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2010年我局機關事務工作的基本思路是:深入貫徹落實科學發展觀,認真開展“轉作風優環境”活動。圍繞管理、服務、保障的基本職能,切實加強市級機關辦公用房管理,公共機構節能降耗管理,全面提高機關事務管理水平,切實加強對后勤社會化服務項目的監管工作,全面提高后勤服務保障能力,力爭在新的一年里取得更好成績。
一、要切實加強后勤管理,提高后勤社會化服務質量。
大力推行機關后勤社會化服務的根本目的是提高服務質量,在市政大院等四大辦公區域全面實行后勤服務項目社會化后,今年的工作重點是要切實加強后勤管理規范化。一是要加強制度化建設,要結合前階段工作經驗,制訂完善的后勤服務監管制度,進一步明確后勤監管崗位職責,正確處理好后勤監管人員、服務單位、服務對象三者關系。二是要切實抓好后勤監管有關基礎臺帳建檔和管理工作。實行社會化服務后,服務單位定期更換成為工作常態。如何確保服務單位工作順利交接,確保后勤服務工作連續性顯得十分重要,因此要求每個監管工作人員都認真做好監管工作記錄,包括主要設備設施維養記錄、安全隱患整改記錄、服務合同資料文本等基礎性臺帳,確保臺帳資料齊全。三是要加強后勤監管人員業務培訓。為順利實現后勤監管人員從直接服務者向管理者的角色轉變,今后較長一段時期,后勤監管人員業務知識培訓將作為干部職工學習教育的重點。只有后勤監管人員業務水平提高了、工作到位了,才能確保后勤服務監管工作更加科學、規范、有序,才能確保后勤服務質量。
二、要切實加強節能降耗管理,提高機關資源節約工作水平。
隨著《節約能源法》和《公共機構節能條例》的實施,公共機構節能管理將成為機關事務管理的重要日常管理內容,因而我局要切實把該項工作做好。一是要落實機構和人員。要根據上級機關事務主管部門的機構設置模式,向市編委爭取建立局內設職能科室節能辦或節能科,增加編制和人員。確保公共機構節能工作組織機構和人員到位。二是要制訂市級機關事業單位節能降耗日常管理和檢查考核辦法,并爭取將其列入全年市級機關部門工作目標責任制考核內容。將機關節能降耗工作納入各機關部門日常性工作中,促進機關節能工作規范化、常態化。三是要大力加強節能宣傳工作。要爭取安排節能專題會議、節能培訓班、節能產品現場會等多種形式的宣傳活動,貫徹《公共機構節能條例》,大力營造節能宣傳氛圍。四是要加快節能改造。要加快節能產品采購管理,積極推廣新能源新技術,改造能耗大的設備設施,從源頭上控制能源消耗。
三、要加強國有資產管理,促進機關事務管理科學化水平。
非經營性國有資產管理作為機關事務管理的主要職能,認真履行該職能顯得十分重要。一是要在前幾年管理工作的基礎上,繼續做好行政事業單位辦公用房權屬統一管理工作,實施更加規范的辦公用房權屬管理制度和審批程序,要加快對已上報辦公用房土地權屬登記資料的房產和土地進行測繪和界定,確保辦公用房權屬管理規范化。二是要擴大辦公用房裝修維修審批管理范圍,進一步規范辦公用房裝修維修統一審批制度和出租房統一管理工作。三是要積極創造條件,認真做好市級機關辦公用房調配工作,逐步改善機關辦公用房“苦樂不均”的現狀。
四、要提倡服務精細化,提升后勤服務保障能力。
后勤保障專業化、精細化是機關后勤改革發展的必然要求,因此,我們要針對不同服務對象和服務要求,倡導專業化、精細化服務。一是要加強市領導生活房、市領導小餐廳、市領導公務用車、市領導公務接待等市領導后勤服務保障工作。針對不同服務要求,把服務范圍和服務標準,逐項精細化,確保每個工作環節規范,以便提升服務質量。二是加強會議服務工作,要以酒店會務標準為要求,逐步將會務從一般性物業公司服務項目中分離出來,實行專業化服務,提升會議服務質量。三是加強機關食堂就餐管理。機關食堂作為服務對象特定的餐飲業服務項目,是機關后勤服務工作中的難點。市政大院機關食堂裝修工程要確保按期完工。新食堂啟用后,要充分利用機關食堂由專業餐飲公司承包經營的時機,不斷引進新的餐飲服務理念,以自選式購菜、專業化服務來滿足機關工作人員的用餐需求;同時,還要做好安陽大廈機關食堂服務方式服務質量的提升工作,切實把機關食堂辦好。四是要加強安全保衛工作。要確立安全責任優先的理念,突破四大辦公區域地域界限和內部職能分工不同的管理界限,著手建立從四大辦公區域延伸到由我局統一管理的全部辦公用房、出租房的安全管理體系,真正做到把每個安全事故隱患消除,把每項安全工作落實到位,確保市級機關安全。
五、要加強自身建設,提高機關后勤隊伍整體水平。
要按照“樹新形象,創新業績”的隊伍建設指導思想,以開展“轉作風優環境”活動要求,切實加強節能降耗管理工作,努力降低機關運行成本;切實加強安全保衛管理工作,確保市級機關安全;切實加強辦公區域環境美化管理工作,營造優美整潔的工作環境;切實加強文明服務管理工作,樹立機關事務管理局新形象。努力建設一支政治過硬、業務精干、作風優良的高素質后勤隊伍。一是要加強領導班子自身建設。要健全民主集中制,完善政務、局務公開制度,完善黨組會議、辦公會議等決策程序和環節,規范權力監督約束機制;要不斷加強對領導班子成員政治思想和業務能力的培養,提高領導班子能力和修養,提升思想境界和學識,增強組織紀律性和原則性,提升領導班子決策水平。二是要加強對中層干部的選拔工作。中層干部是全局工作承上啟下的中堅力量。要樹立正確的用人導向,堅持選拔“講正氣、講大局、肯干事、會干事、干成事”的干部,要在充分考察考驗的基礎上對一些中層干部崗位予以調整,選拔群眾認可程度高、工作能力強的中層干部。激勵和引導廣大黨員干部形成埋頭苦干學先進、比業績、比奉獻的良好氛圍。三是要制訂并實施局機關目標管理考核工作制度。由局紀檢組負責,實施對局機關公務員、機關工勤、事業工作人員每位在編工作人員的工作考核,考核結果與預留獎金掛鉤,充分體現獎勤罰懶和干好干壞、有干沒干不一樣,調動廣大機關工作人員工作積極性。四是要加強黨風廉政責任制建設和政治思想教育。機關事務局管錢、管物崗位多,基建維修、工程項目招標多,是廉政建設高風險區域,因此黨風廉政建設和反腐敗工作時刻不能放松。要進一步完善分權制衡機制,從制度上防止腐敗現象發生,促使每位干部均能廉潔從政,正確行使權力。五是要加強工青婦、退休老干部管理工作。工青婦等群團組織工作是機關后勤隊伍建設的重要陣地和活動載體,要充分發揮群團組織作用,開展多種形式活動,增強干部職工隊伍凝聚力。同時要認真細致地做好退休干部的每項工作,努力建設一支團結和諧、素質過硬的機關后勤團隊。