科技進(jìn)步對(duì)漢中市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)范文
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科技進(jìn)步對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用已愈來(lái)愈受到人們的認(rèn)同。事實(shí)上，發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)增長(zhǎng)從20世紀(jì)70年代以來(lái)，已有60%～80%是靠科技進(jìn)步而取得的。一些產(chǎn)品如增加其科學(xué)技術(shù)的含量，可以大幅度地提高產(chǎn)值和效益。其實(shí)這樣的事實(shí)早被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們注意到，1776年經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖亞當(dāng)?斯密在其著作《國(guó)富論》中，就提到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與勞動(dòng)分工、技術(shù)進(jìn)步和資本積累之間有內(nèi)在聯(lián)系。1928年，芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯與數(shù)學(xué)家柯布合作，提出“柯布-道格拉斯”生產(chǎn)函數(shù)(Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)，簡(jiǎn)稱C-D生產(chǎn)函數(shù))，為測(cè)算技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的研究奠定了基礎(chǔ)。1957年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛提出了一個(gè)以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)算科技進(jìn)步對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的新方法［1］。索洛提出的模型，定量地揭示了廣義技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，在世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界產(chǎn)生了重大影響。索洛也因此獲得1987年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。在我國(guó)，1992年國(guó)家計(jì)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下達(dá)“關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技進(jìn)步作用測(cè)算工作的通知”，有力地推動(dòng)了我國(guó)科技進(jìn)步作用的定量分析。本文以漢中市為例，利用索洛模型，以1978—2008年漢中市相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，測(cè)算研究科技進(jìn)步在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
1科技進(jìn)步與科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率
在工業(yè)化國(guó)家，一般沒(méi)有“科技進(jìn)步”的詞條，與我們這一概念對(duì)應(yīng)的是“技術(shù)進(jìn)步”。所謂技術(shù)進(jìn)步，通常包括技術(shù)發(fā)明、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣和技術(shù)應(yīng)用，有狹義和廣義兩種理解。廣義技術(shù)進(jìn)步，是指一種存在于一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有目的的發(fā)展過(guò)程，它不僅包括了狹義技術(shù)進(jìn)步所指的生產(chǎn)技術(shù)水平的變化，還包括了管理技術(shù)、服務(wù)技術(shù)以及智力投資的變化。［2］科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率是人們用來(lái)測(cè)算科技進(jìn)步增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額的一項(xiàng)指標(biāo)［3］。它是衡量區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的一項(xiàng)綜合性指標(biāo)?？萍歼M(jìn)步的測(cè)定模型于20世紀(jì)20年代產(chǎn)生以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了許多有關(guān)的理論，技術(shù)進(jìn)步及其測(cè)定的方法也非常之多，在迄今為止的20多位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主中，至少有一半以上的人對(duì)技術(shù)進(jìn)步及其測(cè)定作過(guò)較深入的研究，索洛余值法便是其中的一種，它是目前進(jìn)行科技進(jìn)步定量分析最為常見(jiàn)和方便的方法。
2用索洛余值法測(cè)算漢中市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率
2．1索洛余值法模型
20世紀(jì)50年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特?索洛在研究美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)發(fā)現(xiàn)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本因素不是資本積累，而是技術(shù)進(jìn)步。1957年，羅伯特?索洛發(fā)表了《技術(shù)變化與總量生產(chǎn)函數(shù)》一文，他指出:“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扣除勞動(dòng)力、資本投入數(shù)量增長(zhǎng)因素之后，所有產(chǎn)生作用的其它因素的總和，都是由技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的?！彼髀暹M(jìn)一步給出科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算的公式［4］:a=y－αk－βL，(1)式中，a為科技進(jìn)步的年平均增長(zhǎng)速度，y為產(chǎn)出的年平均增長(zhǎng)速度，k為資金的年平均增長(zhǎng)速度，L為勞動(dòng)力的年平均增長(zhǎng)速度，α為資金的產(chǎn)出彈性系數(shù)(指在其它條件不變的情況下，資金增加1%時(shí)，產(chǎn)出增加α%)，β為為勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性系數(shù)(指在其它條件不變的情況下，勞動(dòng)增加1%時(shí)，產(chǎn)出增加β%)。在規(guī)模報(bào)酬不變時(shí)，式(1)為α+β=1。(2)如Ea為科技進(jìn)步對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)，即在GDP增長(zhǎng)速度中科技進(jìn)步因素所占比重，則Ea=ay×100%，(3)同時(shí)，亦可分別計(jì)算資金和勞動(dòng)投入的增加對(duì)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)。資金對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)Ek為Ek=αky×100%，(4)勞動(dòng)對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)EL為EL=βLy×100%。(5)產(chǎn)出(y)為GDP，資金k為全社會(huì)固定資產(chǎn)與流動(dòng)資金之和(以“資本形成總額”代替)，勞動(dòng)者(L)為全社會(huì)勞動(dòng)者年末人數(shù)(以“全社會(huì)就業(yè)人員”代替)。
2．2科技進(jìn)步對(duì)漢中市社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)分析
2．2．1索洛模型中各因素指標(biāo)的確定本研究的數(shù)據(jù)資料來(lái)源于漢中市統(tǒng)計(jì)局編《新漢中六十年》(2009年9月)。其中，總產(chǎn)出指標(biāo)選取漢中市生產(chǎn)總值為指標(biāo)(GDP);資本投入直接取年鑒中的固定資產(chǎn)完成額;勞動(dòng)力選取就業(yè)人員總數(shù)為指標(biāo)。經(jīng)整理，1978—2008年漢中市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)果見(jiàn)表1。產(chǎn)出、資金和勞動(dòng)的年平均增長(zhǎng)速度均按水平法計(jì)算，以產(chǎn)出為例，計(jì)算公式為y=(tyty槡0－1)×100%，(6)其中:yt為計(jì)算期t年的產(chǎn)出，y0為基期的產(chǎn)出。資本產(chǎn)出彈性和勞動(dòng)產(chǎn)出彈性的確定，在當(dāng)前大約有上百種方法。但總的說(shuō)來(lái)可以分為兩類:一是采用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸求取，二是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)直接給定。這兩類方法都有自己的長(zhǎng)處和不足。前者的基本假定是在一段時(shí)期內(nèi)是一個(gè)常量，顯然有悖經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，而后者既有與前者同樣的不足，更忽略地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展差異性的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，過(guò)于主觀和籠統(tǒng)。這里我們采用回歸分析法確定資本產(chǎn)出和勞動(dòng)產(chǎn)出的彈性系數(shù)。
2．2．2索洛余值法對(duì)漢中市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算結(jié)果及分析對(duì)生產(chǎn)函數(shù)［5］y=AkαLβ，兩邊取對(duì)數(shù)，得出lny=lnA+αlnk+βlnL。根據(jù)表1中1978—2008年漢中市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用SPSS軟件進(jìn)行回歸分析計(jì)算，計(jì)算結(jié)果為:綜合技術(shù)水平A=2．916，資本產(chǎn)出彈性系數(shù)α=0．367，勞動(dòng)產(chǎn)出彈性系數(shù)β=0．633。用公式(6)分段計(jì)算y，k，L，然后將α=0．367，β=0．633分別代入公式(1)，(3)，(4)，(5)可得漢中市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的測(cè)算結(jié)果，見(jiàn)表2。在表2中，我們把漢中市經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為三個(gè)階段。第一階段是改革開(kāi)放初期的1978—1988年，這一時(shí)期漢中市的資本、勞動(dòng)、科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別是68．83%，12．52%，18．84%。可以見(jiàn)得，固定資產(chǎn)投資速度的大幅增加是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。第二階段(1989—1999年)，漢中市固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)速度由22．78%下降到21．22%，資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降25個(gè)百分點(diǎn)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率略有上升，較第一階段上漲5個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)下降到7．54%。這一時(shí)期，資金投入、科技進(jìn)步以及勞動(dòng)力對(duì)漢中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了其相應(yīng)的作用，而資金與科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)較為明顯。第三階段(2000—2008年)，勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅下降為3．69%，資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較第二階段上升10個(gè)百分點(diǎn)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率上升了近15個(gè)百分點(diǎn)。換句話說(shuō)，這一時(shí)期，漢中市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有39．11%是科技進(jìn)步帶來(lái)的，53．35%是投資貢獻(xiàn)的，勞動(dòng)的因素已降到較低。從表2我們也看出，在1978—2008的30年中，漢中市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是資金投入，其次是科技進(jìn)步。資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為61．15%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為31．01%。在三個(gè)階段里，資本投入的貢獻(xiàn)呈下降起伏的趨勢(shì)，而科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率卻穩(wěn)中上升。也就是說(shuō)科技進(jìn)步在漢中市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用愈來(lái)愈顯著?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率已是評(píng)價(jià)當(dāng)今社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是不同的［6］。在工業(yè)化的初級(jí)階段，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有15%～25%。到了工業(yè)化的中后期，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為36%～44%。進(jìn)入工業(yè)化后的穩(wěn)定增長(zhǎng)階段，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大于50%。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展，資金投入的增長(zhǎng)速度和勞動(dòng)者人數(shù)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于國(guó)民收入的增長(zhǎng)速度。因此，降低資本、勞動(dòng)以及其他生產(chǎn)要素的投入，通過(guò)提高生產(chǎn)效率和勞動(dòng)者素質(zhì)以及優(yōu)化資源配置來(lái)增加產(chǎn)出，也就是依靠科技進(jìn)步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)，才能提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
3漢中市科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在的問(wèn)題及建議
3．1漢中市科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在的問(wèn)題
科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率反映了產(chǎn)出增長(zhǎng)中由科技進(jìn)步形成的增長(zhǎng)比例，因此，科技進(jìn)步對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大小的研究，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。根據(jù)本文對(duì)漢中市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率各項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)算，漢中市與全省，乃至全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:第一，科技成果轉(zhuǎn)化率低，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率相比較不高。漢中科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在30年間為31．01%，略低于郭莉、吳翊［7］測(cè)算的陜西省的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)31．63%。盡管漢中市的科技進(jìn)步率在三十年間不斷上升，但在我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已超過(guò)50%。陜西省以及漢中市的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率均低于50%，應(yīng)該看到，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)目前尚處于粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段。第二，科技投入不足，難以形成創(chuàng)新的績(jī)效?？萍纪度霗C(jī)制是科技體制的重要部分，科學(xué)合理的科技投入機(jī)制有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新。近些年來(lái)，雖然漢中市科研經(jīng)費(fèi)在逐年增長(zhǎng)，但相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距。2010年漢中市R＆D(researchanddevelopment，全社會(huì)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi))只占到全市總產(chǎn)值的1．09%，遠(yuǎn)低于全國(guó)1．8%的平均水平;而這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，發(fā)達(dá)地區(qū)已投入在2．1%以上。第三，基礎(chǔ)條件薄弱，缺乏高層次的科技人才。由于地域因素的影響，漢中市人才流失問(wèn)題嚴(yán)重，高層次的人才更是難以引進(jìn)。漢中市專利申請(qǐng)量2009年310件，三年累計(jì)也只有759件，授權(quán)620件(見(jiàn)《2009年漢中市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》)。人才的因素是科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。漢中市高層次人才占全市人才總量的比例低于全省的平均值，信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)都存在巨大的人才缺口。
3．2提高漢中科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的建議
在新的形勢(shì)下，國(guó)家提出了構(gòu)建陜川渝“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)想，漢中處于“西三角”的腹地，也是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要輻射帶。面對(duì)這樣的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間，漢中市需要依靠科技進(jìn)步加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，提高漢中的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。首先，健全科技創(chuàng)新體制，加快科技成果轉(zhuǎn)化。政府有關(guān)部門應(yīng)采取政策引導(dǎo)，利益激勵(lì)，人才保障等措施，為科技創(chuàng)新搭建好的平臺(tái)。在管理上，應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。對(duì)漢中市經(jīng)濟(jì)前景有重大影響的科研課題與關(guān)鍵技術(shù)，一方面利用本地的企業(yè)、高校、研究院所的力量進(jìn)行研究解決，同時(shí)也可與國(guó)內(nèi)外其它科研院所及高等院?？蒲辛α亢献鳎?lián)合攻關(guān)。建立健全以實(shí)際轉(zhuǎn)化為主的科技成果評(píng)價(jià)體系，結(jié)合漢中市縣區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，探索行之有效的成果轉(zhuǎn)化模式。對(duì)技術(shù)成熟和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有牽動(dòng)作用的優(yōu)秀項(xiàng)目，可進(jìn)行示范和推廣，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。其次，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。漢中市在裝備制造、電子信息、儀器儀表、醫(yī)藥化工、新型材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域，有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)優(yōu)勢(shì)，要發(fā)揮這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，就需要把他們做大做強(qiáng)。對(duì)于該市的一批傳統(tǒng)企業(yè)，要運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)其進(jìn)行改造，使它們盡快向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)換。最后，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善用人機(jī)制?？萍己蜕鐣?huì)的發(fā)展靠不斷地創(chuàng)新，創(chuàng)新的主體是人才。只有及時(shí)地發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵(lì)人才，培養(yǎng)人才，科技和社會(huì)的發(fā)展才有不竭的動(dòng)力。要注重加強(qiáng)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，解決高層科技人才匱乏的問(wèn)題。加大人才培養(yǎng)力度，采取多種有效方式，培養(yǎng)對(duì)漢中市經(jīng)濟(jì)用得上，留得住，能解決實(shí)際問(wèn)題的人才。另外，要優(yōu)化人才環(huán)境，制定優(yōu)惠的政策，暢通人才引進(jìn)的通道，為人才提供發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間。完善人才經(jīng)費(fèi)機(jī)制，設(shè)立高層次人才和急需人才的引進(jìn)和項(xiàng)目使用專項(xiàng)資金。
