地方職業(yè)院校新農(nóng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)研究范文

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摘要：

地方職業(yè)院校存在地緣優(yōu)勢，向基層農(nóng)村市場輸出素質(zhì)相對較高，技能性較強的應用型人才，對于促進新農(nóng)村建設(shè)速度的加快，縮短城鄉(xiāng)差距，加快小康社會的進步速度具有重要的支撐和推動作用。本文簡要說明了新農(nóng)村建設(shè)需要地方職業(yè)院校的教育力量來培養(yǎng)應用型人才，分析了地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)具有可行性和必要性，并提出了地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)的有效對策。

關(guān)鍵詞：

地方職業(yè)院校；服務(wù)；新農(nóng)村建設(shè)；人才培養(yǎng)策略；策略研究

地方職業(yè)院校是指由地方政府舉辦的高等職業(yè)院校，作為一種教育類型，其具有高等性、職教性、地域性等特征。以貢獻求支持，以創(chuàng)新求發(fā)展，立足和服務(wù)所在區(qū)域應是地方高職院校的重要價值取向。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》也明確提出，職業(yè)院校要重點提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力；要服務(wù)國家糧食安全保障體系建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓制度，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。因此，如何與區(qū)域農(nóng)村建設(shè)緊密對接，調(diào)整好人才培養(yǎng)策略，更好地服務(wù)于區(qū)域新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，是地方職業(yè)院校急需思考和實踐的重要課題。

一、地方職業(yè)院校培養(yǎng)的人才在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性

（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要地方職業(yè)院校人才提供技術(shù)支撐

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改革，逐漸步入農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)化和農(nóng)業(yè)集成化，從而帶動農(nóng)村和農(nóng)民進入新的歷史格局和歷史角色中，為新時代的發(fā)展創(chuàng)造資源優(yōu)勢。在這一過程中，需要人才進行技術(shù)支撐，才能保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快。而技術(shù)性人才需要地方職業(yè)院校以農(nóng)業(yè)發(fā)展為導向，以農(nóng)村建設(shè)為驅(qū)動，以農(nóng)民素質(zhì)提高為目標來改革教育體系，從而適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）可以促進農(nóng)村教育水平不斷提高

農(nóng)村教育水平的提高，需要各階層的教育機構(gòu)進行相互補充，其中地方職業(yè)院校具有較大的地緣優(yōu)勢、情感優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，能夠更好的對教育進行補充，向農(nóng)村輸出符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、符合新農(nóng)村發(fā)展需要的高素質(zhì)人才，從而將農(nóng)村教育水平進行大幅提升，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民向新領(lǐng)域、新技術(shù)、新行業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的資源性轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，也能夠逐漸改變農(nóng)村高素質(zhì)技術(shù)性人才的缺乏狀態(tài)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新和拓展，激活農(nóng)村市場，實現(xiàn)小康社會。

（三）農(nóng)村人力資源化轉(zhuǎn)移離不開地方職業(yè)院校的支持

我國農(nóng)村人口龐大，農(nóng)村市場開發(fā)度小，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢等使得農(nóng)村存在勞動量大，勞動力價格低廉，勞動力素質(zhì)不高，從而使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固步于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民認識不高等，當剩余勞動力轉(zhuǎn)移向城鎮(zhèn)時，往往表現(xiàn)出較大的不適應性，難以形成人力資源優(yōu)勢。而地方職業(yè)教育不僅可以提高農(nóng)民的素質(zhì)，還可以為農(nóng)民的發(fā)展提供新穎的突破口，進軍新的領(lǐng)域、新的職業(yè)，從而促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)人力資源的優(yōu)勢，提高勞動力的社會價值，降低人地矛盾，促進農(nóng)民增收增效。因此，職業(yè)教育可以在長效機制的帶動下，將農(nóng)村剩余勞動力進行優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，保證農(nóng)村市場向縱深方向開發(fā)，促進農(nóng)村經(jīng)濟在人力資源的支撐下大踏步前進。

二、地方職業(yè)院校培養(yǎng)的人才在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的必要性與可行性

（一）地方職業(yè)院校是向農(nóng)村市場輸出適應性強、業(yè)務(wù)熟練性高、創(chuàng)新意識足的應用型技術(shù)人才的必然要求

由于地方職業(yè)院校在人才培養(yǎng)的重心把持上以應用型技術(shù)人才為主，側(cè)面提高理念素質(zhì)和工程設(shè)計素質(zhì)。地方職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標是結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村市場，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)村建設(shè)需要，培養(yǎng)懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)化技術(shù)型人才。這類人才在學術(shù)領(lǐng)域可能難占有優(yōu)勢，但在技術(shù)應用上存在創(chuàng)新意識強、應變能力高、鉆研業(yè)務(wù)精神飽滿，能夠以三農(nóng)改進為發(fā)展的基本點，立足于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，致力于改善農(nóng)村現(xiàn)狀，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展作為奮斗的目標。因此，地方職業(yè)院校是服務(wù)新農(nóng)村的必要途徑。首先，三農(nóng)問題的解決離不開技術(shù)技能型人才的支撐，這種人才需要地方職業(yè)院校來輸出。其次，新農(nóng)村建設(shè)需要現(xiàn)代化的科技成果不斷轉(zhuǎn)化和推廣來實現(xiàn)。而科技傳播的最佳途徑是地方職業(yè)教育平臺。最后，新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)體系建設(shè)需要懂業(yè)務(wù)，會管理，了解生產(chǎn)，掌握技術(shù)的人才來實現(xiàn)，這種人才的輸出和服務(wù)體系的健全需要地方職業(yè)院校的不斷努力與創(chuàng)新。

（二）新時期經(jīng)濟、社會、人文發(fā)展的綜合背景要求地方職業(yè)院校培養(yǎng)新型應用人才來服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

黨的十七大指出現(xiàn)階段我國新農(nóng)村建設(shè)的主要目標就是實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)新農(nóng)村科技化，實現(xiàn)新農(nóng)村現(xiàn)代化，推動小康社會的全面實現(xiàn)。而教育的力量是社會發(fā)展的前沿力量，是對社會起到引領(lǐng)和推動作用。因此，在新時期的背景下，一方面，新農(nóng)村建設(shè)需要一支服務(wù)能力強、科技水平高、理念先進、技術(shù)過硬、懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民，而這種職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)需要地方職業(yè)院校充當先鋒來實現(xiàn)，另一方面，地方職業(yè)院校接近基層，具有情感優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，能夠從國家政策的全局性出發(fā)，從國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度來看待三農(nóng)問題，從而利用自身的資源優(yōu)勢來促進新農(nóng)村前進、服務(wù)新農(nóng)村變革、改善新農(nóng)村現(xiàn)狀。在國家對農(nóng)村進行戰(zhàn)略調(diào)整，地方職業(yè)院校站在第一線，為農(nóng)村進行特定的人才培養(yǎng)，從而實現(xiàn)地方職業(yè)院校與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)聯(lián)緊密性，促進新農(nóng)村發(fā)展以教育為支撐，以科技為生產(chǎn)力進行不斷改變。

三、地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)策略

（一）政府參與，建立健全必要的保障體系

地方政府要認清本區(qū)域教育機構(gòu)的布局和優(yōu)勢分配，從而明確地方職業(yè)院校在新農(nóng)村建設(shè)中不可替代的作用，給地方職業(yè)院校提供一定的資金幫扶、地位確認，從而促進地方職業(yè)院校在新農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮資源優(yōu)勢，保證教育體系的健全與完善。徹底將職業(yè)教育的社會偏見進行糾正，認清地方職業(yè)院校的社會價值，出臺優(yōu)惠政策來鼓勵地方職業(yè)院校進一步服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。為了促進地方職業(yè)院校更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)新農(nóng)村生態(tài)文明、社會文明和人文內(nèi)涵的沉淀，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和結(jié)構(gòu)優(yōu)化進程的加快，有必要建立保障體系。一是從資金上進行保障，政府要加大經(jīng)費的扶持力度，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村現(xiàn)狀，對符合新農(nóng)村建設(shè)的項目進行大幅度的經(jīng)費支撐，促進地方職業(yè)院校人才的激活與可持續(xù)性。二是在機制和發(fā)展方向上進行保障，促進地方職業(yè)院校構(gòu)建適合本地特點的新農(nóng)村建設(shè)路線和資源布局，促進訂單農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是政策上保障，考慮到地方職業(yè)院校的特殊性，為了調(diào)動地方職業(yè)院校在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性和主動性，政府有必要出臺各項優(yōu)惠政策，促進地方職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合，實現(xiàn)基地配套、設(shè)備配套，促進教師向雙師型轉(zhuǎn)化，從而保證教育與農(nóng)業(yè)的緊密聯(lián)系性，以職業(yè)教育促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）加大地方職業(yè)院校在招生與就業(yè)等方面的扶持力度

職業(yè)院校對新農(nóng)村建設(shè)具有較大的推動作用，因此，職業(yè)院校在招生計劃、就業(yè)渠道、人才培養(yǎng)改革方面，需要一定的政策扶持，從而保證生源的高質(zhì)充足，就業(yè)率的提升和應用型人才培養(yǎng)的實用性。這就需要從農(nóng)業(yè)行業(yè)的制度上進行扶持，增強就業(yè)范圍和就業(yè)能力，從而提高地方職業(yè)院校的人才競爭力，實現(xiàn)地方職業(yè)院校促進三農(nóng)問題的不斷融化分解。此外，在招生上要給地方職業(yè)院校一定的自主權(quán)，擴大地方職業(yè)院校的招生范圍，從而保證生源的充足，實現(xiàn)更多的農(nóng)村勞動力在文化素質(zhì)上得到提升，在技能上得到改進，從而更好的帶動新農(nóng)村建設(shè)向小康社會邁進。地方職業(yè)院校是新農(nóng)村新型人力資源輸出的搖籃，農(nóng)村是地方職業(yè)院校生源的主要來源地，兩者關(guān)系本來就很密切。通過教育后，新型人才能夠依靠所學在農(nóng)村促進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化，利用自身的技能和創(chuàng)新思維，在農(nóng)村打造出自己的一片天地。因此，地方職業(yè)院校具有促進新農(nóng)村建設(shè)步伐加快的責任與義務(wù)，是歷史給予地方職業(yè)院校的一種機遇。

（三）深化教學改革，提高教育質(zhì)量

為了促進新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)地方職業(yè)院校服務(wù)于新農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，職業(yè)院校必須認清形勢，增強發(fā)展意識，以教育優(yōu)勢的聚集和積累為目標，要在思想上充分認識到發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，樹立先進的職業(yè)教育理念，拓展辦學思路，進行人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，從而促進地方職業(yè)院校不斷向農(nóng)村靠攏，真正實現(xiàn)服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的基本目標。通過深化教學改革，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)更多的合格、優(yōu)秀人才。地方職業(yè)院校辦學活動要始終圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深化教學改革，提高教育教學質(zhì)量，為服務(wù)“三農(nóng)”培養(yǎng)、培訓大批高素質(zhì)專門人才。專業(yè)設(shè)置上要做相應的適當?shù)恼{(diào)整，把相關(guān)專業(yè)以及學科人才的培養(yǎng)與新農(nóng)村建設(shè)所需要的人才有效銜接起來。

（四）準確定位，精心設(shè)計適應新農(nóng)村建設(shè)的應用型人才培養(yǎng)計劃

地方職業(yè)院校人才培養(yǎng)要以新農(nóng)村為出發(fā)點，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主要目標，以農(nóng)民素質(zhì)提升和技能應用為主要核心，從而培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)需要、適應新農(nóng)村和農(nóng)村市場的應用型技術(shù)人才。人才培養(yǎng)要有質(zhì)量，有成效，需要依靠成熟的人才培養(yǎng)計劃，通過多元化的培養(yǎng)模式和方法才行。

（五）建立以職業(yè)院校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣模式

地方職業(yè)院校可以借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗，秉承學校的傳統(tǒng)，探索建立以地方職業(yè)院校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣模式。主要內(nèi)涵是依托學校的科技優(yōu)勢，整合校地農(nóng)業(yè)科技資源，重組農(nóng)業(yè)科技價值鏈，建立以農(nóng)村示范基地為主體，以科技培訓和信息網(wǎng)絡(luò)為支撐的“一體兩翼”的科技推廣平臺，探索實踐“地方職業(yè)院校+基地+科技示范戶+農(nóng)民”的推廣通道，通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)示范、技術(shù)培訓、信息傳播四輪驅(qū)動，促進科技成果進村入戶。

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作者:劉高永 單位:婁底職業(yè)技術(shù)學院