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我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理存在問題及措施范文

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我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理存在問題及措施

摘要:隨著我國社會的不斷進步,在國民經(jīng)濟發(fā)展中,房地產(chǎn)經(jīng)濟已經(jīng)成為重要組成部分,不僅使人們的居住條件得到改善,而且使人們的生活水平得到提高,屬于國家產(chǎn)業(yè)結構鏈中不可或缺的核心部分。但是,在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理過程中,管理措施缺乏、監(jiān)督機制缺少以及相關法律法規(guī)不不合理等眾多突出問題的出現(xiàn),對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展造成了嚴重的制約。房地產(chǎn)經(jīng)濟需要對多方面因素進行綜合考慮,采取有效的措施對房地產(chǎn)行業(yè)加強管理,從而全面推動房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文主要圍繞房地產(chǎn)經(jīng)濟的概述,重點分析了我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的問題以及解決對策,以期能為有關方面的需要提供借鑒和參考。

關鍵詞:房地產(chǎn)行業(yè);經(jīng)濟管理;調(diào)控政策

在我國各個行業(yè)中,房地產(chǎn)行業(yè)具有較好的關聯(lián)性、較大的涉及領域以及較廣的覆蓋面等特點,不但密切聯(lián)系著廣大群眾的日常生活,而且影響著我國國民經(jīng)濟的快速提升。但是在不斷發(fā)展過程中,我國房地產(chǎn)行業(yè)還存在著一些問題未得到有效解決,這些問題的出現(xiàn)雖然受到國家的重視,并實施相應的政策法規(guī),但仍然無法達到預期的效果。主要原因在于沒有從根本上處理房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的本質(zhì)問題。

1我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的概述

盡管目前我國房地產(chǎn)行業(yè)依然是推動我國經(jīng)濟增長的“主力軍”,但很多問題存在于房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部,對我國房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展造成嚴重影響。一是房地產(chǎn)宏觀政策頻頻出臺。我國各級政府對房地產(chǎn)行業(yè)不斷加大管理力度,為使房地產(chǎn)行業(yè)中存在的問題得到解決,相繼出臺多項宏觀政策??v觀全國房地產(chǎn)行業(yè)的實際情況,這些政策的實施并未取得明顯的效果,房地產(chǎn)行業(yè)存在的問題無法從根本上得到解決。宏觀管理政策不僅未使房價增長過快的勢頭得到遏制,反而助推了房價的增長;二是各地區(qū)房價呈現(xiàn)整體上漲的趨勢。近年來,我國不斷提高的物價進一步提升了基礎物資的成本,建材、土地等價格日益攀升,從而導致房地產(chǎn)整體價格的上漲。從2007年開始,我國房地產(chǎn)行業(yè)受4萬億元經(jīng)濟刺激計劃的影響,房價持續(xù)攀升;2014年房價出現(xiàn)略微的下降趨勢;2015~2017年,房價在國家宏觀調(diào)控下,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的趨勢;三是我國房地產(chǎn)市場具有樂觀的前景。近年來,隨著我國消費能力的不斷提高,一二線城市的房地產(chǎn)行業(yè)成交量出現(xiàn)萎縮,三四線城市的成交量不斷增加,從而使住房價格進一步提高。而我國新型智慧城市建設也會對房地長的發(fā)展起到推動作用,從而使房價保持穩(wěn)中有升。對于我國國民經(jīng)濟增長而言,房地產(chǎn)行業(yè)起到重要的推動作用,想要促進房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要遵循一定原則。一是堅持房屋所有權與土地使用權相結合,基于物質(zhì)關系的角度而言,土地承載著房屋建設,基于經(jīng)濟關系角度而言,房屋不僅體現(xiàn)了土地的價值,更體現(xiàn)了土地的利潤,這說明兩者之間的關系時相互依存,互為一體。想要有效管理房地產(chǎn)行業(yè),經(jīng)濟管理機構需要在房屋使用權與土地所有權相結合的條件下進行;二是堅持土地使用權、經(jīng)營權和所有權分離的國有化原則,占有、處分和使用土地的權利都屬于國家,這種方式對土地的整體規(guī)劃產(chǎn)生積極影響,同時能夠有效執(zhí)行相關政策,控制建筑規(guī)模。

2我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的問題

2.1缺少經(jīng)濟管理意識。雖然我國很早就開始發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè),但是房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中,開發(fā)商具有較差的管理意識。一般情況下,開發(fā)商都對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展存在偏見,認為參與房地產(chǎn)的開發(fā)利用主要目的就是牟利,并沒有對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的重要性有明確的認識,從而導致缺少經(jīng)濟管理意識,房地產(chǎn)經(jīng)濟管理無法實現(xiàn)預期目標。

2.2缺失經(jīng)濟管理政策。管理政策的缺失會直接造成管理目標的缺失,而在我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中,很少有長期性的政策扶持,市場管理目標比較模糊。一是我國政府將市場管理的目標定義為抑制房地產(chǎn)的市場需求,因此出臺了很多缺乏針對性的政策,導致經(jīng)濟管理并沒有實質(zhì)性的意義,其效果較差。二是一些政府雖然出臺了一些短期和長期的政策,但很多地方自相矛盾,大大的降低了房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟管理效果。三是房地產(chǎn)行業(yè)缺乏合理、長期的政策支持,造成房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟秩序相對混亂,這就將很多機會提供給一些不法的投機分子,嚴重影響我國房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。從我國的房地產(chǎn)稅收政策、經(jīng)濟適用房政策等落實情況能夠看出,我國缺乏長期性和連續(xù)性的房地產(chǎn)管理政策,管理目標不明確。

2.3缺乏經(jīng)濟管理目標。在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理過程中,相關部門面臨著一系列的問題,其中包括有缺乏清楚的管理目標、缺少正確的管理方向以及管理重點難以凸顯。所以,這就導致很多問題存在于法律法規(guī)的頒布實施過程中,缺乏持續(xù)性的政策。另外,間斷性也是國家政策實施的主要特點,房地產(chǎn)行業(yè)因此會產(chǎn)生較大的波動,而且對房地產(chǎn)經(jīng)濟的順利發(fā)展造成嚴重阻礙,這些問題都是由于管理人員的管理目標不清晰造成的。

2.4缺乏經(jīng)濟管理體系。通過對國外房地產(chǎn)行業(yè)進行分析研究能夠看出,他們的管理體系比較完善,能夠有效落實房地產(chǎn)行業(yè)中經(jīng)濟管理政策。相比于國外,國內(nèi)的房地產(chǎn)行業(yè)則因缺乏完善的經(jīng)濟管理體系而出現(xiàn)一些動蕩,法律法規(guī)不健全,房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的行為得不到有效規(guī)范。在建設、開發(fā)、交易以及后期管理房地產(chǎn)的各個階段,房地產(chǎn)經(jīng)濟管理貫穿始終,但是我國目前尚未出臺經(jīng)濟管理法對房地產(chǎn)經(jīng)濟活動進行統(tǒng)領和規(guī)范,傳統(tǒng)僵化的管理方式不利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

3解決我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理存在問題的對策

3.1建立完善管理機制?,F(xiàn)如今,我國房地產(chǎn)市場混亂現(xiàn)象的對其行業(yè)的發(fā)展造成一定影響,因此各級政府需要加大力度改革管理機制,這樣能夠使經(jīng)濟管理促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的作用得到更好的發(fā)揮。政府部分想要建立健全管理機制,必須確保市場調(diào)節(jié)作用得到充分發(fā)揮.

3.2明確分解發(fā)展目標?,F(xiàn)如今,我國市場經(jīng)濟體制改革不斷深入,不斷改變的經(jīng)濟結構和發(fā)展方式使人們的生活品質(zhì)得到提高,居住狀況得到改善,房地產(chǎn)經(jīng)濟在健康穩(wěn)定的發(fā)展,并推動著國民經(jīng)濟的提升。基于此,我國需要充分認識到房地產(chǎn)經(jīng)濟的重要性,并將其納入我國經(jīng)濟發(fā)展目標中。各級部門不但要對房地產(chǎn)行業(yè)的短期經(jīng)濟利益和作用加以重視,而且要規(guī)劃和確定長遠發(fā)展目標,從而滿足城鄉(xiāng)居民的用房需要。

3.3出臺連續(xù)性政策。我國正處于經(jīng)濟改革的重要時期,加強對房地產(chǎn)結構的調(diào)整可以加快我國經(jīng)濟的轉型。所以,我國政府要對房地產(chǎn)經(jīng)濟加強認知,在出臺政策時要確保政策的連續(xù)性。一是要全面調(diào)查房地產(chǎn)經(jīng)濟形勢,將符合地域發(fā)展形式的政策制定出來,將金融中心城市確定為港口城市;二是各級部門需要將房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃制定出來,對房地產(chǎn)經(jīng)濟的管理要求進行明確,從而使城市現(xiàn)代化建設與城鎮(zhèn)居民住房需求的矛盾得到有效緩解;三是將房地產(chǎn)經(jīng)濟的長期發(fā)展規(guī)劃制定出來,對百姓的住房消費進行正確的引導,對保障制度進行有效完善,從而進一步促進房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.4構建法律法規(guī)體系。完善的法律法規(guī)體系不但能夠使房地產(chǎn)的經(jīng)濟秩序得到規(guī)范,而且能夠規(guī)范多元化市場中復雜的財產(chǎn)關系,有效解決常見的矛盾糾紛。因此,要結合本國實際國情,構建一套完善可行的房地產(chǎn)法律法規(guī)體系。一是通過構建法律法規(guī)體系,防止政府部門過多的干預房地產(chǎn)經(jīng)濟管理,保證房地產(chǎn)市場的健康運行;二是通過相關的法律法規(guī)體系加快構建有利于房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控體系,從而對《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等進行優(yōu)化整改,另外房地產(chǎn)交易管理、管理房地產(chǎn)中介機構也要包含在房地產(chǎn)法律法規(guī)體系中,房地產(chǎn)政策的頒布實施要具有較強的穩(wěn)固性、較好的層次性和較高的可操作性,從而作為強有力的法律依據(jù)保障我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的有效管理。

4結束語

綜上所述,隨著我國的快速發(fā)展,房地產(chǎn)經(jīng)濟也得到較快發(fā)展,但房地產(chǎn)市場的發(fā)展存在不合理政策、不科學的監(jiān)督管理機制等問題,對國民經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重制約。我國政府可以制定合理的政策來對房地產(chǎn)市場加強調(diào)節(jié),以便可以促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,進而可以推動我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進程。

參考文獻:

[1]董艷.我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的問題與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2011,(9).

作者:許鑫禎 單位:駐馬店市國土資源局

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