推進企業(yè)分離發(fā)展物流業(yè)務(wù)管治計劃范文

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一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、政策扶持”的原則，充分發(fā)揮財稅杠桿作用，以企業(yè)物流業(yè)務(wù)分離為切入點，著力推動獨立核算的生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)將現(xiàn)代物流、交通運輸、倉儲配送、裝卸搬運、流通加工、信息咨詢等業(yè)務(wù)進行分離，組建獨立的物流公司或外包物流業(yè)務(wù)，降低企業(yè)物流成本，提高企業(yè)物流效率，提升物流業(yè)對地方經(jīng)濟的貢獻，促進全區(qū)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

二、實施內(nèi)容

（一）對現(xiàn)有大中型工業(yè)（商業(yè)）企業(yè)（集團）中的運輸、倉儲、裝卸、配送等物流業(yè)務(wù)與主業(yè)未分離的，進行相對分離，設(shè)立專門的物流、運輸、倉儲公司，成立獨立核算的法人企業(yè)。

（二）對現(xiàn)有大中型工業(yè)（商業(yè)）企業(yè)（集團）中的運輸、倉儲、裝卸、配送等物流業(yè)務(wù)由企業(yè)集團外的物流企業(yè)承擔的，進行資源整合，設(shè)立單獨注冊和核算的物流公司，統(tǒng)一管理運輸車輛，實行集中結(jié)算，單獨納稅。

（三）對混合銷售行為，依法落實政策，進行業(yè)務(wù)剝離，將貨物銷售收入與運輸收入分別核算、分別納稅，改“一票結(jié)算”為“兩票結(jié)算”，將運費從原料價款中剝離，分別計算，單獨納稅。

（四）對專門為我區(qū)企業(yè)提供運輸業(yè)務(wù)的社會車輛、船舶等，通過租賃、掛靠等方式納入所服務(wù)的物流企業(yè)，對其進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一納稅。

三、政策措施

（一）企業(yè)分離設(shè)立具有獨立法人資格的物流企業(yè)，年繳納營業(yè)稅在10萬元以上，經(jīng)認定，自分離之日起，其繳納的營業(yè)稅實行先征后獎，區(qū)財政留成部分第一年全額獎勵，第二、第三年獎勵50%。

（二）經(jīng)區(qū)物流領(lǐng)導(dǎo)小組認定的物流園區(qū)和物流中心，年繳納營業(yè)稅在2000萬元之內(nèi)的，其繳納的營業(yè)稅實行先征后獎，區(qū)財政留成部分獎勵50%；年繳納營業(yè)稅在2000萬元（含2000萬元）以上的，其繳納的營業(yè)稅實行先征后獎，區(qū)財政留成部分獎勵60%。

（三）新引進的或新評定為國家5A、4A級的物流企業(yè)，分別一次性獎勵30萬元和20萬元。新評定為“50佳”稱號的物流企業(yè)，一次性獎勵5萬元。

四、推進時序

（一）宣傳發(fā)動階段。制訂實施意見，明確目標任務(wù)，成立工作班子，召開動員大會，深入宣傳發(fā)動。

（二）全面推進階段。分解落實任務(wù)，選擇重點企業(yè)進行輔導(dǎo)、引導(dǎo)，并及時總結(jié)經(jīng)驗、推廣成功典型，按時按質(zhì)完成目標任務(wù)。

（三）總結(jié)推廣階段。全面總結(jié)，并召開經(jīng)驗交流會議，進一步深入發(fā)動，全面推進。同時，組織全面的檢查、評估、測算、考核和獎勵，并逐步完善政策體系，全面進行推廣。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要統(tǒng)一思想，充分認識企業(yè)分離發(fā)展物流業(yè)務(wù)的重要意義，真正把推進企業(yè)物流分離工作列入重要議事日程，并及時研究解決工作中遇到的困難和問題。為加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府專門成立三個企業(yè)物流發(fā)展推進工作組，重點做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作。

（二）落實責任，密切配合。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要引導(dǎo)和落實轄區(qū)內(nèi)符合條件的生產(chǎn)企業(yè)分離物流業(yè)務(wù)；區(qū)發(fā)改局（服務(wù)業(yè)辦公室）要做好牽頭協(xié)調(diào)和組織工作；區(qū)交通局要加強政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好相關(guān)證照的辦理服務(wù)工作；區(qū)地稅局要做好涉稅政策的制訂、宣傳、輔導(dǎo)和服務(wù)工作；區(qū)經(jīng)信局要配合發(fā)改部門做好宣傳、協(xié)調(diào)和推進工作；區(qū)財政局要做好相關(guān)政策兌現(xiàn)工作；區(qū)工商局要做好分離企業(yè)的工商注冊登記工作；區(qū)統(tǒng)計局要做好分離物流業(yè)務(wù)的統(tǒng)計工作；區(qū)規(guī)劃、國土等部門要為制造企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)開辟綠色通道，幫助解決分離工作中的實際問題；其他有關(guān)部門也要各司其職，積極配合，共同推進企業(yè)物流發(fā)展工作。

（三）擴大宣傳，營造氛圍。區(qū)發(fā)改、交通、地稅等牽頭部門和區(qū)各媒體要采取多種形式，加強宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳生產(chǎn)企業(yè)分離發(fā)展物流業(yè)的目的、意義、內(nèi)容、對象及相關(guān)扶持政策，合力營造良好氛圍，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)主動分離發(fā)展物流業(yè)務(wù)。