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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于推進(jìn)體育強(qiáng)省和體育強(qiáng)市建設(shè)的決定,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)要求,以年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),以提高全民身體素質(zhì)為目標(biāo),努力促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展,大力推進(jìn)體育強(qiáng)區(qū)建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧新作出貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)及任務(wù)
1、組織開(kāi)展全國(guó)第十二個(gè)全民健身月活動(dòng),辦好區(qū)第八屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆農(nóng)民系列單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì),全區(qū)開(kāi)展的各類群眾性體育活動(dòng)賽事達(dá)150次以上。
2、新建(或更新)全區(qū)體育設(shè)施50個(gè)(套);培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員30名以上,達(dá)到全區(qū)480名。
3、力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)省體育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道),1個(gè)省體育先進(jìn)街道,2—3個(gè)市級(jí)體育特色村,評(píng)定一批區(qū)級(jí)體育特色社區(qū)和體育小康村。
4、組隊(duì)參加年市第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)(青少年部)比賽,爭(zhēng)取金牌超上屆,達(dá)到40枚以上。
5、組隊(duì)參加市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),取得好的成績(jī);繼續(xù)辦好區(qū)中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)等區(qū)級(jí)賽事。
6、加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng),全年向市級(jí)以上訓(xùn)練單位輸送運(yùn)動(dòng)員15名以上。
7、積極開(kāi)拓體育市場(chǎng),體育彩票銷售額達(dá)到2800萬(wàn)元以上,培植扶持一批體育經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。
8、完成區(qū)體育總會(huì)換屆選舉工作。
三、工作措施及要求
(一)抓住年北京奧運(yùn)會(huì)這一契機(jī),大力推進(jìn)群眾體育公共服務(wù)體系建設(shè)
1、以“全民健身與奧運(yùn)同行”為主題,進(jìn)一步掀起全民健身新高潮。認(rèn)真組織開(kāi)展全國(guó)第十二個(gè)全民健身月活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)健身表演和廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)、街道繼續(xù)組織開(kāi)展8次以上體育活動(dòng)賽事,各體育協(xié)會(huì)組織6次以上體育活動(dòng)賽事。會(huì)同工、青、婦等有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展全區(qū)性或系統(tǒng)性富有特色的群眾性體育活動(dòng)賽事,全區(qū)開(kāi)展的各類群眾性體育活動(dòng)賽事達(dá)150次以上,比上年增加20%左右。會(huì)同區(qū)機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)總工會(huì)機(jī)關(guān)工會(huì)組織好區(qū)第八屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì),會(huì)同民政局、農(nóng)業(yè)局舉辦首屆農(nóng)民系列單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步掀起全民健身活動(dòng)新高潮。同時(shí),認(rèn)真組織好參加市以上各類體育比賽活動(dòng)。
2、以新農(nóng)村體育建設(shè)為重點(diǎn),深入實(shí)施“兩項(xiàng)工程”。一是繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村體育奔小康”工程,進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村體育。繼續(xù)加大農(nóng)村體育設(shè)施投入力度,擴(kuò)大農(nóng)村體育設(shè)施的種類和覆蓋面,以滿足不同人群對(duì)體育多樣化需求,做好區(qū)政府提出的三年農(nóng)村文體陣地建設(shè)二期實(shí)事工程。加大對(duì)農(nóng)村體育骨干和社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度,全年培訓(xùn)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員30名,通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、協(xié)會(huì)結(jié)對(duì),“菜單式”項(xiàng)目培訓(xùn),“送體下鄉(xiāng)”等活動(dòng),幫助農(nóng)村建立各類體育骨干和體育健身隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)村體育開(kāi)展,擴(kuò)大農(nóng)村體育人口。加強(qiáng)村級(jí)體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立村級(jí)體育輔導(dǎo)站,配備專兼職人員。二是深入實(shí)施“社區(qū)體育創(chuàng)特色”工程。更新改造一批社區(qū)體育設(shè)施,組織開(kāi)展“人人運(yùn)動(dòng)計(jì)劃”,努力做到社區(qū)處處有活動(dòng)隊(duì)伍,群眾人人會(huì)健身項(xiàng)目,并逐步形成“一社一品”,“一社一特色”,有條件的社區(qū)組建體育健身俱樂(lè)部。中小學(xué)校體育設(shè)施進(jìn)一步向社區(qū)開(kāi)放,有效整合我區(qū)體育設(shè)施,滿足人民群眾體育活動(dòng)需要。三是制訂出臺(tái)《區(qū)體育特色社區(qū)和體育小康村評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和辦法》,評(píng)定一批體育特色社區(qū)和體育小康村,促進(jìn)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展。
3、以構(gòu)建和諧體育為導(dǎo)向,切實(shí)重視各類人群的體育工作。一是進(jìn)一步重視學(xué)校體育工作,認(rèn)真貫徹全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議精神,積極構(gòu)建以學(xué)校為主、各社區(qū)(村)、體育協(xié)會(huì)和俱樂(lè)部為補(bǔ)充的青少年學(xué)生體育陣地,共同營(yíng)造關(guān)心青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。各學(xué)校要認(rèn)真實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,大力開(kāi)展“億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”活動(dòng),各體育協(xié)會(huì)、龍賽青少年體育俱樂(lè)部、各社區(qū)(村)要利用暑寒假、節(jié)假日組織開(kāi)展如“三人制”廣場(chǎng)籃球賽、老少象棋友誼賽、體育夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng),豐富青少年學(xué)生節(jié)假日文體生活,增強(qiáng)身體素質(zhì),促進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)。二是關(guān)心支持老年人開(kāi)展體育活動(dòng),重視老年人體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮體育在提高老年人身體健康和生活質(zhì)量上的積極作用。積極引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),提供方便,關(guān)注殘疾人、外來(lái)務(wù)工人員等弱勢(shì)群體的健身活動(dòng)。
4、以創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先為抓手,促進(jìn)群眾體育整體水平再上新臺(tái)階。按照省、市關(guān)于創(chuàng)建體育強(qiáng)省和體育強(qiáng)市的總體要求,認(rèn)真對(duì)照省體育局制定的《關(guān)于創(chuàng)建省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、省體育先進(jìn)街道的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法》,積極開(kāi)展創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先工作,增加資金投入力度,健全基層組織網(wǎng)絡(luò)體系,廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),努力達(dá)到省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、先進(jìn)街道要求。今年,力爭(zhēng)莊市街道創(chuàng)建成為省體育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道),招寶山街道創(chuàng)建成為省體育先進(jìn)街道。各村、社區(qū)要積極爭(zhēng)創(chuàng)市體育特色村、體育先進(jìn)社區(qū),力爭(zhēng)有2—3個(gè)村創(chuàng)建成為市體育特色村,為我區(qū)成為省體育強(qiáng)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)圍繞備戰(zhàn)參賽市運(yùn)會(huì)這一競(jìng)技體育中心,進(jìn)一步夯實(shí)新一輪周期競(jìng)技體育基礎(chǔ)
1、全力備戰(zhàn),精心組織,打好市運(yùn)會(huì)。根據(jù)《市第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)程和要求》,制定好《區(qū)備戰(zhàn)年市第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)工作方案》和《區(qū)參加市第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加強(qiáng)指導(dǎo)督查,制定科學(xué)有效的集訓(xùn)方案,狠抓賽前訓(xùn)練,切實(shí)提高訓(xùn)練質(zhì)量,全面提高運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平。各學(xué)校要加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,重視運(yùn)動(dòng)員、教練員思想教育,充分調(diào)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員的參賽熱情和激情,為運(yùn)動(dòng)員、教練員訓(xùn)練創(chuàng)造條件,保證參賽運(yùn)動(dòng)員、教練員特別是重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員有足夠的訓(xùn)練時(shí)間;要建立項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)和主教練負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),齊心協(xié)力,力爭(zhēng)市運(yùn)金牌超上屆達(dá)到40枚以上。
2、抓住機(jī)遇,加大輸送,努力夯實(shí)新一輪周期競(jìng)技體育基礎(chǔ)。科學(xué)謀劃,優(yōu)化布局,努力夯實(shí)業(yè)訓(xùn)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好區(qū)蹦床技巧學(xué)校的建設(shè),在政策上予以重點(diǎn)扶持,充分發(fā)揮其省、市后備人才訓(xùn)練基地作用,充實(shí)新生力量,加大輸送力度,強(qiáng)化科學(xué)訓(xùn)練,繼續(xù)在省、市保持優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大在全國(guó)的影響。鞏固提高田徑項(xiàng)目,做大做強(qiáng)舉重、游泳等項(xiàng)目;逐步突破重競(jìng)技項(xiàng)目和球類項(xiàng)目薄弱局面,與市體育局合作,爭(zhēng)取新設(shè)1-2個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)。配合市體育局做好在我區(qū)舉行的全國(guó)城運(yùn)會(huì)蹦床技巧預(yù)選賽的組織準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)業(yè)訓(xùn)工作管理與指導(dǎo),進(jìn)一步完善業(yè)余訓(xùn)練工作考評(píng)相關(guān)制度建設(shè),進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估,將業(yè)訓(xùn)工作列入學(xué)校年度考核與單獨(dú)考核相結(jié)合,并與業(yè)訓(xùn)布局經(jīng)費(fèi)掛鉤。按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,細(xì)化優(yōu)化教練員績(jī)效考核,加大崗位職責(zé)、考核指標(biāo)等方面的激勵(lì)力度。積極組織教練員參加各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高教練員隊(duì)伍整體素質(zhì)。著重抓好輸送工作,加大輸送獎(jiǎng)勵(lì)政策力度,與學(xué)校年度考核掛鉤,實(shí)行加分制,力爭(zhēng)全年向上一級(jí)輸送體育后備人才15名以上,實(shí)現(xiàn)我區(qū)人才輸送新突破,為下屆省運(yùn)會(huì)、市運(yùn)會(huì)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)與管理”并舉,大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、加強(qiáng)體育彩票宣傳,擴(kuò)大體彩發(fā)行市場(chǎng)。通過(guò)各社區(qū)、村健身路徑須知牌、大型賽事、群眾健身活動(dòng)等各種形式,加強(qiáng)體彩宣傳工作,樹(shù)立誠(chéng)信體彩形象,擴(kuò)大體育彩票銷售市場(chǎng)。全年,電腦體育彩票銷售額達(dá)2800萬(wàn)元,體彩公益金達(dá)120萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)銷售機(jī)器維護(hù)、資金解繳、銷售現(xiàn)場(chǎng)、公益金使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,確保安全。爭(zhēng)取市體彩中心的支持,擴(kuò)大體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。
2、加強(qiáng)服務(wù)和管理,促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦體育產(chǎn)業(yè),如舉辦民營(yíng)體育俱樂(lè)部、各種體育會(huì)館(所)、體育中介機(jī)構(gòu)、體育培訓(xùn)、咨詢、體育用品制造及銷售、體育旅游休閑等體育服務(wù)業(yè)。積極鼓勵(lì)支持體育協(xié)會(huì)、企業(yè)舉辦大型體育競(jìng)技表演、比賽,促進(jìn)體育大賽社會(huì)化、市場(chǎng)化。加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)的依法行政管理,開(kāi)展體育服務(wù)認(rèn)證工作,加強(qiáng)體育經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理,努力推進(jìn)我區(qū)體育市場(chǎng)健康、快速發(fā)展。
(四)加強(qiáng)體育社團(tuán)的建設(shè)與指導(dǎo),更好地發(fā)揮體育社團(tuán)的作用
1、加強(qiáng)體育社團(tuán)的自身建設(shè),增強(qiáng)體育社團(tuán)的凝聚力。認(rèn)真組織指導(dǎo)好區(qū)體育總會(huì)的換屆工作,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子力量,促使體總領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)合理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。指導(dǎo)有關(guān)體育協(xié)會(huì)做好換屆工作及各協(xié)會(huì)年檢年審工作。加強(qiáng)各體育協(xié)會(huì)(俱樂(lè)部)的規(guī)范化建設(shè),會(huì)同民政局制定《區(qū)體育協(xié)會(huì)工作考評(píng)細(xì)則》,建立健全體育協(xié)會(huì)的各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)體育協(xié)會(huì)管理者隊(duì)伍、裁判員隊(duì)伍和運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍的建設(shè),推動(dòng)我區(qū)群眾體育深入開(kāi)展。
2、加強(qiáng)社會(huì)化建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)體育社團(tuán)的活力。努力探索體育協(xié)會(huì)社會(huì)化途徑,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)員作用,加強(qiáng)與企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,拓寬資金籌措渠道,依靠社會(huì)力量辦大賽。進(jìn)一步引導(dǎo)協(xié)會(huì)建立實(shí)體性俱樂(lè)部,開(kāi)展技術(shù)咨詢和培訓(xùn)服務(wù),增強(qiáng)協(xié)會(huì)發(fā)展后勁。
3、加強(qiáng)對(duì)群眾體育的指導(dǎo)和服務(wù),擴(kuò)大體育社團(tuán)的影響力。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,創(chuàng)新活動(dòng)載體,做好結(jié)合文章,深化體育活動(dòng)的內(nèi)涵和意義。進(jìn)一步做好協(xié)會(huì)與社區(qū)(村)的結(jié)對(duì)工作,擴(kuò)大結(jié)對(duì)面,扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng),培訓(xùn)輔導(dǎo)社區(qū)(村)體育骨干,推動(dòng)基層群眾體育活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,使體育協(xié)會(huì)工作得到社會(huì)各界的廣泛支持,擴(kuò)大體育協(xié)會(huì)的影響力。
(五)加強(qiáng)體育宣傳工作,營(yíng)造良好的全社會(huì)體育氛圍
創(chuàng)新載體、豐富形式,在全區(qū)開(kāi)展“我與奧運(yùn)同行”的人文奧運(yùn)宣傳活動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門(mén)以報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)形式在全區(qū)范圍內(nèi)組織一次體育知識(shí)與奧運(yùn)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)廣大群眾的健身鍛煉和迎奧運(yùn)熱情,全面提升全社會(huì)、全體公民的體育意識(shí)。加強(qiáng)體育通訊員隊(duì)伍的建設(shè),建立評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制,定期或不定期收集體育信息資源。繼續(xù)辦好《體育新聞網(wǎng)》和《體育工作情況》,加強(qiáng)與電視臺(tái)、今日?qǐng)?bào)社、廣播電臺(tái)等新聞媒體聯(lián)系、溝通,及時(shí)報(bào)道宣傳我區(qū)體育工作開(kāi)展情況。積極發(fā)揮社區(qū)學(xué)院、市民學(xué)校、老年大學(xué)等市民教育陣地作用,組織開(kāi)展《體育法》、《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)教育,傳授科學(xué)健身知識(shí)和方法,使廣大群眾做到科學(xué)健身、文明健身、自覺(jué)健身。
(六)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好的服務(wù)形象
按照區(qū)委部署的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),從創(chuàng)建和諧、平安的高度,求真務(wù)實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究,樹(shù)立人本體育、惠民體育、和諧體育的理念,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最需要的實(shí)際問(wèn)題。逐步建立國(guó)民體制測(cè)試站,為廣大群眾體質(zhì)測(cè)試提供服務(wù)。加強(qiáng)所屬單位和體育專兼職干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)提高服務(wù)水平和工作效能。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立清正廉潔、服務(wù)優(yōu)良、辦事高效的體育工作者形象。