社會主義市場經濟的問題及措施范文

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我國社會主義市場機制的形成并非一蹴而就，而是經歷了漫長的發展歷程。自十一屆三中全會后，我國逐漸拉開了經濟體制改革的帷幕。在十二屆三中全會后，我國經濟體制改革最先在城市發起，到十三大時經濟體制改革已經取得了顯著地成效。構建社會主義市場經濟體制的構思逐步細化，并且在第十四屆全國人民代表大會上得以詳細論述，從此我國的市場經濟體制建設開始快速。經濟體制的轉變為我國的經濟發展帶來了前所未有的朝氣與動力。我國所有制為以公有制為主體、多種經濟成分共同發展，分配制度為以按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會保障制度的層次劃分也比較適應我國的發展現狀，使生產力得到前所未有的解放。目前，我國的市場經濟體制改革已經走到了深水區，處于攻堅階段，不斷有新的矛盾和經濟問題出現，轉變經濟體制改革的發展模式成為我國面臨的重大問題。維護社會市場經濟的良好秩序、保障其健康發展，縮減收入差距，均衡地區發展是我們今后為之不斷努力的目標。

一、現階段市場經濟體制中暴露的問題

1．收入分配差距依然存在、城鄉發展不均衡改革開放以來，我國收入分配制度改革不斷推進，與基本國情、發展階段相適應的收入分配制度基本建立。但收入分配領域仍存在一些亟待解決的突出問題，如城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大，收入分配秩序不規范，隱性收入、非法收入問題比較突出，部分群眾生活比較困難等。從國家統計局的統計數據看，2013年人均年薪最高的行業仍是金融業，收入達99659元，而人均年薪最低的農林牧副漁業收入僅為25820元。總體來看，由于地區差異(東部地區遠高于西部地區)、行業差異(壟斷行業、高新科技以及新興產業明顯高于普通傳統行業)、崗位差異等因素造成的收入分配差異依然存在。改革開放后經濟的迅速發展并沒有解決計劃經濟體制下存在的二元結構問題，反而是拉大了城鄉、東西部之間的貧富差距。

2．社會保障機制不完善、覆蓋面有限我國社會保障體系主要包括社會保險制度、社會福利制度、社會救濟制度以及社會優撫制度幾個大方面，但是社會保障制度的覆蓋面以及受益人群卻十分局限。例如我國的養老保險范圍主要覆蓋城鎮國有企業、集體企業、外商投資企業、私營企業和個體工商戶，以及實行企業化管理的事業單位;失業保險的保障范圍主要是城鎮的企業單位、事業單位;醫療保險的范圍是城鎮企業、事業和機關單位職工;城鎮居民最低生活保障，主要是覆蓋全體城鎮居民。從上述例子可見，社會保證制度的保障范圍比較局限，主要集中在城鎮地區，部分偏遠、落后仍然無法享受社會保障機制，普遍存在著“因病致貧、因病返貧”、“有病難治”、“上學難”、“上不起學”等現象。

3．經濟類犯罪增加、政府官員瀆職現象時有發生隨著我國經濟的不斷發展，各種經濟類案件開始出現。偷稅漏稅、商業欺詐、非法集資、金融犯罪、網上詐騙等問題逐漸增加。這些經濟案件不僅擾亂市場經濟，損害社會公平正義，而且給國家和人民群眾帶來了極大的危害。而這些案件背后往往與政府官員的濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為相關。這些行為直接侵害了群眾的利益、造成國家巨大的經濟損失，同時也損害了政府在百姓心中的形象，造成人民對官員的信任度普遍不高的現象發生。

二、促進我國市場經濟體制改革的建議

1．完善收入分配制度、統籌均衡發展首先，我國應該保護公民的合法收入，規范公民收入的來源渠道，堅決取締違法收入，調節過高收入，要注意提升工薪階層的工資收入，避免收入出現兩極分化的情形。其次，進一步協調收入的初次分配和再分配，確保再分配時更加注重公平，真正的體現收入制度的合理性，使人們平等的享受到經濟發展的成果。再者，完善稅收調節制度，實施合理的個人所得稅、遺產稅、房產稅等制度。我國經濟體制改革要以減少低收入者的稅收，增加高收入者的稅收為目標，努力實現高收入人群財富向社會的轉移。針對落后地區需要制定相關的稅收優惠政策，對其經濟發展進行扶持，力爭縮減區域間的經濟差異。在收入分配問題上需要重視兩極分化的問題，增加中等收入人群，逐漸形成“橄欖形”收入分配格局，協調不同階層間的均衡發展，防范各種妨礙社會均衡發展的不利因素。

2．普及社會保障工程、落實惠民政策我國社會保障體系的建立必須立足于基本國情，堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針。加快保障性安居工程建設，確保廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房以及棚戶區改造、農村危房改造和游牧民定居工程能按時、有效、高質的完成，徹底解決人們住不起房的問題。普及城鄉醫療體系、完善醫療衛生資源的合理布局，加大政府衛生投入，提高醫療保險普及度，增強公立醫院的公益性質，加強醫務人員的道德素質建設，提升相關人員的職業技能，從根本上改善人民看病難的問題。在教育建設方面，國家應該大力實行教育扶植政策，不斷擴大教育資助范圍、拓展資助領域，確保每位適齡公民都能公平享有受教育權利。此外，在就業保障方面應該努力構建失業保障體系、增加人口就業率，從根本上解決失業的現象。

3．構建全方位監管體系、加強對執政人員的管理約束建立立法、行政、司法和社會四個部門相互配合的多元監管體系，制定嚴格的黨內監督、紀律處分條例，實現上級與下級間的相互督促和約束。國家機關工作人員應該不斷提升自身的綜合素質，明確破壞市場經濟秩序瀆職犯罪重要性的認識。鼓勵群眾對于政府工作人員的瀆職行為進行監督檢舉，相關檢查部門應該認真對待群眾揭發檢舉的問題，建立全民監督的良好氛圍。加強對瀆職行為的偵查力度，要不懼該類案件偵破過程中存在的高風險、高難度等問題，及時將案件調查內容及進度向群眾進行公布，使得大家明白權利使用情況，切實將反腐反瀆行動落實下去。

我國已經走到了經濟發展的深水區。我國必須堅持以公有制為基礎，不斷改革和完善我國社會主義市場經濟體制。制定相關的法律政策，維護經濟市場的法制環境、提升市場公平競爭秩序、提高市場經濟開放水平。充分發揮市場的資源配置作用，轉變政府職能，建立服務型政府，減少政府人為地限制、實施適當的監督管理和調節，進一步完善市場經濟的運行機制。積極建設惠民工程，確保每位公民都能擁有享受教育、醫療、就業、社保等權力。做到在不斷變化的社會環境下實現經濟持續、均衡的快速發展，市場經濟體制的不斷改進和完善。

作者：理靜 單位：云南師范大學經濟與管理學院