陽光計生示范鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃范文

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一、示范單位標(biāo)準(zhǔn)和申報范圍

（一）示范單位標(biāo)準(zhǔn)

1．組織領(lǐng)導(dǎo)好。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，納入總體工作之中，有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專門負(fù)責(zé)人員，有創(chuàng)建計劃，有示范點，有資金制度保障，精心組織實施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

2．三項公開好。政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開實現(xiàn)全覆蓋；公開內(nèi)容真實、全面、合法；動態(tài)內(nèi)容及時公開，公開形式便民知情。凡是涉及到育齡群眾切身利益，群眾普遍關(guān)注、需要知道的計劃生育政策、法規(guī)、辦事程序與要求，人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律和區(qū)鄉(xiāng)兩級人口計生部門監(jiān)督舉報電話、計生服務(wù)熱線電話，育齡群眾應(yīng)享受的計劃生育權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)及法律責(zé)任，違法生育人員及社會撫養(yǎng)費征收情況和黨員干部違法生育處理情況等都應(yīng)公開。

3．評議整改好。認(rèn)真組織開展民主評議行風(fēng)工作，積極參與政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議，虛心聽取意見建議，堅持評糾建并舉，扎實制定和落實整改措施，正確運用評議結(jié)果，群眾滿意度高。

4．維權(quán)服務(wù)好。行風(fēng)監(jiān)督員的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮；群眾咨詢得到滿意答復(fù)，合理化建議得到采納，有獎舉報制度得到有效落實；辦事（服務(wù)）態(tài)度和質(zhì)量優(yōu)良；法定獎勵優(yōu)惠政策落實率達(dá)到100%。

5．紀(jì)律執(zhí)行好。人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律、檢查考評工作紀(jì)律執(zhí)行到位；無粗暴執(zhí)法、亂收費亂罰款、弄虛作假和以權(quán)謀私等違紀(jì)違法案件。

6．監(jiān)督評估好。監(jiān)督檢查機(jī)制健全，民主監(jiān)督的作用好，認(rèn)真組織開展評估，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在問題，及時上報行風(fēng)建設(shè)工作情況。

（二）申報范圍

在陽光計生行動工作中大膽創(chuàng)新、勇于實踐，“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”等方面取得突出成績，在鎮(zhèn)政府組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中取得滿意或優(yōu)秀等次的村委會和單位。在當(dāng)年或上一年度區(qū)人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位次居后的不得申報。

二、示范單位的申報和管理

申報工作按照鎮(zhèn)上報、區(qū)推薦，市人口計生委組織人員實地考察、走訪群眾、審核資料等方式進(jìn)行核查驗收。全鎮(zhèn)力爭通過3年時間，使我鎮(zhèn)達(dá)到陽光計生行動示范鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，所有村委會及鎮(zhèn)直各單位達(dá)到陽光計生行動示范村、單位的標(biāo)準(zhǔn)。

（一）申報。陽光計生行動示范單位申報工作，每年11月由鎮(zhèn)填寫申報表上報，區(qū)人口計生委將根據(jù)各地創(chuàng)建工作情況向市計生委推薦。申報單位應(yīng)對申報材料的客觀性、真實性負(fù)責(zé)。

（二）審核。區(qū)人口計生委負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)申報材料進(jìn)行初審，提出審核意見，于11月底前報市人口計生委。市人口計生委結(jié)合日常工作和實地核查情況進(jìn)行驗收，提出市陽光計生示范單位候選名單，報經(jīng)委主任辦公會審定批準(zhǔn)。

（三）命名。市人口計生委命名“全市陽光計生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”并頒發(fā)獎牌。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展陽光計生行動示范單位創(chuàng)建活動，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的重要舉措。鎮(zhèn)政府成立陽光計生行動示范單位創(chuàng)建工作小組，由鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為辦公室主任，具體對創(chuàng)建活動的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。鎮(zhèn)計生辦和各村委會、鎮(zhèn)直和單位要積極爭取黨委、政府的重視和支持，建立和落實工作責(zé)任制，采取有效措施，建立長效機(jī)制，確保創(chuàng)建活動扎實有效。

（二）認(rèn)真組織實施

鎮(zhèn)政府將聯(lián)系本地實際，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用以點帶面的方式，抓緊部署，精心組織，制定具體實施方案，請各村委會、鎮(zhèn)直各單位對照示范單位標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真加以落實，確保陽光計生行動快步走、有創(chuàng)新、效果好，通過典型示范、及時總結(jié)推廣，全面推進(jìn)陽光計生行動。

（三）建立獎懲機(jī)制

被評為市級陽光計生鎮(zhèn)的，由市人口計生委通過以獎代補(bǔ)的方式，給予一次性獎勵。對工作嚴(yán)重滑坡，發(fā)生嚴(yán)重違法行政案件，嚴(yán)重違反人口計生群眾工作紀(jì)律造成重大影響的，將取消示范單位稱號，通報全市。