地方農(nóng)村氣象服務(wù)需求研究范文

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1河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況

河北省位于華北平原的北部，兼跨內(nèi)蒙古高原，地勢(shì)由西北向東南傾斜，西北部為山區(qū)、丘陵和高原，其間分布有盆地和谷地，中部和東南部為廣闊的平原，海岸線長(zhǎng)487km?，F(xiàn)有耕地667萬hm2以上，大部分的地區(qū)農(nóng)作物可兩年三熟，但各地耕作制差異很大。全省的糧食播種面積占耕地總面積的80%以上，主要糧食作物有小麥、玉米、高粱、谷子、薯類等，經(jīng)濟(jì)作物以棉花、油料、麻類、甜菜、煙葉為主。由于地形地貌的空間分布不同，加上區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，致使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大(表1)。河北省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展不平衡的同時(shí)，不同區(qū)域也存在著不同的優(yōu)勢(shì)。在河北省西部的太行山麓和燕山山脈，旅游資源和礦產(chǎn)資源豐富，森林覆蓋率高，盛產(chǎn)板栗、核桃、蘋果等干鮮果品;張家口壩上地區(qū)，牧草豐沛，畜牧業(yè)發(fā)展較好，大棚蔬菜這幾年也有發(fā)展，同時(shí)兼有旅游資源開發(fā)，在中東部的平原縣(市)，形成了各有特色的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。石家莊以南各縣經(jīng)濟(jì)作物棉花為主，在衡水、滄州、保定東部、廊坊等平原地區(qū)小麥、玉米、谷子、高粱、小雜糧等大面積種植，同時(shí)蔬菜、水果、藥材、花卉等特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速;東部沿海地區(qū)形成了水產(chǎn)養(yǎng)殖捕撈特色產(chǎn)業(yè)帶。全省形成了特色鮮明的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局。

2河北省農(nóng)村工作中的氣象服務(wù)需求

面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，氣象為“三農(nóng)”服務(wù)的任務(wù)越來越重，難度越來越大，要求越來越高［2］。河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣象條件影響顯著，如何發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，最大限度地避免農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，河北省氣象部門任重而道遠(yuǎn)。

2.1種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中的氣象服務(wù)需求

河北省種植結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃中確定糧食作物以保護(hù)和提高綜合生產(chǎn)能力為前提，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。小麥要調(diào)整種植布局，壓縮山地丘陵、黑龍港沿海等一些嚴(yán)重缺水和種不保收的地區(qū)小麥種植面積，對(duì)生產(chǎn)條件較好、適宜小麥種植的京廣、京山沿線和黑龍港流域地區(qū)，要根據(jù)市場(chǎng)需求，優(yōu)化小麥品種結(jié)構(gòu)。依據(jù)水資源特點(diǎn)，合理調(diào)整玉米種植布局，壓縮水資源短缺的承德、張家口、太行山區(qū)、黑龍港地區(qū)玉米面積，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)蛋白玉米、高油玉米、高淀粉玉米等加工專用型玉米品種和甜玉米、糯玉米、筍玉米、爆裂玉米等特用玉米品種，滿足不同用途需求;大豆實(shí)行區(qū)域化種植、基地化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展夏播大豆，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展高蛋白、高油、無腥、優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)，滿足不同加工需要;雜糧要根據(jù)河北省的自然優(yōu)勢(shì)，在張家口、承德等地發(fā)展蠶豆、綠豆、蕓豆、莜麥、蕎麥、谷子、脫毒馬鈴薯等優(yōu)質(zhì)雜糧，在保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲西部太行山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展谷子、紅小豆、甘薯等雜糧，在黑龍港地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展谷子、高粱、紅小豆等，在唐山、秦皇島等地重點(diǎn)發(fā)展高粱、甘薯和雜豆。按照河北省穩(wěn)定糧食、提高菜果、做強(qiáng)畜牧的思路，根據(jù)河北省確定的糧食種植結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，氣象部門應(yīng)側(cè)重研究不同區(qū)域布局，不同種植結(jié)構(gòu)，各個(gè)種植品種的氣候特性，引種氣候條件。發(fā)展具有地方特色、保障糧食安全、適應(yīng)氣候變化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村氣象服務(wù)體系。同時(shí)針對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)、特色林業(yè)與畜牧業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的不同特點(diǎn)、不同需求，研究灌溉指數(shù)預(yù)報(bào)、施肥條件預(yù)報(bào)、光照條件預(yù)報(bào)、病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預(yù)報(bào)。分析調(diào)查區(qū)域畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、研究畜禽養(yǎng)殖氣象條件。開展農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、作物氣象災(zāi)害指標(biāo)的普查，收集整理農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)專家等相關(guān)信息，建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，為開展針對(duì)性的服務(wù)打好基礎(chǔ)。

2.2新農(nóng)村建設(shè)中的氣象服務(wù)需求

從新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)來看，農(nóng)村公共物品供給是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)意義重大［3］。為“三農(nóng)”服務(wù)是氣象工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立起“自下而上”的公共物品供給機(jī)制［3］，在提供服務(wù)之前廣泛征求廣大農(nóng)民意見，對(duì)于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在河北省的新農(nóng)村建設(shè)中，氣象部門要多視角、多方面、多層次分析農(nóng)村氣象服務(wù)需求，形成不同服務(wù)特色、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段的縣級(jí)氣象服務(wù)中心，主動(dòng)參與文明生態(tài)村建設(shè)工作。在旅游資源豐富的縣市，氣象工作要著重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，服務(wù)可持續(xù)發(fā)展;在冰雹、雷擊災(zāi)害多發(fā)地區(qū)抓好人工防雹、防雷工作，實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)效益最大化;在風(fēng)能、太陽能豐富的縣市，搞好能源普查和氣象條件分析，發(fā)展新能源氣象服務(wù)，服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì);在土壤沙化嚴(yán)重的壩上地區(qū)，積極開展防沙治沙氣象研究;在山洪、泥石流易發(fā)的山地、丘陵地帶，重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)服務(wù)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;在河北省果菜日光溫室最佳發(fā)展區(qū)域的唐山、秦皇島、廊坊、滄州、衡水5市大部，邢臺(tái)東部、保定中東部、石家莊個(gè)別縣、承德局部［4］，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的小氣候應(yīng)用研究，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;在近海區(qū)域設(shè)浮標(biāo)站，實(shí)時(shí)獲取海洋氣象要素和海洋環(huán)境要素，分析水產(chǎn)養(yǎng)殖適宜氣象條件，逐步滿足養(yǎng)殖業(yè)需求，建立海洋氣象專業(yè)預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，服務(wù)港口生產(chǎn)、海洋捕撈、海洋運(yùn)輸、海島旅游;河北省是農(nóng)業(yè)大省、研究表明旱災(zāi)是影響河北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最主要災(zāi)害因子［5］，省內(nèi)水資源匱乏，全省要統(tǒng)籌發(fā)展人工增雨(雪)工作，最大限度的開發(fā)利用云水資源，改善生態(tài)環(huán)境;新民居建設(shè)中，應(yīng)進(jìn)行村莊選址和布局的氣候可行性論證，嚴(yán)格執(zhí)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收，避免潛在的氣象災(zāi)害發(fā)生。

3如何實(shí)現(xiàn)河北省農(nóng)村氣象服務(wù)需求

氣象工作如何在縮小縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力差異，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變中發(fā)揮作用;如何在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，深入開展關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)研究，圍繞新產(chǎn)品選育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病蟲害防治、資源高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)［1］中提供氣象支持，是河北省氣象部門要研究和解決的問題。

3.1首先應(yīng)加快氣象事業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

近年來，縣級(jí)氣象部門工作領(lǐng)域迅速擴(kuò)大，從人工影響天氣、防雷管理、行政審批、預(yù)報(bào)服務(wù)到災(zāi)害管理，再到農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，任務(wù)非常繁重。未來的縣級(jí)氣象部門除了要繼續(xù)拓展服務(wù)領(lǐng)域外，還要更加重視深化業(yè)務(wù)技術(shù)，把已經(jīng)開展的業(yè)務(wù)做好、做扎實(shí)。氣象觀測(cè)要在豐富觀測(cè)項(xiàng)目、增加觀測(cè)的時(shí)空密度和提高穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性、代表性、針對(duì)性上下工夫，努力實(shí)現(xiàn)向全縣范圍自動(dòng)站連續(xù)觀測(cè)的跨越。要開展內(nèi)容更多、更復(fù)雜的農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)。在氣象服務(wù)方面，不能簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)氣象臺(tái)站的天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品，而要針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開展精細(xì)化、專業(yè)化的氣象服務(wù)，要做省、市氣象局做不到的事情，把縣級(jí)氣象部門建成專業(yè)化極高的氣象服務(wù)中心［6］。

3.2開展氣象科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)提供科技支撐

新時(shí)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要的氣象服務(wù)較以前的服務(wù)產(chǎn)品更精細(xì)化、專業(yè)化、定量化，在深入研究當(dāng)?shù)馗鞣N作物生長(zhǎng)對(duì)氣象條件的需求基礎(chǔ)上，建立氣象為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)精細(xì)化預(yù)報(bào)方法、服務(wù)模式和業(yè)務(wù)流程及服務(wù)平臺(tái)［7］。研究不同區(qū)域主要農(nóng)作物關(guān)鍵生育期和病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件，制作客觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)量預(yù)報(bào)。要開展農(nóng)業(yè)氣象定量評(píng)價(jià)服務(wù)，在作物生長(zhǎng)期采用定期和不定期的方式提供作物前期氣象條件對(duì)其影響評(píng)價(jià)和未來天氣氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利弊分析和對(duì)策建議，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過程。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和氣候資源調(diào)查評(píng)估工作，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，適時(shí)開展農(nóng)業(yè)名優(yōu)特新品種的引進(jìn)推廣和氣候論證，為發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品提供適宜分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估［6］。

3.3利用新技術(shù)、新手段，解決氣象信息“最后一公里”的問題

隨著3G、3C(IPTV)、Web2.0等新技術(shù)的普及，勢(shì)必將對(duì)氣象信息的產(chǎn)生重大的影響，氣象信息的將朝任何人在任何時(shí)間以任何可能的方式最及時(shí)、最方便地獲得所需要的氣象信息和服務(wù)的方向發(fā)展，同時(shí)將使預(yù)報(bào)服務(wù)朝網(wǎng)絡(luò)化、辦公移動(dòng)化等方向發(fā)展［8］。2010年，我國(guó)的“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)，新農(nóng)村氣象服務(wù)應(yīng)與科技創(chuàng)新結(jié)合，與“三網(wǎng)融合”技術(shù)和運(yùn)行平臺(tái)相接，讓廣大農(nóng)村用戶足不出戶，通過電信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)中的任何一方，能輕松實(shí)現(xiàn)調(diào)取最新的服務(wù)產(chǎn)品，最大限度的實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互功能。

3.4加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，走出氣象辦氣象

針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的氣象服務(wù)需求，河北省氣象部門提出構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，建立多部門聯(lián)合協(xié)作的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)和災(zāi)害防御體系［9］，進(jìn)一步完善專業(yè)化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)，發(fā)展具有地方特色、保障糧食安全、適應(yīng)氣候變化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村氣象服務(wù)體系。將氣象信息的傳播與服務(wù)納入地方政府工作信息網(wǎng)，逐步建立精細(xì)化的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、覆蓋廣泛的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)、有效聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處置組織保障體系和預(yù)防為主的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理防范機(jī)制，發(fā)展適合農(nóng)村基本情況的氣象災(zāi)害防御體系，統(tǒng)籌氣象服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

4結(jié)語

氣象科技人員應(yīng)從我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力水平低、生產(chǎn)方式較為粗放的實(shí)際出發(fā)，從河北省農(nóng)戶規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散的實(shí)際出發(fā)［10］，樹立長(zhǎng)期為群眾服務(wù)，為農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)的理念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，不斷滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求［10］，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村氣象服務(wù)精細(xì)化、特色化、城鄉(xiāng)均等化。