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交通運輸是城市經濟圈形成和發展的基礎條件之一。城市經濟圈的發展除了受制于經濟地理因素和國家或地區的發展戰略及政策因素外,在很大程度上是一個空間運輸狀況的概念。城市經濟圈的資源配置、工農業布局的形成、中心城市的發展,都與運輸樞紐布局、運輸網絡、運輸通道以及運輸能力、運輸速度、運輸效率密切相關。
公路運輸是交通運輸系統中的一個重要組成部分,它的優勢在于中短距離及較長距離鮮活、易腐貨物及一些高值產品的運輸,同時它又是鐵路與水路運輸的主要集散手段,是一種必不可少的運輸方式。公路運輸的經濟技術特性與城市經濟圈經濟發展的運輸需求特點相吻合,決定了公路交通是其主要的運輸方式。城市經濟圈是高科技聚集的產業帶,產品多種多樣,從而導致客貨運輸需求的多樣性。公路運輸以其機動靈活、直達性好、門到門服務、通達范圍廣等優點,承擔著城市經濟圈主要運輸任務。公路運輸與其它產業關聯效益較其它運輸方式而言更為顯著,同時公路運輸帶來的社會效益波及范圍也遠大于其它運輸方式。公路運輸是城市經濟圈經濟發展鏈中的重要一環,具有其它運輸方式無可比擬的優勢。
近年來,隨著高速公路的不斷發展,主要干線公路都經過眾多的大中城市。沈大高速公路連接沈陽、遼陽、鞍山、營口、大連五大工業城市,大連、營口兩大港口和沿線多家大中型企業,逐漸形成以沈陽為中心的城市經濟圈。濟青高速公路連接沿線濟南、淄博、青島、勝利油田和齊魯石化大型化工基地,帶動沿線的鋼鐵、電力、陶瓷、紡織、化工、海洋科技等產業的發展,逐步形成以濟南為中心的城市經濟圈。滬寧高速公路,將上海、蘇州、無錫、常州、鎮江、南京等城市緊密聯系到一起,有利于進一步擴大大城市的框架,強化中心城市的功能和地位,形成以滬寧高速公路為軸線,以上海為中心的大城市圈。隨著我國“五縱七橫”公路主干線和六條西部大通道的逐步貫通,將促成更多城市經濟圈的出現,其向周邊輻射出去的能量也會更大、更遠。
二、公路交通對城市經濟圈開發和建設的促進作用
快速、便捷的公路交通網絡顯著改善了城市經濟圈與外部的交流條件,加快了區域內部的經濟循環,對加快城市經濟圈的開發和建設,實現全面建設小康社會的奮斗目標,具有重要的促進作用。
1、有利于促進城市經濟圈資源的優化配置
城市經濟圈的發展不是孤立進行的,它必須與外部發生經濟聯系。發達的交通條件使生產要素和產品流動加速,從而使城市經濟圈內各區域能夠擺脫自身資源的有限性和市場不足的弊端得以更好地發展。便利的交通條件可以使地理位置、生產要素和產業結構不同的各等級的城市承擔不同的經濟功能,在區域范圍內實現單個城市無法達到的規模經濟和集聚效益。從我國的現實情況來看,凡是經濟發達的城市經濟圈,其所在區域的高速公路發展水平和經濟發展水平也比較高。
2、有利于促進城市經濟圈工農業產業化建設和發展
四通八達的公路交通網大大縮短了區域內的時空距離,將城市經濟圈聯結成一個緊密的整體,使原有的處于各自分散的生產力要素得以重新組合。通過改變區域范圍內的生產力布局,使產業分工進一步細化,生產的專業化水平得到提高,分工協作的程度逐步加強,有利于城市經濟圈高新技術企業的集聚和經營規模的擴大。公路交通網的建成,加速了城市經濟圈內生產要素的聚集,縮短了沿線地區農副產品的儲運時間,減少了運輸成本,有利于農副業產品產銷信息的傳遞和交流,推動農業產業化結構的優化調整。
3、有利于推動城市經濟圈產業結構的調整及優化升級
產業結構調整和升級,是經濟結構戰略性調整的重點,是改變原有產業結構和生產力布局的有力措施,是保持城市經濟圈經濟較快發展的有效動力。交通運輸業是產業結構中的一個重要部門,與其它產業在社會再生產過程中共同構成立體型投入產出關系。城市經濟圈的公路交通網大大縮短了沿線地區之間、沿線地區與外界之間的時空距離。城市經濟圈將借助公路交通網絡快速、便捷、經濟的有利條件,加強優勢整合,實行錯位發展,促進產業結構的優化升級。
4、有利于改善城市經濟圈的投資環境
資本聚集是加快城市經濟圈建設的關鍵所在,改善投資環境是加快城市經濟圈建設的生命線。便捷的公路交通網改善了城市經濟圈交通運輸條件,也改善了沿線地區的投資環境,有助于城市經濟圈外向型經濟的加快發展,增強沿線地區吸引外資和實際利用外資的能力。交通條件的改善,有利于吸外資和民間資本的投入,實現國有資本、國際資本、民間資本的有機融合,構建知識密集型產業與勞動密集型產業協調共進的格局。
5、有利于提高城市經濟圈的技術創新能力和應用水平
技術創新和應用是城市經濟圈經濟的發展強大動力和重要支撐。技術創新包括兩個基本規律,一是技術創新規律,二是技術擴散規律,即新技術的傳播和應用。從某種意義上說,新技術的擴散比技術創新本身所直接產生的經濟推動還大。便捷的公路交通網改變了城市經濟圈地區間聯系的方式和范圍,影響著技術創新和技術擴散,影響到區域技術進步的速度。快速便捷的公路交通網有利于將城市經濟圈內的高新區、大專院校和大中型企業緊密聯系到一起,促進產學研機構的整合和發展,提高技術創新的能力。同時按照專業化分工和規模經濟的原則,引導科技創新和產業發展資源向主導產業聚集,引導生產要素向優勢企業集中,培育一批規模型高科技企業和企業集團。造就一批企業孵化器或專業孵化器,培育孵化科技型企業和項目。
6、有利于發揮城市經濟圈的輻射帶動作用
開發和建設城市經濟圈,必須首先搞好區域內大中城市的建設和發展,充分發揮中心城市經濟聚集效應和輻射作用,進而帶動區域經濟整體水平的提高。交通條件的改善相對縮小了生產居住和流通的空間范圍,擴大人們社會往來,形成以大城市為核心諸小城鎮分工協作相互補充的集合體,其整體集散效益,規模效益和專業化效益均大為提高,從而保證城市經濟圈經濟持續增長??v橫交錯的公路交通網將大城市和小城鎮連成一體,即能發揮大城市輻射帶動作用,又能有效利用小城鎮的資源和勞動力優勢,充分體現大城市和小城鎮的互補性,體現區域經濟協作發展的高效性。公路交通的發展,特別是高速公路網的形成,將極大地提高城市經濟圈的經濟集聚效益和輻射效應的發揮,帶動城市經濟圈城市化水平的提高和社會經濟的發展。
隨著區域經濟一體化發展,城市化進程加快,珠三角、長三角、京津冀三大城市經濟圈已初具規模,沈大城市經濟圈、西咸城市經濟圈等也朝著這一方向發展。城市經濟圈是在具有發達的交通條件的特定區域內,由一個或幾個大型或特大型中心城市率領的若干個不同等級、不同規模的城市構成的城市群體。隨著城市經濟圈的不斷發展及經濟總量持續增加,城市間商品流通的速度不斷加快,交易的范圍不斷擴大,運輸需求量不斷提高,這就對交通運輸業,特別是公路交通的發展提出了更高的要求。