集體資產量化貸款的金融支持論文范文

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(一)資產量化貸款在新型城鎮化改革金融服務中的支持作用

2014年1月19日，《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》正式，其中新型農業經營主體和新型城鎮化是兩個新亮點和重點。中央一號文件整體內容中強調農村金融在農業之中的地位，既要在總體上增加信貸的投放，同時也要求改進金融服務。新型城鎮化建設以人口城鎮化為核心，農民離土進城，改變了原有的生活方式和生產方式。以北京地區為例，近年來“有農村，無農業;有農民，無農活”的情況日益增多。而原有的農村集體經濟組織資產管理不規范，產權不明晰的居多，妨礙了集體經濟的健康快速發展。由于集體經濟組織經濟實力較弱，在實施資產量化的過程中，拿不出兌付資金，使得資產量化過程不能順利進行。農村金融機構正好可以提供信貸資金支持，服務“三農”經濟的改革和發展。同時，由于理順了產權結構，使新型農村經濟主體獲得了活力，釋放了發展潛力，為將來貸款順利歸還，反哺農村金融機構奠定基礎。

(二)協同當地政府一起規范和監督資產量化過程，規范中介機構行為

集體資產量化工作有一個比較復雜的流程，需要涉及清產核資、資產處置、量化資產、份額流轉等一系列問題。流程長，時間久，涉及農民的切身利益，方方面面關注度較高。農村金融機構可以發揮自己信息和人才的優勢，創新金融服務，幫助農村集體經濟組織規范操作，引進合格的資產評估等中介機構，有效防范和減少集體資產量化工作中的風險因素。

(三)量化資金專款專用，封閉運作，使農民能夠真正得到實惠，對現金收入進行財富管理，減少不穩定因素

農村金融機構可以發揮網點多、貼近農民的優勢，及時為農民辦理受托支付，使集體資產量化兌付資金真正及時地發放到農民手中，輔導農民進行財富管理，減少社會不穩定因素。

(四)扶植新型農村經濟主體健康發展，增加農民收入，提高經濟效益

新型農村經濟主體是新型農業經營主體重要形式之一，適合國內范圍日益擴大的城鄉接合部地區，具有一定的實踐意義和示范作用。這些地區也是新型城鎮化建設的重點區域。城鄉接合部農村集體資產處置及集體經濟體制改革的核心是集體資產量化工作，這項工作能否順利開展，關系到新型農村經濟主體是否可以順利產生，以及產生后能否健康發展。農村金融機構通過資產量化貸款業務的開展可以服務新型城鎮化，建立農業轉移人口市民化的金融政策支持體系。

作者：楊光單位：北京農商銀行總行專職審批人