環(huán)境監(jiān)測下環(huán)境管理論文范文

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1應(yīng)對突發(fā)事件，提高環(huán)境監(jiān)測能力

經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速的發(fā)展，新污染源類別層出不窮，監(jiān)測技術(shù)更新不斷加快，迫切需要加強(qiáng)監(jiān)測能力的建設(shè)。對于處置突發(fā)事件須有應(yīng)急預(yù)案。通過演練提高應(yīng)急人員對應(yīng)急監(jiān)測與處置的實(shí)踐能力和應(yīng)變能力，為快速、有序、高效應(yīng)對重大環(huán)境污染事件積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對涉及危險企業(yè)，應(yīng)建立危險源專項(xiàng)檔案，從危險源儲存、運(yùn)輸、使用全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，避免環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2環(huán)境管理的規(guī)范化監(jiān)管

2．1環(huán)境監(jiān)測管理體系的健全環(huán)境監(jiān)測管理應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的文件形式，管理各技術(shù)崗位人員專業(yè)化素質(zhì)及實(shí)驗(yàn)室條件。對崗位職責(zé)和行為進(jìn)行規(guī)范化管理，監(jiān)測管理須進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制，特別是監(jiān)測人員持證上崗考核制度。監(jiān)測管理部門應(yīng)利用充分的有利條件，聯(lián)絡(luò)兩地區(qū)監(jiān)測人員進(jìn)行技術(shù)交流，相互學(xué)習(xí)互搓技術(shù)，以整體提高監(jiān)測人員的技術(shù)水平。選拔專業(yè)對口的人員融入到監(jiān)測隊(duì)伍中，提高整體監(jiān)測管理的水平，完善環(huán)境監(jiān)測管理的規(guī)范化和體系化。環(huán)境監(jiān)測管理從搜集資料、現(xiàn)場勘察、制定監(jiān)測方案、樣品采集、運(yùn)輸條件、保存方法、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)處理、報告編制和結(jié)果報出等環(huán)節(jié)需制定完善的質(zhì)量管理措施，對各方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核，提高環(huán)境監(jiān)測管理水平，為環(huán)境管理部門提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)信息。

2．2做好環(huán)保宣傳和監(jiān)管工作為進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、公眾監(jiān)督，提高全民環(huán)保意識，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)，對違法企業(yè)設(shè)立曝光臺，需要引導(dǎo)公眾關(guān)注環(huán)保，鼓勵公眾參與環(huán)保行動，設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員，這是打擊環(huán)境違法行為的重要舉措之一。拓寬執(zhí)法范圍，創(chuàng)新執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平，設(shè)立環(huán)境遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視系統(tǒng)、污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)、“12369”自動投訴系統(tǒng)及地理信息系統(tǒng)化，對于環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)功能需要不斷升級，以形成支撐環(huán)保管理的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。

2．3環(huán)境管理存在的主要問題經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，但環(huán)保設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)卻相對薄弱，跟不上環(huán)保發(fā)展的需要。監(jiān)測人員嚴(yán)重不足，成為監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的瓶頸。工作經(jīng)費(fèi)缺口較大，制約環(huán)境監(jiān)測正常工作開展。工資待遇差別明顯，影響了監(jiān)測隊(duì)伍的穩(wěn)定性。人員素質(zhì)不高，不能滿足新形勢下監(jiān)測業(yè)務(wù)拓展的需要［3］。

3環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理的幾點(diǎn)建議

1)引進(jìn)高素質(zhì)人才，提高專業(yè)技術(shù)能力。拓寬進(jìn)人渠道，解決人員嚴(yán)重不足的問題。環(huán)境監(jiān)測人員是環(huán)境管理的關(guān)鍵，培養(yǎng)一批高素質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人才和環(huán)境管理人才，是環(huán)保部門的首要責(zé)任。由于科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測方法、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展變化，很多新知識、新技能需要重新學(xué)習(xí)，需要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地對監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn)。環(huán)境監(jiān)測管理尤其需要一批懂技術(shù)、會管理、專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合型人才。但如果人員配備不合理，監(jiān)測效率和監(jiān)測水平則難以保障。

2)加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測全過程管理。影響現(xiàn)場監(jiān)測工作的因素很多。采樣容器的選擇、采樣點(diǎn)位布設(shè)、采樣過程是否按照規(guī)范執(zhí)行、樣品運(yùn)輸條件及樣品保存方法，會嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。需要對現(xiàn)場監(jiān)測過程進(jìn)行質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，不斷完善和提高現(xiàn)場的監(jiān)督監(jiān)管，最大限度減少現(xiàn)場監(jiān)測對分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。

3)添置先進(jìn)儀器和技術(shù)創(chuàng)新，提高監(jiān)測能力。監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。有計劃地配置先進(jìn)的精密儀器，快速準(zhǔn)確的分析方法和測試技術(shù)，可以節(jié)省時間、提高工作效率，保障了實(shí)驗(yàn)室分析的準(zhǔn)確度和時效性，有利于新項(xiàng)目的開展和科技研發(fā)工作。不斷的技術(shù)創(chuàng)新、提高監(jiān)測人員整體素質(zhì)、增加監(jiān)測項(xiàng)目、定期進(jìn)行人員培訓(xùn)、合理分配技術(shù)結(jié)構(gòu)也是增強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)和科研能力的重要途徑。

4)開展減排監(jiān)測考核，推動監(jiān)測整體工作。對于環(huán)境監(jiān)督考核，國務(wù)院曾明確要建設(shè)科學(xué)、完善和統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測及考核體系，加強(qiáng)減排體系建設(shè)的考核辦法，嚴(yán)格審查監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測質(zhì)量及自動監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測能力，確保監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確性和權(quán)威性，提高環(huán)境監(jiān)測水平，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展［4］。環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量直接影響環(huán)境管理的質(zhì)量，乃至影響環(huán)保決策的正確與否。

5)建立標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測隊(duì)伍，形成網(wǎng)絡(luò)化體系。建立標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測能力，必須制定相應(yīng)的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。在環(huán)境監(jiān)測全過程保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息具有代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性。數(shù)據(jù)信息為管理決策提供有效、科學(xué)和準(zhǔn)確的依據(jù)。在監(jiān)測技術(shù)考核過程中，形成網(wǎng)絡(luò)化管理，自動化采集樣品，數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計分析、傳輸建檔、監(jiān)測技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)化，使環(huán)境管理能力得到快速提高。建立一整套環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)化程序，實(shí)施、驗(yàn)收及考核為一體的法規(guī)和技術(shù)長效監(jiān)督機(jī)制，技術(shù)能力與管理水平的提升，可提高環(huán)境監(jiān)測和管理的綜合能力。

6)有效應(yīng)對突發(fā)事件，建立監(jiān)測預(yù)警體系。應(yīng)急措施管理是環(huán)境監(jiān)測工作順利完成的重要保障［5］。制定《處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，是適應(yīng)新時期環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的需要。加快建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，掌握環(huán)境監(jiān)測能力和規(guī)范化的監(jiān)督體制，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，形成社會監(jiān)督與監(jiān)管的統(tǒng)一。應(yīng)急和專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測儀器的配置，環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測用房、儀器配置和技術(shù)人員的合理配置，對人、財、物的合理利用，是監(jiān)測能力建設(shè)的有力保障，使環(huán)境監(jiān)測得以科學(xué)有序的發(fā)展。

4結(jié)語

我國的環(huán)境監(jiān)測事業(yè)已度過了幾十個年頭，在這些時光中，通過我國監(jiān)測人員的共同努力，環(huán)境監(jiān)測事業(yè)取得了一定的成績，但是其中依然存在著很多問題，在未來的環(huán)境監(jiān)測中，工作人員要不斷的進(jìn)取和創(chuàng)新，使我國的環(huán)境監(jiān)測事業(yè)不斷提升、壯大。

作者：楊增榮單位：太原市環(huán)境監(jiān)測中心站