文根據(jù)當(dāng)前環(huán)保面臨的形勢要求，闡述了建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測機(jī)構(gòu)的必要性及其作用。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是環(huán)境安全體系中的重要組織部分，需要足夠的人力資源、監(jiān)測儀器、防護(hù)裝備、交通和通訊工具等硬件技術(shù)保障，同時(shí)需要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方法、指揮網(wǎng)絡(luò)等軟件建設(shè)。

關(guān)鍵詞：

環(huán)境；應(yīng)急監(jiān)測；技術(shù)保障；對策

1前言

在當(dāng)前以及未來很長一段時(shí)間內(nèi)，我國都將面臨突發(fā)公共事件所帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來，我國境內(nèi)接連發(fā)生了多起重大以上級別突發(fā)性環(huán)境污染事故，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣裆睢⑸鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破壞了生態(tài)環(huán)境。因此，加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)性事故的應(yīng)急監(jiān)測，提高應(yīng)急處置能力，已成為我國環(huán)境保護(hù)一項(xiàng)非常迫切的重要工作。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是指在環(huán)境應(yīng)急狀態(tài)下，對污染物的種類、數(shù)量、濃度范圍，以及生態(tài)的破壞程度、范圍等進(jìn)行監(jiān)測。目的是為了發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染狀況，掌握污染的范圍和程度，包括重大污染事故監(jiān)測、突發(fā)性污染事故監(jiān)測、對環(huán)境造成自然災(zāi)害等事件的監(jiān)測，以及在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)所采取的監(jiān)測等。

2建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的必要性及其作用

2．1建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的必要性

2005年11月13日，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元，并引發(fā)松花江水污染，是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。該事件對流域內(nèi)沿岸吉林、黑龍江兩省民眾的生產(chǎn)、生活和中俄兩國關(guān)系帶來了很大影響，對環(huán)保系統(tǒng)也造成了巨大震動(dòng)。自松花江污染事件后，環(huán)境保護(hù)和國家環(huán)境安全問題得到社會(huì)、公眾的廣泛關(guān)注，環(huán)境污染事件正式作為突發(fā)公共事件得以重視，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測由此引起人們關(guān)注。2003年12月23日，中國石油重慶開縣羅家16H井井噴失控，高濃度硫化氫泄漏，造成243人死亡，數(shù)千人中毒，10萬群眾連夜緊急撤離。以上事例說明，石油化工、石油及天然氣開采等是高危行業(yè)，存在原料泄漏、井噴溢流、燃燒爆炸、火災(zāi)等安全隱患，一旦出現(xiàn)事故都有可能造成環(huán)境污染。因此，各行各業(yè)生產(chǎn)建設(shè)都要要考慮環(huán)境安全問題，有能力的企業(yè)有必要建立并保持一支環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍。

2．2環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的作用

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是環(huán)境應(yīng)急體系中的重要組成部分，是突發(fā)性環(huán)境污染事故處置中的首要環(huán)節(jié)，是對污染事故及時(shí)、正確地進(jìn)行應(yīng)急處理、減輕事故危害和制定恢復(fù)措施的根本依據(jù)。其作用主要有:(1)負(fù)責(zé)生產(chǎn)施工作業(yè)過程中發(fā)生污染事件時(shí)的污染源監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，預(yù)測并報(bào)告環(huán)境污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。(2)負(fù)責(zé)事故污染現(xiàn)場的快速定性監(jiān)測，及時(shí)判明污染物與污染類型，以及相關(guān)環(huán)境要素的快速定量監(jiān)測，確定污染范圍、污染變化趨勢、受影響的范圍、危害程度做出準(zhǔn)確的認(rèn)定，為現(xiàn)場應(yīng)急救援和疏散工作的應(yīng)急處理與環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)保障。(3)負(fù)責(zé)對污染物擴(kuò)散和短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，對環(huán)境污染的預(yù)防、環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施等。(4)避免事故后果被人為夸大，以致造成經(jīng)濟(jì)損失，造成緊張氣氛，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。通過環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，就可以及時(shí)信息，以正視聽。因此，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、特殊的、重要的政治任務(wù)［1］。

3環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的技術(shù)保障

開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測需要足夠的人力資源、物質(zhì)資源作為保障，熟練的操作技術(shù)人員和準(zhǔn)確快速的監(jiān)測儀器設(shè)備必不可少，既要考慮交通、通訊、實(shí)驗(yàn)室條件等方面的技術(shù)支持，又要制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

3．1建立高素質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍

首先，要選擇建立一支穩(wěn)定的從事環(huán)境監(jiān)測的職工隊(duì)伍。監(jiān)測人員要有克服天氣、交通、現(xiàn)場地形復(fù)雜等不利因素的能力，要保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，解決職工的后顧之憂，提高福利待遇，不斷改善工作和生活條件;其次，要不斷開展監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測儀器在不斷發(fā)展和改進(jìn)提高過程中，不斷采用國內(nèi)外先進(jìn)儀器設(shè)備，學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)，采用新方法，開展監(jiān)測項(xiàng)目，不斷拓展監(jiān)測領(lǐng)域，同時(shí)，要加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的演練;第三，要保持監(jiān)測隊(duì)伍的年輕化、知識化。環(huán)境監(jiān)測人員接受應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)時(shí)需要反應(yīng)迅速，攜帶監(jiān)測儀器和個(gè)人防護(hù)裝備齊全，需要較好的體力和日常訓(xùn)練基本功，因此，監(jiān)測隊(duì)伍中年輕職工要占絕大多數(shù)，并有部分高素質(zhì)的環(huán)保專業(yè)本科以上畢業(yè)生在內(nèi)。

3．2購置較為全面的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測需要配置固定的交通工具、監(jiān)測儀器、通訊設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備等。(1)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車。車上配備常規(guī)水質(zhì)、大氣應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，以及GPS車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、氣象多參數(shù)儀、應(yīng)急電源系統(tǒng)、對講機(jī)等設(shè)備。再根據(jù)報(bào)告的不同污染類型選擇攜帶相應(yīng)的監(jiān)測儀器。(2)水污染應(yīng)急監(jiān)測需配備的儀器:便攜式多功能水質(zhì)檢測儀、便攜式離子計(jì)、酸度計(jì)、便攜式分光光度計(jì)、流速儀、溶解氧測定儀、化學(xué)耗氧量快速測定儀等儀器。(3)大氣污染應(yīng)急監(jiān)測需配備的儀器:便攜式氣相色譜儀、氣體快速檢測管、便攜式揮發(fā)性有機(jī)物檢測儀、有機(jī)毒物測定儀、甲醛分析儀、硫化氫檢測儀、煙氣分析儀、粉塵測試儀等儀器。(4)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)準(zhǔn)備的儀器:按常規(guī)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目和要求進(jìn)行規(guī)劃布置和儀器配備。

3．3制定完善的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案

3．3．1應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的編制應(yīng)自行建立或與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)合制定

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》，組織對預(yù)案的評審和論證，不斷修訂完善應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案;加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)作部門的聯(lián)動(dòng)聯(lián)合和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的技術(shù)存貯和物質(zhì)準(zhǔn)備［2］。應(yīng)急預(yù)案的流程及主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)污染事件的分類、分級;(2)建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)分工;(3)應(yīng)急報(bào)告:明確報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容;(4)預(yù)測與預(yù)警:事件發(fā)展預(yù)測、處置預(yù)警，以及預(yù)警解除;(5)應(yīng)急準(zhǔn)備:根據(jù)職責(zé)范圍進(jìn)行物資準(zhǔn)備;(6)應(yīng)急處置:應(yīng)急上報(bào)、處置程序和應(yīng)急行動(dòng);(7)應(yīng)急終止:應(yīng)急處置后，滿足終止條件時(shí)應(yīng)急終止。

3．3．2應(yīng)急監(jiān)測安全要求

野外應(yīng)急監(jiān)測要按照各項(xiàng)目監(jiān)測技術(shù)、儀器操作規(guī)程進(jìn)行。應(yīng)急監(jiān)測車安裝有正壓防爆系統(tǒng)，配有風(fēng)向風(fēng)速儀等應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備;監(jiān)測人員每人配備有毒有害氣體報(bào)警儀、空氣呼吸器、安全帽等個(gè)人防護(hù)用品;監(jiān)測人員隨身攜帶報(bào)話機(jī)保持通信聯(lián)系;根據(jù)監(jiān)測時(shí)段和環(huán)境狀況，還需隨身攜帶電筒、照明燈、救生衣等。根據(jù)現(xiàn)場具體情況進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測，及時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)送應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和評價(jià)報(bào)告，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)保密。

參考文獻(xiàn):

［1］宋笑飛．突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測的問題分析及對策初探［J］．環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，2007．

［2］劉勝．環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理實(shí)務(wù)全書［M］．北京:中國知識出版社，2006．

作者:張璇 單位:天津城建大學(xué)