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摘要:新農(nóng)村給排水系統(tǒng)規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,也是給排水設(shè)計規(guī)劃的一個全新領(lǐng)域。本文結(jié)合我國農(nóng)村給排水系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)村給排水系統(tǒng)存在的問題,并提出了契合實際、符合新農(nóng)村建設(shè)要求的給排水系統(tǒng)規(guī)劃策略。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);給排水系統(tǒng);規(guī)劃建設(shè)
社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農(nóng)”問題的重要舉措。早在2005年,黨的十六屆五中全會即提出“村容整潔”的新農(nóng)村建設(shè)要求。此后,在國家政策支持下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體提升,建筑布局更加合理,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,村容村貌煥然一新。然而,由于我國長期的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,再加上農(nóng)村特殊的地理條件和人文環(huán)境,新農(nóng)村建設(shè)中給排水系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)仍存在一些不足,或直接套用城市模式,或局限于眼前發(fā)展,因此,搞好給排水系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)亟待解決的問題,而給排水系統(tǒng)規(guī)劃作為新農(nóng)村給排水系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ),其重要性不言而喻。
1我國農(nóng)村給排水系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀
21世紀(jì)以來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量提升,農(nóng)村用水量不斷增加,而由于農(nóng)村生活污水隨意排放、企業(yè)廢水不加處理排入水體,導(dǎo)致大部分農(nóng)村資源性缺水和水質(zhì)性缺水的問題并存。近年來,在國家號召下,全國各地都致力于新農(nóng)村建設(shè),城中村、城邊村等大都納入了城市給水管網(wǎng)范圍,排水設(shè)施建設(shè)也趨于完善。然而,大多數(shù)的城郊村即便實現(xiàn)了自來水“戶戶通”,但自來水的水量、水質(zhì)、水壓等難以得到保障,而在排水系統(tǒng)、污水處理廠等不完善的情況下推行的水沖式廁所,不僅浪費(fèi)水資源,而且使得污水肆意排放,變點(diǎn)源污染為面源污染。地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村則大多仍然處于飲水靠水井、雨窖,污水直接排至路面或溝渠的狀態(tài),由于村莊內(nèi)沒有固定的垃圾收集點(diǎn),村民們就近扔垃圾和排放污水,導(dǎo)致垃圾堵塞排水溝的情況時常發(fā)生,破壞了村容村貌,也不利于村民的身體健康。
2農(nóng)村給排水系統(tǒng)存在的問題分析
2.1給水問題
受傳統(tǒng)農(nóng)村居民居住分散、無序的影響,農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏合理、完善的給水系統(tǒng),自來水普及率較低。許多偏遠(yuǎn)山區(qū)仍將地表水、井水(淺層地表水)或雨水等作為水源,水質(zhì)難以保證。而一些經(jīng)濟(jì)條件較好的城郊村在給水系統(tǒng)建設(shè)中也往往缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、各自為政,自行解決本村給水問題,施工中也僅局限于給排水角度,供水管道穿越道路、農(nóng)田、果園等地勢復(fù)雜的地方,不僅不利于給水設(shè)施的維護(hù)檢修,還為村莊未來整體規(guī)劃建設(shè)留下了隱患。
2.2排水問題
當(dāng)前,農(nóng)村中只有城中村、城邊村或鎮(zhèn)區(qū)等條件較好的村莊鋪設(shè)了排水管道,且多為雨污合流管道。大部分農(nóng)村無力建設(shè)排水系統(tǒng)及污水處理設(shè)施,而且生活污水源較為分散、不易收集,再加上農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低,衛(wèi)生觀念不強(qiáng),長期以來形成的就近扔垃圾和排放污水的習(xí)慣一時也難以改變,部分村莊垃圾遍地、污水橫流,嚴(yán)重影響了居住環(huán)境。同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和養(yǎng)殖專業(yè)戶也缺乏環(huán)保意識,將污(廢)水直接就近排入河流、水塘,造成水體污染。此外,部分農(nóng)村原有水系在工業(yè)開發(fā)或城鎮(zhèn)化建設(shè)中被破壞,而新的排水系統(tǒng)尚未建成,還會導(dǎo)致暴雨季水浸現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.3水污染問題
隨著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提升,農(nóng)村用水量和污水排放量與日俱增,農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水中的有機(jī)質(zhì)、氮磷營養(yǎng)物質(zhì)濃度也越來越高,農(nóng)村居民隨意排放污水導(dǎo)致的水污染問題日益嚴(yán)重。同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)片面追求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為政績不顧法紀(jì),在招商引資中不重視企業(yè)的環(huán)保措施,導(dǎo)致部分環(huán)評不合格企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)扎根,將未經(jīng)處理的工業(yè)廢水直接排入河流湖泊,導(dǎo)致區(qū)域水體污染嚴(yán)重,水源供給緊張。
3新農(nóng)村建設(shè)中給排水系統(tǒng)規(guī)劃的策略
3.1給水系統(tǒng)規(guī)劃
首先,水源選取要立足當(dāng)前,兼顧未來,在對區(qū)域水資源充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上選定水源,并加強(qiáng)保護(hù),防止水源污染,以確保水質(zhì)。其次,供水系統(tǒng)建設(shè)要因地制宜,城邊村、城郊村等可通過水廠擴(kuò)建納入城市供水管網(wǎng);人口集中、水源良好的城鎮(zhèn)可以建設(shè)集中供水工程,需要時還可以采用聯(lián)片式供水;有良好水源的獨(dú)立村莊則可以建設(shè)單村供水系統(tǒng),無良好水源的村莊則可以對原水進(jìn)行凈化,實行分質(zhì)供水;居住分散、水源缺乏的偏遠(yuǎn)山村則可以建設(shè)井、池、窖等,經(jīng)過凈化實現(xiàn)單戶或聯(lián)片供水。此外,供水規(guī)模要切合實際,供水單位應(yīng)對區(qū)域內(nèi)居民生活用水、工礦企業(yè)用水、公共設(shè)施用水等進(jìn)行考察預(yù)算,以確保供水充足。
3.2排水系統(tǒng)規(guī)劃
首先,農(nóng)村排水系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)有大局觀念和長遠(yuǎn)意識,要考慮區(qū)域水資源的整體性,加強(qiáng)水資源循環(huán)利用,如排水系統(tǒng)不完善的村莊不建設(shè)水沖式廁所,暫時不具備雨污分流排水系統(tǒng)建設(shè)能力的村莊,在污水管網(wǎng)建設(shè)時預(yù)留雨水管網(wǎng)建設(shè)空間,為將來雨污分流做準(zhǔn)備等。其次,在排水體制的選擇上,要考慮地形、周邊水體、污水種類以及污染程度等情況,地勢傾向水體的雨水排放系統(tǒng)可采用直排式布置;地勢不平、用地功能不同的區(qū)域宜用分散式布置;而布局緊湊、呈帶狀、環(huán)狀的農(nóng)村則適合集中式布置,以便于污水集中處理。最后,在污水處理和水循環(huán)利用方面,應(yīng)將黑水(糞便水)與灰水(洗滌水)分開,黑水可采用厭氧沼氣池或沼氣化糞池處理,灰水和雨水可以一起經(jīng)過凈化處理用作道路清潔、農(nóng)田灌溉等,實現(xiàn)水資源的回用。
3.3水污染治理策略
農(nóng)村在完善給排水系統(tǒng)建設(shè)的同時,相關(guān)部門也要重視水污染治理,對于區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的企業(yè),要采取措施使其采用高科技凈水系統(tǒng),排放污水符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);對于農(nóng)村生活污水排放問題,要加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)民的衛(wèi)生、環(huán)保意識,并根據(jù)實際情況派人進(jìn)戶指導(dǎo)村民家中的排水設(shè)施建設(shè)或改建,以便于污水的集中處理,降低生活污染源。
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作者:張璐 單位:太原學(xué)院環(huán)境工程系