新農村建設下的農業經濟管理探討范文

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摘要：中國是一個現代農業大國，農村市場經濟管理是加快構建現代國民經濟發展體系的重要組成部分之一，在加快構建現代國民經濟社會發展管理體系中始終發揮著重要的作用。因此，農業農村市場經濟管理質量將影響我國農業的長遠發展。對此，在深入開展我國現代農業經濟管理實踐活動時，要深刻審視我國現代農業市場發展趨勢，制定切實可行的現代農業經濟市場管理戰略，以促進我國現代農業的長期發展。

關鍵詞：新農村建設；農業；經濟管理

在五位一體和三個全面的農業政策方針指引下，我國政府加大了對農村三農的扶持力度，逐步推進了傳統農業轉向社會主義經濟全面發展，實現以農進城，工業技術反哺現代農業。隨著我國新農村體系建設和新型農業城鎮化的快速推進，農業社會經濟也逐步獲得長足發展，農業的現代化、科技化、信息化發展水平越來越高。目前信息電子科技普遍廣泛應用于我國農業社會經濟經營管理的各領域，科技的發展極大地節省了人力，提升了我國農業勞動生產效率，優化農業資源配置并且有效地促進我國農業勞動生產力從技術轉向創新型農業發展。

一、農業經濟管理概述

結合國內長久的農業發展歷史來說，我國早期的農業發展是支撐整個國家發展的根基。農業的發展并不僅僅帶來經濟效益，也能從很大程度上決定社會發展狀態，還能側面推動人文以及其他方面的發展。實現農業經濟發展管理需要依靠國家的經濟治理方針和社會經濟因素以及市場管理活動，簡單來說，就是通過前期考察收集數據，了解市場經濟發展需求，結合國家發展方針作為管理工作的指導規則，制定科學的發展戰略。要針對智能化生產階段中的相關環節進行細節方面的規劃，推動計劃落實、協調工作，確保農業經濟管理走向系統化、統一式的管理。

二、新農村建設下的機遇

為了大力促進我國農村生產經濟穩中有好地發展，中央明確提出要始終堅持以落實科學發展觀為思想統領，緊緊圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的農村總體發展目標要求，堅持因地制宜，循序漸進，量力而行，盡力而為的基本發展原則，以探索創新現代村鎮經濟建設模式為主要戰略龍頭，以持續提高當前全村全體農民收入保障水平為主要戰略核心，以堅持建設五年發展一個中國農村特色現代農村經濟優勢產業示范園區項目為主要戰略依托，努力改善村容村貌，推進農村現代農業高新技術研發產業化規模經營，完善農村社區基礎配套農業設施服務體系工程建設，發展農村現代農業技術公共化和農村社會保障服務業等事業，提高當前我國現代農民經濟社會整體素質和基本財產生活社會保障服務水平。城市經濟轉型升級反哺發展現代農業以及城市促進現代農業技術生產經濟融合發展，提升當前階段我國農村現代農業技術生產經濟在國際涉農服務市場的整體綜合競爭力。

三、農業經營現狀

（一）在新農村背景下，農業經濟管理體制尚未建立健全

盡管我國一直積極致力于經濟管理和促進農業建設經濟的發展，并先后實現了各種新型農業機械的價格優惠收購措施、新農村合作社就業補貼等，新農村農業建設經濟取得了長足進步，但缺乏農業生產經濟活動管理體制。農村經濟大多還停留在一些政策性的要求上，還需繼續完善我國相應的農業生產經濟活動管理體制。當前落后的農業生產經濟活動管理體制可能導致農業經濟生產活動管理缺乏有效執行力，不利于促進新農村建設經濟更快更好地健康發展。

（二）農業經濟管理人員沒有意識到農業經濟的重要性

當前 , 中國政府十分重視鄉村農業基礎經濟管理，并不斷探索出臺許多相關的鄉村農業基礎經濟基本管理優惠政策和規章制度，但在農村基層沒有統籌的農業管理部門，這些新的農業基本經濟管理政策在有效促進和惠及鄉村農業發展方面并未充分發揮應有的積極作用?；鶎咏洕芾矸詹块T過度重視地方政府對基層農業生產經濟信息管理服務內容的書面化和績效考核反饋，忽視了在實際基層農業經濟活動管理中的有效應用。最直接的問題是，許多農村農民對基層農業生產經濟信息管理的相關政策法律要求了解不充分，農業生產經濟信息管理部門缺乏足夠的農業行政管理權力，在其他經濟管理服務活動中也往往缺乏主觀能動性，增加了農業基層經濟管理的技術漏洞。因此，可以充分利用先進現代農業生產信息技術和電子信息農業管理技術開展基層農業生產經濟信息管理服務活動，從而有效地改善農村生產活動。

（三）經濟管理人員素質有待提高

農業經濟管理是高度專業的。在農業生產過程中，管理人員首先要熟悉掌握國家的涉農政策。其次要合理組織指導農業經濟活動，鼓勵和支持農業生產者。但是，由于缺乏高素質且專業的農業經濟管理人員，在農業經營活動中就不可能制定合理的農業經濟管理計劃。因此，對農業經濟發展造成一定的制約。此外，對農業經濟管理發展認識存在局限性，也在一定程度上阻礙了農業經濟管理活動的開展。

（四）金融體制不健全

目前，新農村體系建設速度不斷加快，人們致力于將傳統農業轉換成人力密集型和資本密集型的新型農業生產模式，但是，實現該模式仍然需要巨大的資金支撐，因為目前農村金融體制不健全，不能做到集中分配所有農業生產運營管理者，農村金融單位也很難充分發揮惠農惠民政策的功能，進而直接導致優化鄉村農業經濟生產建設變得非常困難。另外，無法建立完善的企業經營銜接運作機制，一定程度上也影響農業產品生產服務運營無法正常開展，進而直接導致部分企業無法有效地提高農業生產經營水平。因為它本身缺乏專門的農業生產服務管理體系，造成部分農產品批發市場無法及時獲得有關優化農產品的市場需求以及相關政策，極大程度上影響農業生產者無法充分利用所有農產品原料加工，無法保證農業生產經營管理體系的有效性。

四、新農村建設背景下的農業經濟管理模式

（一）改變管理思路，完善管理體系

新農村建設為發展農業經濟管理活動提供了環境和政策優勢。為了有效促進基層農業生產經濟部門管理的科學發展，必須不斷改變工作管理內容，提高管理工作服務質量。首先從提高農業管理者的政治思想和專業水平做起，進而提高基層農業生產經濟部門管理的科學有效性。高級農業管理人員和其他基層農業管理人員應正確認識基層農業生產經濟部門對管理當地農業生產經濟發展的重要性。高級農業管理人員應根據當地農業經濟生產的主要內容特點確定有效的農業管理政策方法，并在當地的各項農業經濟生產經營活動中不斷加以科學運用和改進。其次，基層各級農業生產經濟部門管理人員還需積極加強農業管理方法政策的貫徹執行，增強管理責任感。同時，要不斷完善農業經濟管理體制建設，建立相應的管理機構，確保農業經濟管理為農業生產發展和新農村建設提供技術和經濟基礎。農業信息科技的飛速進步能推進我國農業生產經濟的健康發展，而鄉村農業生產經濟經營管理體系信息化，能有效促進我國農業生產經濟的健康轉型，因而還要繼續加大農業科技開發投入，加快鄉村農業生產經濟經營管理體系信息化建設進程，通過重新建造鄉村農田灌溉水利發電工程、優化新建農村農田電力設施等對鄉村農業生產經濟管理進行有效改善。另外，還要繼續加大對鄉村農業工程技術的研究開發和應用，引進新工程技術專業人才，在加大農業科技開發投入的同時，繼續加強農村節能低碳減排等新技術的研究推廣應用工作，才能有效促進我國農業生產經濟的健康持續發展。在農業信息化上，要通過大力開展鄉村農業經濟信息化，運用新型的農村互聯網農業經濟模式，針對性地開展各種農業社會生產經濟活動。對于信息化體系建設，可通過建設互聯網農業生產經濟信息網站，以此為信息支點，通過線上線下運營的商業模式加快拓展農產品的國際流通途徑，以此有效推動我國農業生產經濟的健康發展，促進我國新農村特色社會主義體系建設。

（二）優化農業生產結構

以往的鄉村農業收益生產經營主體比較傾向優化管理綠色農作物生產能力，這種簡單的優化農村地區經濟收益管理體制極大程度上影響鄉村農戶提升收益生產水平。為此，農業收益生產經營主體一定要努力調整完善鄉村農業收益生產能力結構，并探索建立健全多樣化的鄉村農業收益生產能力結構管理模式，方可提高鄉村農戶的純食用收益生產水平。各級人民政府要根據農村區域自然資源優勢條件，實現農業規?；_發生產和市場銷售綠色農作物，通過推行無公害綠色農作物和純食用綠色環保農作物的多種手段，更好地提高農作物本身具有特色的農村地區經濟競爭力和價值。

（三）加強人才培養，提高綜合素質

農業社會經濟行政管理人員的專業培養是推進農業社會經濟行政管理體制改革的一項首要任務。根據我國農業社會經濟行政管理人員培訓隊伍的發展現狀，應從管理人員的實際出發，加強對我國現有農業管理人員的基本專業理論技術培訓和職業思想政治教育，掌握當前農業新農村經濟建設的實際需要和基本條件，定期組織技術溝通交流培訓，并適時聘請農業有關管理專家或其他高素質農業管理人員共同參加相關培訓，以利于提高現代農業社會經濟行政管理人員的專業技術水平和專業管理服務技能素質，并通過定期組織專業培訓，提高人員的農業管理指導創新思維和基本職業管理創新能力等，提高我國現有農業管理人員的專業管理崗位感和服務水平，加強其責任感，進而提高我國農業農村經濟社會管理工作綜合能力水平。

五、結語

綜上所述，在農業經濟建設與發展中，農業農村經濟發展管理體制應充分發揮重要指導作用，成為農業經濟建設的一個核心理論基礎。因此，農業農村經濟發展管理者需要不斷改革和建立完善新的農業經濟發展管理體制，優化管理策略，實現產業結構的多元化發展和創新，不斷應用新技術，提高生產技術水平，使農村產業得到更廣泛的發展，促進我國農村集體經濟社會建設逐步走向健康可持續發展的道路。

作者：莊緒紅 單位：莒南縣十字路街道財經服務中心