鄉(xiāng)村精英對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的意義范文

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農(nóng)村精英是指在農(nóng)村中有較高的威望、影響力、號(hào)召力的農(nóng)民。一般分為經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)精英，在此特指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英，如農(nóng)村私企老板、個(gè)體大戶、種養(yǎng)能手等。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有其豐富的內(nèi)涵，既包括改善生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益，也包含優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式等等。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式在依靠政府的政策扶持，資金注入，技術(shù)引進(jìn)和人才培養(yǎng)的同時(shí)，農(nóng)村精英作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中堅(jiān)力量和“領(lǐng)頭雁”，他們的致富之路、經(jīng)營(yíng)理念，行為模式，價(jià)值觀念等等，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都具有較強(qiáng)的示范號(hào)召效應(yīng)。因此，必須高度重視他們?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用。本文以河北省元氏縣為例，在具體分析農(nóng)村精英對(duì)本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方式影響的同時(shí)，對(duì)如何更好的發(fā)揮農(nóng)村精英的作用提出了具體的意見(jiàn)和建議。位于河北省中南部的元氏縣地處太行山東麓，具有得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)資源方面，西部山區(qū)有遠(yuǎn)近聞名，人稱“元氏四寶”的核桃、黑棗、柿子、石榴，東部平原素有“糧倉(cāng)棉海”之稱。地理位置方面，距河北省省會(huì)石家莊僅三十公里，可以充分利用省會(huì)城市的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。另外，京珠高速、107國(guó)道、京廣鐵路縱貫全縣南北，井(陘)元(氏)路、元(氏)贊(皇)路連接?xùn)|西，晉煤東運(yùn)的兩條干道都從此經(jīng)過(guò)。以前，受整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的影響和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的束縛，元氏縣是河北省有名的貧困縣，一家一戶僅在種植業(yè)的狹小空間覓食，除個(gè)別有頭腦的農(nóng)民開(kāi)始在山西——山東之間跑運(yùn)輸，或在城鄉(xiāng)之間做一些小生意外，大多數(shù)能人通過(guò)當(dāng)兵、升學(xué)、做生意、干建筑，逐漸在城市安家落戶，造成農(nóng)村人才的流失。近年來(lái)，中央從國(guó)情國(guó)力出發(fā)，提出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大舉措。農(nóng)村精英適時(shí)抓住契機(jī)，開(kāi)始大展手腳，在自己生長(zhǎng)的土地上，闖出一片天地，或大或小的干起了自己的事業(yè)。

一、農(nóng)村精英對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的作用

1.在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的種植業(yè)、向第二、第三產(chǎn)業(yè)迅速拓展

許多農(nóng)村精英以本村、本鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)為依托，努力拓展致富途徑。如：承包山林，大力栽培優(yōu)質(zhì)的核桃、黑棗、柿子、石榴，并實(shí)現(xiàn)了栽培、采摘、銷售的專業(yè)化管理和服務(wù)。既綠化山林，吸引游客，又產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益；或抓住城市對(duì)高質(zhì)量的畜肉產(chǎn)品的需求，利用半山區(qū)地形，大力發(fā)展規(guī)模化的養(yǎng)殖，把雞、羊、兔肉源源不斷地運(yùn)往省城；或利用土地肥沃、灌溉方便的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式，建立蔬菜基地，為省會(huì)市民提供綠色、無(wú)公害蔬菜；或發(fā)揮城鄉(xiāng)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，建立塑料、服裝、食品加工廠或發(fā)展城鄉(xiāng)運(yùn)輸業(yè)；最典型的沒(méi)過(guò)于利用擔(dān)負(fù)晉煤東運(yùn)任務(wù)的井(陘)元(氏)路、元(氏)贊(皇)路交匯的有利位置，大力發(fā)展煤炭運(yùn)銷業(yè)，現(xiàn)在以南佐鄉(xiāng)為中心，煤炭運(yùn)銷企業(yè)已發(fā)展到260多家，年吞吐量突破3000萬(wàn)噸，并帶動(dòng)了汽車運(yùn)輸、煤炭配送、餐飲服務(wù)、加油站等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.在農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式方面：由一家一戶分散經(jīng)營(yíng)開(kāi)始向適度規(guī)模化、專業(yè)化的轉(zhuǎn)變

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是黨和國(guó)家從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而實(shí)行的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)方式，我們?cè)趫?jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，必須隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷克服其所帶來(lái)的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的弊端，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式不斷進(jìn)行創(chuàng)新。在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變方面，農(nóng)村精英通過(guò)建立規(guī)模化的養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、蔬菜基地，建立種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，在提高農(nóng)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)造新的經(jīng)營(yíng)方式的同時(shí)培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)技術(shù)、善銷售、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理的較專業(yè)化的人才隊(duì)伍。為增強(qiáng)農(nóng)民個(gè)體討價(jià)還價(jià)的能力，一些農(nóng)村精英充當(dāng)起專業(yè)的農(nóng)村中各行各業(yè)經(jīng)紀(jì)人的角色，周旋于買賣雙方之家，為個(gè)體農(nóng)民盡量爭(zhēng)取更多的利益。有些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村莊，在農(nóng)村精英的推動(dòng)下，建立起自己的協(xié)會(huì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高了相關(guān)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和他們的談判地位。

3.在新型農(nóng)民的培養(yǎng)方面，在農(nóng)村精英的影響帶動(dòng)下，農(nóng)民的科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)

農(nóng)村外出精英通過(guò)在城市的打拼，視野開(kāi)闊，見(jiàn)多識(shí)廣，濃厚的鄉(xiāng)土情結(jié)和政府政策的感召，他們或在回村創(chuàng)業(yè)同時(shí)，帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和現(xiàn)代化的思想觀念、或支持本村公共事業(yè)的發(fā)展并為本地發(fā)展提供致富信息和發(fā)展對(duì)策；本地精英的致富途徑、經(jīng)營(yíng)管理模式、價(jià)值觀念、社會(huì)參與意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，都對(duì)村民有很強(qiáng)的感召性、示范性和引導(dǎo)性，使他們成為村民們競(jìng)相學(xué)習(xí)和效仿的榜樣。一方面，村民在這些精英的影響帶動(dòng)下，日子越過(guò)越紅火的同時(shí)，他們的思想意識(shí)，行為方式也都在潛移默化的發(fā)生變化，他們?cè)谛Х轮胁粩鄤?chuàng)新，頭腦越來(lái)越靈活，眼界越來(lái)越開(kāi)闊、技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)。另一方面，農(nóng)民在發(fā)展的過(guò)程中，深切感受到知識(shí)的重要性，他們?cè)谥鲃?dòng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，更加關(guān)注后代的培養(yǎng)。農(nóng)民整體素質(zhì)的不斷提高，極大地推動(dòng)為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到：農(nóng)村精英在積極影響農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中還存在不少問(wèn)題：如：在文化水平方面，現(xiàn)在在元氏縣各村的精英主體，大多數(shù)是高中以下文化水平，接受過(guò)高等專業(yè)化教育的少之又少，這直接影響他們對(duì)先進(jìn)技術(shù)的接受、運(yùn)用和創(chuàng)新；在經(jīng)營(yíng)管理方面，家族式的管理模式普遍存在，缺乏理論和經(jīng)驗(yàn)對(duì)比較豐富的專業(yè)人才的指導(dǎo)，直接制約著他們事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；在經(jīng)營(yíng)方式方面，組織化程度低，基本上停留在各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，各種協(xié)會(huì)還比較少，充其量只是協(xié)會(huì)的雛形階段。另外，村民的盲目效仿大量存在，在養(yǎng)豬、養(yǎng)狐貍、果木栽培、汽車運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域都出現(xiàn)過(guò)盲目跟風(fēng)而帶來(lái)大的經(jīng)濟(jì)損失案例；個(gè)別農(nóng)村精英利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)影響政治決策的不當(dāng)?shù)美步o村民帶來(lái)怨言。

二、對(duì)策

1.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為農(nóng)村精英們?cè)谵r(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供更好的硬件環(huán)境

要想富，先修路，加強(qiáng)農(nóng)村道路的修建工作，是各級(jí)政府支持農(nóng)村發(fā)展最務(wù)實(shí)的舉措。元氏縣這幾年已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)村村通公路，但公路要想成為“民心”公路，“放心”公路，必須提高公路質(zhì)量，使它們真正成為村與村，城與鄉(xiāng)之間聯(lián)系的紐帶；加強(qiáng)和完善對(duì)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和服務(wù)工作，拓寬和加快農(nóng)民及時(shí)了解政府政策，財(cái)經(jīng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、對(duì)外交流的途徑和速度。完善的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅起到“筑巢引鳳”的作用，吸引外出的精英們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，而且有利于本地精英做大做強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的過(guò)程中共同富裕。

2.切實(shí)打造服務(wù)型政府，為更好發(fā)揮農(nóng)村精英促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供軟件服務(wù)

建立公開(kāi)、公正、透明政府，吸引農(nóng)村精英為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)謀獻(xiàn)策；完善村民自治、通過(guò)民主投票，公開(kāi)選拔，是真正德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村精英成為農(nóng)民的“帶頭人”；科學(xué)規(guī)范基層各級(jí)政府的行為，不斷提高其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益：基層政府要根據(jù)各鄉(xiāng)、各村特點(diǎn)，把黨的惠農(nóng)政策做足、做實(shí)，為精英的發(fā)展提供更多的扶持和幫助；通過(guò)職業(yè)教育，專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，提高農(nóng)村精英的業(yè)務(wù)水平和綜合能力；利用各種途徑在農(nóng)村加大法律宣傳力度，加大農(nóng)村的法制建設(shè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步走向法制經(jīng)濟(jì)的軌道；加大對(duì)各鄉(xiāng)、各村精神文明建設(shè)的扶持力度，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。政府引導(dǎo)、扶持，農(nóng)村精英帶動(dòng)，廣大農(nóng)民積極參與才有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

3.為搭建農(nóng)村精英和其他農(nóng)民建立良好利益關(guān)系的平臺(tái)提供服務(wù)，有利于農(nóng)村精英作用的更好發(fā)揮

目前，元氏縣普通農(nóng)戶基本上是一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村精英也各自在自己或家族創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)實(shí)體中打拼，這既不利于化解小規(guī)模生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾，又不利于改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的盲目效仿，進(jìn)而價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面，更不利于精英經(jīng)濟(jì)實(shí)體的良性發(fā)展。因此，在農(nóng)戶和精英之間或相關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間搭建休戚相關(guān)，雙贏共進(jìn)的平臺(tái)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的南方農(nóng)村，各種類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織已迅速發(fā)展起來(lái)。元氏縣由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后，多數(shù)農(nóng)民觀念比較保守，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織鮮有發(fā)育，但“公司+農(nóng)戶”的模式已經(jīng)悄然興起，并且在二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出現(xiàn)了初級(jí)形式的行業(yè)協(xié)會(huì)。因此，政府要根據(jù)農(nóng)業(yè)形勢(shì)的發(fā)展變化，加大立法和監(jiān)督力度，保證農(nóng)村各種組織合法、健康發(fā)展，另外，政府要在組織建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)、人員培訓(xùn)、資金注入等方面加大對(duì)由農(nóng)村精英搭建，農(nóng)戶自愿參與的有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種平臺(tái)的培育和扶持力度。精英經(jīng)濟(jì)實(shí)體在利用這個(gè)平臺(tái)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，帶領(lǐng)著整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。