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1抓龍頭企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
通過抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,拓寬糧食銷售渠道,增加農(nóng)民種糧收益,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,保證糧食種植面積,穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量,深入實施“千萬頭豬富民工程”,促進糧食“過腹轉(zhuǎn)化”;大力發(fā)展糧食精深加工業(yè),促進糧食“過機轉(zhuǎn)化”。積極發(fā)展和培育糧食副產(chǎn)品加工業(yè),提高糧食生產(chǎn)綜合效益。通過發(fā)展生物質(zhì)能源等項目,提高玉米秸稈、稻草、玉米須、玉米芯等副產(chǎn)品的工業(yè)利用率。
2重視農(nóng)業(yè)機械化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力
通過打造全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)、增加農(nóng)機具購置補貼和深松、深翻項目建設,提高農(nóng)業(yè)機械裝備標準,作業(yè)質(zhì)量及耕、種、收綜合農(nóng)業(yè)機械化水平,推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展;在不斷增加農(nóng)機補貼規(guī)模的基礎上,鼓勵發(fā)展節(jié)油、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥和資源綜合利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)機械,大力推廣玉米秸稈機械化綜合利用、高效植保、保護性耕作等環(huán)保型機械化技術;從政府公共投入的角度,大力加強與農(nóng)業(yè)機械化相匹配的農(nóng)田基礎設施建設;加強農(nóng)機質(zhì)量的監(jiān)督和管理,加強農(nóng)機安全監(jiān)理;創(chuàng)新人員技能培訓和技術服務體系;在市場層面,通過一系列優(yōu)惠措施的引導,扶持農(nóng)機經(jīng)營服務的中介組織,開創(chuàng)農(nóng)機維修、作業(yè)、運輸?shù)确帐袌觯龠M農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展。
3科技和創(chuàng)業(yè)培訓,提高生產(chǎn)和就業(yè)能力
一是用技術培訓提高素質(zhì)。通過科技大集、科技培訓、廣播電視、報紙,進行全面培訓,提高農(nóng)民生產(chǎn)的科技水平;二是就業(yè)培訓增強能力。通過“陽光工程”、“春風行動”等項目,整合農(nóng)廣校、職業(yè)培訓中心、農(nóng)機校、廣播電視大學、就業(yè)培訓機構(gòu)等各方面資源,對農(nóng)民開展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育。
4打造品牌帶動,提升影響擴大市場
利用農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的優(yōu)勢和量的優(yōu)勢,打造自己的品牌。為了提高效益、提升影響、擴大市場,重點從三個層面推動。一是企業(yè)層面,推動做大優(yōu)勢龍頭企業(yè),增強企業(yè)的品牌整合能力;二是行業(yè)層面,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)管理和組織協(xié)調(diào),實現(xiàn)農(nóng)超對接,降低流通成本;三是政府層面,加大對優(yōu)勢品牌和具有一定潛力品牌的扶持力度,優(yōu)化品牌建設環(huán)境,有序推進同類農(nóng)產(chǎn)品的品牌整合,打造一批有較強競爭力和影響力的知名品牌。
5建設體制機制,強化保障功能
一是政策措施機制。下發(fā)了《加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》,做到了有目標、有任務、有措施、有保障;二是責任落實機制。對發(fā)展農(nóng)村合作組織、發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系重點工作,年初就分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,并簽訂目標管理責任書,明確分工,責任到人;三是激勵約束機制。制定了《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設考評辦法》和實施細則;四是督導包保機制。成立督導推進組,分別由市領導牽頭,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系工作進行常年督導。對土地流轉(zhuǎn)等重點工作實行四級包保,即市級領導包片、農(nóng)口部門包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村、村干部包屯。體制機制的建立,從根本上保障了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建立和完善。
作者:陳立波單位:公主嶺市楊大城子鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理站