畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點分析范文

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摘要:達州市是四川畜牧業(yè)大市。近年來，隨著畜牧業(yè)供給側(cè)改革的持續(xù)推進，達州市現(xiàn)代畜牧業(yè)取得了較好成效，多項指標走在全省前列，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源。但是，隨著民眾對健康、綠色、生態(tài)的畜牧產(chǎn)品的追求，達州畜牧業(yè)在發(fā)展過程中存在一些矛盾與問題，要解決這些問題與矛盾，必須持續(xù)推進畜牧業(yè)供給側(cè)改革。

關(guān)鍵詞:達州市;畜牧業(yè);供給側(cè)

引言

達州市現(xiàn)轄有4縣2區(qū)1市(即大竹縣、渠縣、宣漢縣、開江縣、達川區(qū)、通川區(qū)、萬源市)是川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市和四川東出北上綜合交通樞紐，幅員面積1．66萬km2，總?cè)丝?00萬。近年來，隨著畜牧業(yè)供給側(cè)改革的持續(xù)推進，達州現(xiàn)代畜牧業(yè)取得了顯著的成效，多項指標走在全省前列，2017年，豬肉、牛肉產(chǎn)量分別居全省第3位(其中牛肉產(chǎn)量居全省農(nóng)區(qū)第1位)，禽肉產(chǎn)量居全省第4位，羊肉產(chǎn)量居全省第5位，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源，已成為區(qū)域脫貧攻堅重要的手段與途徑。［1］達州畜牧結(jié)構(gòu)中，主要以生豬、肉牛、白鵝、黑雞、山羊為主，其中，蜀宣花牛、舊院黑雞、開江白鵝、開江麻鴨等地方特色畜禽品種享譽省內(nèi)外。

1達州市畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1．1畜牧業(yè)經(jīng)濟主體地位鞏固提升

近年來，達州市將著力推進畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展優(yōu)勢特色畜牧產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營主體，走安全、高效、節(jié)約、環(huán)境、生態(tài)友好的畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。2018達州市年出欄生豬550萬頭、肉牛46萬頭、肉羊133萬只、舊院黑雞650萬只、開江白鵝500萬只、開江麻鴨1000萬只，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值191．8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到52．5%，畜牧業(yè)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到3900元，占家庭經(jīng)營性現(xiàn)金收入的50%，高于全省11個百分點。同時，全市畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場達30000個，其中新改擴建8500個，主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到50%。其中，全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖50頭以上的8000戶、出欄肉牛10頭以上的3500戶、羊出欄20只以上的4200戶，禽兔規(guī)模養(yǎng)殖5000戶。全市7個縣(市、區(qū))均被省政府認定為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣，在全省市(州)中率先實現(xiàn)畜牧業(yè)重點縣全覆蓋。如，達州市通川區(qū)是全省5個現(xiàn)代畜牧強縣之一，擁有畜禽交易市場12個，畜產(chǎn)品流通市場25個，2017年全區(qū)生豬出欄75．6萬頭、牛5．08萬頭，肉羊出欄5．13萬只，家禽200萬只，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值14．36億元。截止到目前，全區(qū)有畜牧規(guī)模養(yǎng)殖戶3108戶，發(fā)展畜禽標準養(yǎng)殖小區(qū)164個，生豬、肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖率達76．3%、64．8%。

1．2畜牧業(yè)區(qū)域化布局基本完成

為充分發(fā)揮達州畜牧業(yè)比較優(yōu)勢，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，形成了以生豬、蜀宣花牛、黑雞、鴨鵝為重點、山羊為特色、麻鴨為優(yōu)勢的畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立了屠宰加工、物流配送、飼料獸藥等產(chǎn)業(yè)體系，形成了較為合理、相對集中、相互配套的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)布局。在達州市畜牧業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，明確了大竹、渠縣、達川、萬源為生豬產(chǎn)業(yè)基地;宣漢、萬源、達川為肉牛、蜀宣花牛種源、奶牛產(chǎn)業(yè)基地;萬源、開江分別為舊院黑雞、鴨鵝產(chǎn)業(yè)基地。［2］同時，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，形成了沿達渝、達陜、達萬、達巴、南大梁等高速公路為主骨架的生豬、肉牛、黑雞、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。特別強調(diào)的是，作為達州市經(jīng)濟強縣的達川區(qū)，為推動畜牧業(yè)發(fā)展，政府全力實施“穩(wěn)豬禽，興牛羊”戰(zhàn)略，因地制宜分類成片發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。形成以“趙－雙－木”環(huán)線、“金－管－石”走廊發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè);以管村、金檀、平灘、江陽為核心成片發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè);以大堰、申家、江陽、萬家為核心成片發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè);以趙家、百節(jié)、河市、東興為核心成片發(fā)展禽類產(chǎn)業(yè)。已發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶6528戶，其中:萬頭豬場9戶、千頭牛場5戶、千只羊場6戶、萬只禽場20戶。

1．3養(yǎng)殖規(guī)?；斤@著提升

近年來，達州市堅持以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為核心，大力發(fā)展適度規(guī)模畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生深刻變革，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已基本實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模化，標準化規(guī)模養(yǎng)殖成為畜牧生產(chǎn)的主要形式。其中，生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正處于快速轉(zhuǎn)型期，養(yǎng)殖設(shè)施化正加快推進，2018年規(guī)模化養(yǎng)殖比重已達67%，高于全省7個百分點，全市年出欄萬頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場已達36個。達州天王牧業(yè)有限公司是達州市通川區(qū)首個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，該公司結(jié)合自身特點，2010年收購達川區(qū)雙廟鎮(zhèn)石門寺村華生養(yǎng)殖場開始從事生豬養(yǎng)殖以來，通過幾年的快速發(fā)展，2017年建成生豬養(yǎng)殖基地40個，年出欄生豬達8萬頭以上，其中，達川區(qū)雙廟鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)興建了占地110畝(1畝≈667m2)的祖代種豬場，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種豬1萬頭;河市鎮(zhèn)興建了占地60畝的標準化生豬養(yǎng)殖場，年出欄無公害生豬1．5萬頭。達州麗天牧業(yè)有限公司投資22億元，在達州通川區(qū)建成3000頭原種場一座、存欄能繁母豬4萬頭的商品豬繁育場2個、年出欄育肥豬5萬頭以上養(yǎng)殖小區(qū)22個，實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元，每年納稅1500萬元，直接提供就業(yè)崗位1000余個，是達州規(guī)模最大的畜牧業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工集團。萬源市恒康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是萬源市規(guī)模最大的集黑雞產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的畜牧養(yǎng)殖公司，也是四川省黑雞遺傳資源保種場，年孵化小雞20萬只，為市場提供商品雞3萬余只，黑雞蛋10萬枚以上，產(chǎn)值500余萬元。

1．4飼養(yǎng)畜禽實現(xiàn)品種良種化

畜產(chǎn)品良種化是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在，從2012年開始，達州市就在全市范圍內(nèi)實施了畜產(chǎn)品良種化的系統(tǒng)工程，一是依托現(xiàn)有的畜牧改良機構(gòu)進行良種培育;二是以項目的形式與省內(nèi)外畜牧專家、畜牧院校、畜牧養(yǎng)殖機構(gòu)合作公關(guān)，培育優(yōu)質(zhì)品種，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。通過幾年的努力，先后完成了“生豬品質(zhì)提升工程”、“畜禽良種推廣工程”、“優(yōu)質(zhì)黃牛繁育工程”，共有23家家畜繁育養(yǎng)殖場先后接受省畜牧專業(yè)機構(gòu)的檢查驗收，被授予優(yōu)質(zhì)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可》的專業(yè)證書，獲準向全省各地提供優(yōu)質(zhì)的畜禽品種。同時，為保證優(yōu)質(zhì)畜禽供給的常態(tài)化，全市在各縣市的畜牧發(fā)展相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立家畜改良中心，建設(shè)豬、牛等畜牧授精站，其數(shù)量分別達到273個和216個，就地、便捷滿足了農(nóng)民對良種的需求。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全市生豬改良面大88%，肉牛改良面達92%;山羊改良面達95%，推廣各類良種家禽的數(shù)量超過1億只以上。

1．5畜牧業(yè)社會化服務(wù)保障體系逐漸健全

達州市委、市政府高度重視現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強市的意見》(達委發(fā)［2007］4號)、《關(guān)于創(chuàng)新投入機制加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強市的意見》(達委發(fā)［2007］37號)、《加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》(達委發(fā)［2016］12號)等一系列推進現(xiàn)代畜牧業(yè)試點和深化試點的文件，建立了財政投入支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展增長的長效機制，市、縣兩級財政投入畜牧業(yè)發(fā)展資金逐年增長。除政策對畜牧業(yè)發(fā)展予以扶持外，金融部門也大力服務(wù)于畜牧業(yè)發(fā)展。為推動達州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，市政府采取“財政引導(dǎo)、企業(yè)入股、多元投入、滾動發(fā)展”辦法，市政府采取“財政引導(dǎo)、企業(yè)入股、多元投入、滾動發(fā)展”辦法，2012創(chuàng)建畜牧業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司，截止到2017年底，擔(dān)保公司資本金目前已達2．2億元，已累計為畜牧業(yè)提供貸款擔(dān)保30億元。［3］同時，創(chuàng)新了以合作社為承貸主體的“金融支農(nóng)”方式，農(nóng)行總行把達州市作為金融支農(nóng)試點市。并以畜牧業(yè)龍頭企業(yè)為主，采取共同出資的方式，探索建立了達州廣聯(lián)等會員制擔(dān)保公司，目前在保余額1．3億元，有效破解了畜牧中小企業(yè)融資難，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資由政府獨家擔(dān)保向政府、社會擔(dān)保并舉轉(zhuǎn)變。此外，在畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系建立方面，全市現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)推廣機構(gòu)和管理機構(gòu)194個，其中市級3個，縣(區(qū)、市)級19個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級172個。全市共有畜獸醫(yī)牧科技人員1337人，其中高級師44人，占3．3%;中級師590人，占44．1%;初級職稱703人，占52．6%。

2達州畜牧業(yè)發(fā)展的特點

(1)一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)嶄露頭角。截止2018年底，達州市已培育畜牧業(yè)市級及以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)55戶，占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的32．5%，其中省級以上9家，占全市總量的39．1%。在肉牛生產(chǎn)加工方面，2018年達州有25家牛業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全市年外銷活牛20萬頭以上、屠宰供應(yīng)本地市場鮮銷肉牛10萬頭以上。(2)多樣化的經(jīng)營模式大量出現(xiàn)，專業(yè)組織在畜牧業(yè)發(fā)展的主體地位逐步確立。在推進畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，達州市各縣區(qū)因地制宜，積極探索有利于本區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展的經(jīng)營模式，在以“公司”+“農(nóng)戶”為核心的經(jīng)營模式上，進行多元化的經(jīng)營探索，公司+農(nóng)戶+基地、公司+農(nóng)戶+協(xié)會、公司+農(nóng)戶+協(xié)會+基地、公司+農(nóng)戶+養(yǎng)殖場、司+農(nóng)戶+科研院所成為各地經(jīng)營模式較多的選擇。2018達州市登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社2334家，資產(chǎn)總額23．5億元，其中，國家級示范農(nóng)民專業(yè)合作社19家、省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社75家，專合社成員達14．38萬戶，輻射帶動農(nóng)戶數(shù)達20余萬戶，畜牧業(yè)占比為36．5%。(3)建設(shè)畜牧原種場、構(gòu)建畜牧繁殖體系、建立養(yǎng)殖基地、自建銷售渠道成為一些畜牧企業(yè)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的選擇。達州畜牧龍頭企業(yè)天王創(chuàng)意農(nóng)牧有限公司，2013年籌資2000余萬元在雙廟鎮(zhèn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)自建了占地110畝(1畝≈667m2)、圈舍面積7400m2的原種豬場1個，并于2015年7月正式投產(chǎn)。該種豬場建立完善了自動化供料、水簾式降溫、鍋爐式保溫、恒溫供水、廢氣智能化排放“五大”系統(tǒng)，年可提供優(yōu)質(zhì)種豬0．5萬頭、商品仔豬1．5萬頭;同時，自建生豬供精站1個，在建天園、天益生豬擴繁場2個，計劃在2018年全面投產(chǎn)。(4)畜產(chǎn)品加工企業(yè)日益發(fā)展，畜牧產(chǎn)品交易市場發(fā)展較快，數(shù)量增長明顯。隨著畜牧業(yè)三產(chǎn)融合的加快，達州市畜產(chǎn)品交易市場發(fā)展迅速，在此背景下，推動了全市畜產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量的大幅增加，以畜產(chǎn)品加工為主體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在安岳鎮(zhèn)建成，共吸納了規(guī)模以上企業(yè)13家，總投資達到6億多元，畜產(chǎn)品加工種類上，肉牛是主體，牛肉制品生產(chǎn)是龍頭，每年產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有加工10萬頭肉牛的能力，銷售收入可達20億元，2018年達州提出打造1000億元的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，很明顯畜牧產(chǎn)品加工必須上規(guī)模、上檔次，必須在現(xiàn)有的全市18個畜牧龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，大規(guī)模發(fā)展畜牧加工企業(yè)，力爭在2020年，規(guī)模以上加工企業(yè)數(shù)量增加到40個。(5)畜牧產(chǎn)業(yè)帶動脫貧攻堅、精準扶貧作用日益明顯。舊院鎮(zhèn)是舊院黑雞的原產(chǎn)地和種源地，該鎮(zhèn)80%的農(nóng)戶都養(yǎng)殖舊院黑雞，每戶飼養(yǎng)規(guī)模在100～200只，按6個月商品雞上市，50元/kg計算(專業(yè)合作社保底收購價)，除去成本每戶人家收入約1萬元，飼養(yǎng)黑雞成為當?shù)剞r(nóng)民脫貧的重要手段。而一些畜牧龍頭企業(yè)，在精準扶貧方面，更是發(fā)揮了較為明顯的作用，2016年以來，達州天王牧業(yè)有限公司采用“新型畜牧經(jīng)營主體+專業(yè)合作社+養(yǎng)殖基地+貧困戶”發(fā)展模式，發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)項目，利用貧困戶小額信貸資金作為流動資金與天王公司共同投資建設(shè)生豬脫貧基地。公司對政府性投資給予股份分紅，對貧困戶貸款實行固定分紅。目前，公司已領(lǐng)辦石門寺、水口、石凼、金魚等生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社16個，帶動貧困戶823戶，已有44戶貧困戶在農(nóng)商行申請貸款220萬元，2018年公司已給22戶貧困戶分紅8．8萬元，動5400戶貧困戶脫貧致富。達州麗天牧業(yè)有限公司百萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)循環(huán)發(fā)展項目，已帶動建檔立卡貧困戶2827戶，增收968．76萬元;宣漢金聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司推行種草養(yǎng)畜代養(yǎng)模式，已建肉牛養(yǎng)殖基地2個，種草180畝，帶動貧困戶300戶。四川東川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，組建7個養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，采取“配送種羊、全程服務(wù)、保底回購”的方式，帶動2000余戶養(yǎng)羊農(nóng)戶，2018年戶均年增收1．2萬元。

3達州畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的矛盾與問題

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的在于保證畜產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上，提升畜產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì)，以不斷滿足人民群眾在新時代對美好生活的追求［4］。(1)生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡陋，距離標準化畜牧基地建設(shè)有一定差距，家畜死樣的規(guī)模化受限且飼養(yǎng)水平較低，一些行之有效的飼養(yǎng)方式、優(yōu)良品種的繁殖與選育沒有得到完全的認同與推廣，粗放式的飼養(yǎng)經(jīng)營方式較為普遍。同時，農(nóng)戶加入的大多數(shù)各類畜牧經(jīng)濟合作組織形式大于內(nèi)容，有其名、無其神，很多合作組織本質(zhì)上是松散的聯(lián)盟，無任何約束機制，實質(zhì)上依舊是農(nóng)戶的散養(yǎng)加單干。(2)多數(shù)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性較差，加工品種單一，缺乏做百年老店的底氣，即便在市場發(fā)展較好時期，由于規(guī)模有限，其加工能力弱、效率低、輻射能力弱的問題更易顯現(xiàn)，因此，建設(shè)區(qū)域大規(guī)模的畜牧綜合企業(yè)刻不容緩。(3)品牌的創(chuàng)建、培育沒有引起高度的重視，一些現(xiàn)有的知名畜牧產(chǎn)品的品牌是歷史的沿襲，新品牌的知名度只有本地人了解，輻射的范圍及其有限，市場的認知度不高，在市場同類產(chǎn)品多元存在的背景下，消費者只認馳名的牌子，陌生的牌子在畜產(chǎn)品市場競爭力低下，消費者無人問津，長而久往，造成企業(yè)經(jīng)濟效益低下，進而最終被市場淘汰［5］。(4)環(huán)保對畜牧業(yè)發(fā)展帶來較大的壓力。2018年各地開展的畜牧業(yè)環(huán)保督查，嚴格控制水源地和人口密集區(qū)域畜牧業(yè)的發(fā)展，相當數(shù)量的畜牧企業(yè)面臨停業(yè)整改，在資金匱乏發(fā)、技術(shù)、規(guī)模存在問題的情況下，其發(fā)展面臨困難。

4達州市畜牧業(yè)供給側(cè)改革路徑及對策建議

為確保達州市2020年與全省同步進入小康，畜牧業(yè)在發(fā)展理念上必須按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的要求，立足“調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補短板、去杠桿”，實現(xiàn)其現(xiàn)代轉(zhuǎn)型升級。

4．1加強良種繁育體系建設(shè)，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)依據(jù)達州市各縣市自然地理及物產(chǎn)的差異性，因地制宜，在畜牧種類上有選擇地發(fā)展，丘陵、山地縣，草場豐富，重點發(fā)展草食畜牧業(yè);平壩河谷地帶，利用水網(wǎng)密布、稻田縱橫的優(yōu)勢重點發(fā)展鴨、鵝等家畜;財政實力雄厚的縣區(qū)，在環(huán)保投入到位的前提下，對豬、牛等家畜進行大規(guī)模飼養(yǎng)。同時，在家畜品質(zhì)的選擇上，培育和引進產(chǎn)量高、品種好的優(yōu)質(zhì)地方品種或外來品種，重點建設(shè)一批家畜種殖場或者種畜所，密切聯(lián)系四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)，利用其技術(shù)優(yōu)勢，加快區(qū)域優(yōu)質(zhì)畜牧品種的培育。

4．2強化養(yǎng)殖基地建設(shè)，促進畜牧產(chǎn)業(yè)化規(guī)模養(yǎng)殖在保證現(xiàn)有畜牧產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)能的前提下，以示范村、示范場、示范戶的典型作用，推動區(qū)域豬、肉牛、山羊、黑雞等家畜養(yǎng)殖的標準化。同時，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，以政策引導(dǎo)、行業(yè)自律等形式，強化管理，推動畜牧養(yǎng)殖戶主動調(diào)減祖代畜牧品種的產(chǎn)能，防治品劣、價低的低水平競爭。

4．3強化家畜疫病防控，增強動物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力積極推進市、縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)體制改革，建立了公益性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和經(jīng)營性的畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，加強口蹄疫、布病、炭疽、結(jié)核等為主的疫病防控，強化牛羊流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管，完善免疫、撲殺、無害化處理機制，推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級家畜防疫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

4．4積極推進畜牧一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互融合推進產(chǎn)銷銜接，提高經(jīng)營效益。建立規(guī)范有序的肉牛肉羊活體交易市場，加強牛羊肉加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸?shù)攘魍ㄔO(shè)施建設(shè)，鼓勵批發(fā)市場、大型連鎖超市等流通企業(yè)與屠宰加工企業(yè)，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。積極培育新型經(jīng)營主體，推動產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展，促進養(yǎng)殖、加工、流通等各環(huán)節(jié)利益合理分配。

4．5按照環(huán)保的要求，倡導(dǎo)綠色、生態(tài)、規(guī)范養(yǎng)殖，推進畜牧業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性相關(guān)管理部門強化對畜牧養(yǎng)殖企業(yè)污水、糞便的監(jiān)管，開展定期督查，科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，支持、幫助畜牧養(yǎng)殖企業(yè)爭取用于環(huán)保的資金，購買環(huán)保設(shè)備，構(gòu)建污物處理系統(tǒng)，對其進行生態(tài)、科學(xué)的處理，使其達到環(huán)境保護的要求;養(yǎng)殖戶增強環(huán)保意識，樹立生態(tài)養(yǎng)殖的觀念，杜絕污水、糞便對養(yǎng)殖區(qū)域周邊土壤、水質(zhì)的污染。

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作者：陳崗 單位：四川文理學(xué)院