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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實環(huán)保優(yōu)先方針,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,以建設(shè)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧社會為總目標(biāo),加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,加大環(huán)保監(jiān)督管理力度,實現(xiàn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境狀況的全面提高。
二、工作要求
1、加快各排污單位提標(biāo)工程建設(shè)和中水回用工程的投入。要加強工程的運行管理,嚴格規(guī)范運行管理制度,按市環(huán)保局要求,做好臺帳記錄,在線監(jiān)測儀要安裝到位且正常運行。按規(guī)定妥善處置污泥,制定好適合本單位實際情況的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,要制定辦法,對提標(biāo)工程的達標(biāo)運行管理和大力度投入中水回用工程實施獎勵。
2、加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)力度。
⑴要規(guī)劃建設(shè)周東地區(qū)的工業(yè)、生活污水的截流方案,建設(shè)提升泵站提升污水至山泉污水處理廠集中處理達標(biāo)排放,削減鎮(zhèn)區(qū)段兩側(cè)的非法排污口,改善河水質(zhì)。
⑵要加快各村及其它工業(yè)集中區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)。所有工業(yè)企業(yè)的生活污水在做到雨污分流后,年內(nèi)必須就近接入相應(yīng)的污水廠進行處理;
⑶有條件的居民集中區(qū)(小區(qū))的生活及三產(chǎn)行業(yè)污水應(yīng)接管處理。
⑷鎮(zhèn)區(qū)(包括長壽社區(qū)范圍內(nèi))生活污水處理費在自來水同網(wǎng)同價實施前,由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。各村居民集中區(qū)的生活污水處理費由鎮(zhèn)政府以獎代補,處理量由建管所和環(huán)保所按表和臺帳核定。
3、進一步強化對接管企業(yè)的監(jiān)管措施,規(guī)范接管辦法
⑴接管工業(yè)企業(yè)要自建集水池,使工業(yè)污水和生活污水收集到集水池進行預(yù)處理,達到接管標(biāo)準(zhǔn)后,再由污水處理廠的專管工作人員負責(zé)將污水抽入污水廠進行處理。集水池的設(shè)計規(guī)模應(yīng)根據(jù)污水排放量來確定,同時要考慮到污水廠短期檢修停止處理時本單位污水的蓄貯。
⑵接管企業(yè)要做好用水量(自來水、深井水、河水)、排水量、水質(zhì)情況的臺帳記錄的備查。
⑶集水池泵站專管人員的工資報酬由接管企業(yè)承擔(dān)。
4、接管費及污水處理費收取辦法。
⑴接管費按照“誰投資誰收益”的原則由投資單位收取。日排污水量在100噸以下的一次性收取接管費5萬元,日排污水量在100噸以上的一次性按500元/噸標(biāo)準(zhǔn)收取。無工業(yè)污水排放的新辦企業(yè)生活污水接管處理一次性收取接管費3萬元。年12月31日前無工業(yè)污水的老企業(yè)生活污水接管處理免收接管費。年1月1日之后被強制接入的企業(yè)按新辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取接管費。工業(yè)污水接管費與生活污水接管費不重復(fù)收取。
⑵污水處理費的標(biāo)準(zhǔn)按照各污水處理廠的處理工藝成本參照市定指導(dǎo)價,由各污水廠自行核定,并報鎮(zhèn)環(huán)保所備案。
5、加強對重點污染源的整治力度和監(jiān)督管理.
在市環(huán)保局、鎮(zhèn)環(huán)保所指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展企業(yè)自查自糾活動,各沿線村領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,全力配合,充分發(fā)動,廣泛宣傳,明確分工,落實責(zé)任,卓有成效地開展此項工作。要制定相應(yīng)措施,堅決取締無證無照企業(yè),打擊違法排污行為。對自查自糾暴露出來的問題,要制定限期整改措施,并由環(huán)保部門跟蹤公布整改落實情況,逾期整改不到位的,將實行停產(chǎn)整改。并建議環(huán)保主管部門降低單位信息公開化的評定等級。
6、加強企業(yè)監(jiān)管,增強社會公眾參與度。要提高全社會的環(huán)保意識,有償聘請不公開的社會環(huán)保監(jiān)督員,對違規(guī)排放的單位依法予以查處和媒體曝光,并獎勵舉報有功人員。對故意偷直排的企業(yè),一經(jīng)查實,將從嚴處罰,直至上報市政府予以關(guān)停。
7、嚴格執(zhí)行節(jié)能減排政策和行業(yè)導(dǎo)向政策,加強項目建設(shè)管理,嚴把項目審批關(guān),杜絕未批先建和擅自擴大生產(chǎn)能力的行為。對未批先建和擅自擴能項目,將依法予以拆除,追究相關(guān)責(zé)任,一切損失由企業(yè)自負。對污染嚴重的無證無照企業(yè)取締不力的地區(qū),將實施項目區(qū)域限批。
8、加強環(huán)保宣傳導(dǎo)向和環(huán)保政策培訓(xùn)。年下半年將對銷售在5000萬元以上企業(yè)及重點排污企業(yè)的法人實行輪流培訓(xùn),學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進一步提高企業(yè)法人代表的業(yè)務(wù)專業(yè)知識和環(huán)保意識。
9、全面落實“河長制”的各項工作要求,使斷面水質(zhì)盡快達到環(huán)境功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)林、建設(shè)、水利、環(huán)保、城管、交管等相關(guān)部門要根據(jù)“河長制”的考核辦法,根據(jù)“一河一策”的整治工作計劃,全面落實工作責(zé)任。
10、加快制定污染行業(yè)實施轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷的工作計劃,交鎮(zhèn)人代會通過后積極組織實施。
11、各村各單位要有敏感的政治意識、強烈的法制意識和責(zé)任意識,重視群眾反映的環(huán)保問題,制定相關(guān)預(yù)案,落實相關(guān)人員,努力預(yù)防和妥善處理群眾來信來訪,及時協(xié)調(diào)解決環(huán)境矛盾糾紛,積極配合有關(guān)部門查處污染事故。
12、要制定相關(guān)政策,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,加快天然氣接管工作,引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)積極推廣清潔生產(chǎn),全力改善大氣環(huán)境。
13、要加強各村各單位全年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核,依照經(jīng)濟責(zé)任制的考核辦法,將完成實績與年終報酬相掛鉤,將完成實績與各類先進評比相結(jié)合。