陽光家園建造方案范文

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根據《關于開展“陽光家園”示范創建活動的通知》和《關于印發全國首批擬開展“陽光家園”示范創建活動地區和機構名單的通知》文件精神，我區被中國殘聯確定為全國首批10個“陽光家園”示范創建地區之一。為更好地做好我區的殘疾人托養服務工作，對照《全國“陽光家園”示范區考核評估標準》，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以貫徹落實《中共市委市政府關于加快推進殘疾人事業發展的實施意見》為主線，著眼于滿足廣大殘疾人日益增長的托養服務需求，立足街道（鎮）、社區（村）的工作實際，通過開展全國“陽光家園”示范區創建活動，完善托養服務政策，整合托養服務資源，優化托養服務體系，拓展托養服務內容，不斷提高殘疾人托養服務工作能力，為全區經濟社會又好又快發展作出貢獻。

二、基本原則

1、以人為本、滿足需求。堅持人道主義理念，立足實際，因地制宜，整合資源，加大投入，最大程度上滿足殘疾人的托養服務需求，著力改善廣大殘疾人、特別是就業年齡段智力、精神和重度殘疾人的生活、生存狀況，確保殘疾人事業與經濟社會同步發展。

2、突出重點、穩步推進。以街道（鎮）殘疾人托養服務中心（綜合服務中心）和社區（村）殘疾人托養服務點建設為重點，立足當前，著眼長遠，典型示范，穩步推進，逐步形成以專業托養機構為主體、社區日間照料為依托、居家護理服務為基礎，布局合理、就近就便的殘疾人托養服務網絡。

3、開拓創新、營造特色。結合本地區、本單位實際，積極探索，大膽創新，不斷拓展托養服務領域，創新服務內容，增設服務項目，進一步滿足殘疾人生活照料、專業護理、職業康復、心理疏導和文化娛樂等個性化服務需求，努力形成殘疾人托養服務工作特色。

三、目標任務

至2011年底，通過全國“陽光家園”示范區驗收，街道（鎮）全部建成殘疾人托養服務中心，30%以上的社區（村）建立殘疾人托養服務點，基本形成政策配套、制度健全、服務規范、管理嚴格的殘疾人托養服務長效機制。

四、部門職責

1、區殘疾人聯合會。承擔區創建工作領導小組辦公室的日常工作；牽頭相關部門組織開展“陽光家園”示范區創建工作，認真協調具體事務；指導街道（鎮）、社區（村）結合實際，針對需求，創造條件，就近就便為殘疾人提供多種形式的托養服務。

2、區發展和改革局。負責把殘疾人托養服務體系建設和創建全國“陽光家園”示范區工作納入全區經濟社會發展規劃，合理布局，整體推進殘疾人托養服務工作開展。

3、區民政局。負責將社區（村）殘疾人托養服務點建設納入全區社區建設整體規劃，列入社區工作年度計劃同步考核。

4、區財政局。負責做好殘疾人服務（托養）資金的審核管理和使用監督工作，核撥“陽光家園”示范區創建工作經費，為殘疾人托養服務提供經費保證。

5、各街道（鎮）。負責制定本轄區殘疾人托養服務工作和社區（村）殘疾人托養服務點建設計劃，建立創建工作機構；開展殘疾人服務需求調查，建立托養需求與服務檔案；因地制宜開展以日間照料為主要內容的托養服務，完成區創建工作領導小組交辦的各項任務。

五、方法步驟

1、組織籌備階段（2011年3月）。成立“陽光家園”示范區創建工作機構，制定實施方案，分解落實創建工作任務，全力做好各項準備工作。

2、實施推動階段（2011年4月-7月）。根據實施方案要求，以街道（鎮）為單位，嚴格對照創建標準，以點帶面，全面推進，逐項落實。

3、自查評估階段（2011年7月-9月）。區創建工作領導小組按《全國“陽光家園”示范區考核評估標準》、《全國“陽光家園”示范機構考核評估標準》進行自下而上的檢查評估，查漏補缺，對發現的問題，及時進行整改。

4、迎接檢查階段（2011年10月-11月）。完成所有創建工作，提出驗收申請，迎接中國殘聯組織的“陽光家園”示范區檢查驗收組的考核評估。

5、總結表彰階段（2011年12月）。全面總結創建工作，表彰獎勵創建工作先進集體和個人。

六、工作要求

1、加強組織領導，明確創建任務。為加強對全國“陽光家園”示范區創建活動的領導，區成立創建全國“陽光家園”示范區工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區殘聯，負責創建活動的計劃制定、組織推進等日常工作。各街道（鎮）要將殘疾人托養工作和“陽光家園”示范區創建活動納入年度工作計劃，成立工作機構，制定創建計劃，抓好任務分解，扎實有效開展好創建工作。

2、加大宣傳力度，營造創建氛圍。充分利用政府門戶網站、殘聯系統工作網站、廣播電視和報刊雜志等新聞媒體，多渠道、多形式對殘疾人托養工作和示范區創建活動情況進行宣傳，全面報道殘疾人及其親屬、社會各界的積極反響，提高托養服務工作的公眾認知度，努力營造全社會關心、支持殘疾人托養服務事業發展的良好氛圍。

3、加強指導督查，提高創建水平。按照示范區、示范機構考核評估標準，做好創建活動的推進、指導、督查和驗收等工作，確保各項工作準確規范，提高創建工作的示范性和實效性。創建工作領導小組辦公室要定期召開工作例會，交流經驗，通報情況，查找差距，掌握進度，研究解決存在問題，全力推進全區創建工作開展。