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招商局工作總結及工作思路范文

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招商局工作總結及工作思路

一、2014年度工作完成情況

(一)主要任務目標完成情況

截止目前,我局累計在手在談重點項目54個,其中外資在談項目27個,擬注冊資金20億美元,市外民資在談項目27個,擬注冊資金258.2億元。今年新注冊外資項目3個,完成外資注冊8499萬美元,占全年目標的84.99%;新老項目實現外資到賬1882萬美元,占全年目標任務的62.73%;新增市外民資項目52個,注冊額26.778億元,占全年目標任務的1139%;與3家境內外知名中介機構簽訂合作協議。

(二)主要工作特色

㈠組建招商隊伍。充分發揮市招商局在全市招商引資中的核心作用,統籌協調好境內外招商資源,傾力打造三支招商隊伍。1.專業招商團隊。一是在原有的市、鎮、村三級招商網絡體系的基礎上,從市招商局選配優秀的專業招商人員充實到各主體功能區,使專業招商人員更接“地氣”,主體招商迸發活力。二是從全市公務員、高層次黨政后備人才、優秀大學生村官、專業型領導干部隊伍和事業單位工作人員中,選拔優秀人員參與招商,使招商隊伍不斷注入“新鮮血液”。三是招引懂語言(英語、日語、韓語)的專業人才共15個、熟悉產業(船舶、化工、汽車、電子、裝備制造等)的專業人才共27個,另有財經類專業人才12個,外經、外貿類專業人才13個,融入招商隊伍,更加突出了招商的專業化。2.高端顧問團隊。聘請政府高官、產業高端、企業高管、協會高層擔任我市招商引資高端顧問。3.委托招商團隊。由會計師事務所、律師事務所、專業中介經紀人等功能性機構組成的委托招商隊伍。

㈡培訓招商人員。今年以來,我市先后組織招商人員參加南通市商務局組織的招商引資業務培訓、國家商務部在上海、福建等地舉辦的招商培訓;邀請原昆山開發區管委會和商務部外資處的相關領導來我市進行做專題招商引資講座;組織市招商局班子成員赴蘇通科技產業園、昆山、張家港等地實地考察學習,在學習對方先進的招商理念、產業布局的同時,努力促成兩地對接合作。通過多層次的培訓,全面提高招商隊伍的整體素質,確保專業招商人員始終“在崗、在行、在狀態”。

㈢創新招商方式。切實改進招商引資方式,積極推動由“行政招商向專業招商、資源招商向產業招商、招商引資向招商選資”的轉變,實現“招商引資、招才引智、招財引稅、招商引園”四招并舉,不斷增強招商引資實效。強化領導招商。市主要領導親自帶頭上門招商,拍板定奪;各鎮(區、街道)、各部門主要負責人始終把招商引資作為第一要事,堅持奮戰在招商引資第一線,親力親為推動項目招商洽談。強化產業鏈招商。圍繞我市重點產業板塊開展產業鏈招商,吸引中、下游配套及加工企業落戶我市,加速延伸現有產業鏈,培育我市的優勢特色產業集群。強化委托招商。聘用經濟發達地區經濟開發區主任、招商局局長、商會負責人、企業高管等為招商顧問。今年,我市與以色列英菲尼迪集團簽署了合作設立股權投資基金備忘錄,與新加坡旭齡及穆律師事務所、蘇州海德惠投資咨詢公司等中介機構簽訂合作協議。強化駐點招商。不斷優化駐點布局,選優配強派駐招商隊伍,廣泛開展信息收集和招商活動,對駐點招商獲得的項目信息建立快速反應機制,切實增強項目跟蹤服務的敏銳性和責任感,以強有力的盯勁、粘勁和韌勁,保持招商強攻態勢。目前我市共有151名專職招商人員,其中副科級以上領導51名(其中兼任其他職務的有21人),一般工作人員110名(其中兼任其他職務的有16人);駐點區域主要分布在經濟發達、資本活躍的上海、蘇州、杭州、深圳、北京、南京等長三角、珠三角區域,在境外的美國、臺灣等地已設有招商聯絡處。強化節會招商。突出“請進來”和“走出去”,以重大節會為載體,把影響大、層次高、實力強的世界500強企業、著名跨國公司、知名行業協會和咨詢機構請進來,以投資環境說明會為平臺,集中優勢力量走出去,在上海、蘇州、深圳等國內先進地區及日本、韓國、新加坡、香港、臺灣等國家和地區開展專題招商活動,達成一批項目意向,推進重大項目落戶。我市先后在上海、杭州、深圳等地舉辦了投資環境說明會,推介了的投資優勢,達成了一批項目合作意向,簽約了一批成熟的項目;在臺灣舉辦了現代農業、光電子、生物科技產業系列招商活動;在成功舉辦了“科技人才洽談會”和“沿江經濟洽談會”,招引了一批國家千人計劃專家和高端人才,引進了一批質態高、效益好的項目;由陳市長率隊,分別在新加坡、印尼舉辦“高鐵時代的新”主題招商推介會和招商敘洽會,達成了一批項目合作意向。

㈣強化制度建設。嚴格管理制度。為進一步強化對招商引資工作的考核管理,從市級層面到各鎮(區、街道)都分別出臺了相關制度,如:《市委辦、政府辦關于2014年利用外資年度和季度考核工作的意見》、《2014年市級機關部門招商引資項目信息目標任務考核細則》、《2014年度五大招商分局考核實施細則》、《2014年度市招商局內部工作制度及考核辦法》等等。創新激勵制度。為了充分調動全社會參與招商的積極性,形成全民招商的濃厚氛圍,力爭更多的優質項目落戶,我市先后出臺了《關于對我市項目投資第一引薦者和相互引薦項目鎮(區、園)實施獎勵的意見》、《關于鼓勵市級機關部門積極參與招商引資工作的意見(皋辦〔2014〕7號)》、《市紀委關于招商引資項目幫辦協辦機制》等系列文件,獎勵招商引資項目的第一引薦人和相關引薦單位,并對市級機關各部門下達招商項目信息引薦任務,明確引薦的具體要求和考核辦法,將有效項目信息考核與市級機關年度目標責任制考核掛鉤。定期匯報制度。市委、市政府高度重視招商引資工作,把招商引資作為第一要事來抓,今年來,市主要領導多次聽取招商引資工作情況匯報,并召開了全市五大招商分局專業招商人員專題交流會,與一線專業招商人員面對面交流,及時了解、掌握招商動態和重大招商項目信息。市委組織部十分關心招商干部的鍛煉成長,定期聽取招商條線干部的工作情況匯報,加任務、壓擔子、提信心、賽業績、比貢獻。

㈤加強統籌協調。年初,為了適應不斷發展的招商引資新形勢,我市對原有的招商組織架構進行了優化,進一步突出市招商局的管理職能,由市招商局統領全市五大招商分局,強化在重大項目招引、招商工作考核管理、培訓指導、活動組織、統籌協調等方面的職能作用。強化督查服務。今年來,市招商局按照市領導要求,積極協助分管領導,會同相關部門加大對各主體功能區及各鎮招商工作的督查推進和跟蹤服務,及時掌握面上重大項目的推進情況,及時了解相關主體在土地指標配備、金融生態環境、項目跟蹤落實等方面的情況;根據項目的投資額度、資源需求、交通區位和產業基礎等要求,按照全市專業園區的規劃和分布,統籌項目落戶地;加大對各鎮在外駐點人員情況的摸底調查,不定期對各主體招商工作開展情況進行匯總統計。強化項目對接。切實加大對項目信息的搜集和整理,按照項目落戶要求,及時推進項目的對接洽談和考察,先后與經濟開發區、港區、如城鎮、江安鎮、下原鎮、東陳鎮等相關主體功能區和鎮聯系,推進上海凱源泵業、上海凱嶺食品、德國博格集團、常州亞邦集團、深圳日明集團、蘇州鷹翔集團、佐源集團、世界500強美國德爾福、廣東歐派家居等十多個內外資項目前來考察,切實做到在招商對接上有實質性進展。強化統計上報。按照市領導的要求,我局嚴謹細致地做好全市各鎮、各機關部門項目信息的收集、匯總、分析、管理工作,順利定期向市主要領導、分管領導匯報,以便領導能及時掌握面上招商引資工作推進情況;加強對各鎮在手項目的研判和重大項目的整理分析,做好重要項目的統籌協調、統計上報工作。

(三)存在問題

1.隊伍建設方面:⑴語言類、專業類招商人員在招商隊伍中所占的比例還不足,不能適應新形勢下招商工作的現實需要。部分招商人員缺乏招商經歷和人脈渠道,難以適應新形勢下的招商工作。⑵招商顧問團隊、委托招商團隊所聘請人員的層次和數量還有待進一步提升,要逐步建立科學高效的招商顧問制度和規范有序的委托招商制度。⑶要進一步加大培訓力度,要進行全方位、深層次、高效率的培訓,注重培訓的全員性、實用性、針對性,堅持“走出去”與“請進來”相結合。

2.招商方式方面:⑴領導招商要進一步強化。顯而易見,主要領導親自參與招商、推動招商會起到事半功倍之效,目前,我市大部分鎮(區、街道)主要領導能夠親自參與招商引資工作,但也有不少鎮(區、街道)主要領導思想上重視不夠,投入的精力不夠;會議上重視,落實在行動上的不多;只看結果,過程性的參與不多。⑵駐點招商還不能完全到位,部分鎮(區、街道)存在有點無人現象,人員不到點,精力不到位,駐點招商工作難以深入地開展,導致項目信息偏少,項目研判推進乏力。

3.制度建設方面:⑴要進一步規范和強化對各鎮(區、街道)、市級機關各部門招商項目信息考核,杜絕項目信息報送中“移花接木”或“為報而報”等被動現象,切實增強全員招商意識,廣泛獲取項目信息,人人爭做招商宣傳員、項目信息員,同時也是招商成果的受益者。⑵重大項目信息快速反應、決策機制還未健全。招商人員對招商項目不能“一錘定音”,但一定要有“出奇制勝”的利器,對符合產業發展要求、投資強度要求、財稅貢獻要求、環保要求的重大項目,要能在第一時間研判項目、留住項目,規范信息研判流程、暢通信息傳遞渠道,及時向決策層匯報拍板。⑶注重誠信招商,及時兌現承諾。招商引資最為重要的是誠信,誠信不但能留住客商,也能吸引更多的項目,要承諾能做到的,做到所承諾的。在實際操作中,就是政府制定出臺的招商引資政策要落實到位;政府與招商引資企業簽訂的合同要如期履約;政府職能部門對招商引資企業不能有亂檢查、亂收費、亂罰款等失信行為;地方行政的法律法規要有可持續性和連續性,不要朝令夕改。

4.要素平臺方面:⑴土地瓶頸制約。一些主體目前在手在談的項目不少,也不乏好項目,但這些項目卻像是懸在空中“直升機”,找不到停機坪,項目用地瓶頸制約著項目的落戶。不少已落戶的項目也因土地指標的問題嚴重制約著項目建設的進程。⑵搭建優質金融平臺,為項目落戶、企業發展助力。近年來,我市各類金融機構加速集聚,大力推動了經濟社會的持續發展。目前,我市共有銀行業金融機構14家,縣級保險分支機構28家,證券營業部4家,已開業小貸公司3家。但我們還必須加大對金融機構的引進力度,充分發揮金融機構在服務和推進重大項目中的作用,加大對銀行業金融機構信貸投放考核,更加突出對支持工業經濟發展和降低融資成本的考核導向,切實引導銀行機構加大對工業重大項目的支持力度。⑶強化人才支撐作用。完善引才、用才、留才和服務人才工作體系,深入實施“雉水英才”和“122”產業人才引進行動計劃,加快培養和集聚高層次創新創業人才、高水平管理人才、高技能實用人才。在人才的引進上要強化與產業、企業的無縫對接,務實高效地發揮人才的作用,落實人才的各項獎勵政策,并用先進的理念、干事創業的激情和共同創業、共擔風險的勇氣來吸引人才、打動人才,以事業凝聚人才。

(四)下階段工作舉措

對照年初下達的各項目標要求,目前我局還存在外資注冊、到帳脫幅序時等問題。接下來我局將以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指針,以全面深化改革為動力,高點定位,創新的工作思路、狠抓組織推進,確保完成和超額完成全年任務。

1.進一步加大招商引資力度。一是扎實招商舉措。精心組織好年底沖刺工作,保持招商強攻態勢。進一步放大今年以來各類招商活動的輻射延伸效應,認真做好項目信息的收集、上報、對接、跟蹤等工作,切實加強與重點地區、重點企業、重要機構的聯系,明確專人加大與當地政府、企業的溝通對接,努力挖掘一批優質項目信息。二是強化跟蹤推進。進一步加大與歐派家居產業園、泛域國際環保設備、中盛偉橋地下人文商業項目、佐源集團制糖項目等項目的對接洽談,推動項目盡快落戶。加強招商活動已簽約項目的跟蹤推進,提升項目履約率和落戶率。

2.進一步提高招商引資水平。一是繼續加大推進力度。對所有招商項目定期督查評比,強化時點倒軋、強化過程控制,持續保持項目推進的高壓態勢。二是繼續主攻重大項目。緊扣全年目標任務,著重抓好與主功能區對接的重大項目的跟蹤推進,推動現有重大項目的注冊落戶。三是繼續優化服務舉措。加大對我局已注冊未到帳或歷年來注冊但未全部到帳的項目的對接服務,確保所有外資項目應到盡到。

二、2014年工作開展的相關建議

2014年是全面深入貫徹落實黨的十八大和十八大三中全會精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年,是我市實現“勇當基本實現現代化先行軍”目標的重要一年,做好明年的招商引資工作意義十分重大。展望2014年國際國內經濟形勢,在各國寬松政策的刺激下,發達國家經濟有望延續回升。但是美國即將退出量化寬松貨幣政策,將對全球經濟和金融市場帶來重大影響;全球范圍內貿易保護主義仍在加劇,也將在一定程度上影響全球貿易復蘇。盡管2014年整體招商形勢依舊不容樂觀,但我們有市委市政府的堅強領導與科學決策,有多年來積累下來的項目資源、人脈資源和招商經驗,有一支敢于應對風險、善于破解難題的招商引資隊伍,我們堅信明年的招商引資工作必將取得更為驕人的業績。2014年我局將圍繞以下幾點展開工作:

1.隊伍建設方面。一是充實和完善以市招商局為核心的專業招商團隊。多年來的實踐證明,重大項目的招引必須依靠專業的招商隊伍,在市級層面要建立一支既能廣泛挖掘重大項目信息,又能統領全市招商引資工作的專業招商隊伍。建議繼續強化市招商局的專業招商力量,發揮其在招商工作中的統籌協調和引領作用,在人員配備和職能定位上,圍繞“招商引資、招才引智、招財引稅、招商引園”予以充實和完善,保留現有招商隊伍中的精英和骨干成員,并在全國范圍內招聘具有語言特長、專業背景、實戰經驗的人才充實到招商核心隊伍中來。二是組建精銳的招商顧問團隊和委托招商團隊。繼續聘請政府高官、產業高端、企業高管、協會高層擔任我市招商引資高端顧問;組建由會計師事務所、律師事務所、專業中介經紀人等功能性機構組成的委托招商隊伍。三是充分發揮外派掛職干部在招商引資中的作用。積極發揮我市選派到上海掛職鍛煉干部的作用,加大接軌上海的力度。面對滬通城際鐵路開工建設、中國(上海)自由貿易試驗區成立等機遇,駐滬招商人員要與掛職干部主動對接,形成良性互動。加強產業對接,不斷承接上海先進制造業和現代服務業產業轉移,吸引更多大項目、好項目落戶;加強園區對接,進一步深化與上海嘉定、閔行等區的合作,推動園區共建,實現合作共贏。充分發揮我市選派在張家港掛職人員的作用,加快融入蘇南步伐。在加強跨江合作、推動融合發展過程中加強對接,不斷拓展合作的范圍和領域,在產業、科技、人才、教育、市場要素等方面加強交流合作,加快載體建設和政策扶持,引導產業轉移,拓展發展空間,實現優勢互補。

2.組織架構方面。⑴設立招商分局(招商辦公室)。市招商局建立以區域化招商為主體、產業化招商為主導的招商格局,分別組建成立日本、韓國、歐美、新加坡、港澳臺、境內等招商分局。四大主體功能區分別成立招商分局,其他各鎮設立招商辦公室,各鎮(區、街道)的招商以特色產業園區或工業集中區的產業為主。加強駐點招商,在市級層面統籌安排駐點區域,統一駐點管理,統籌項目信息。⑵建立項目信息搜集處理中心。在市招商局設立全市招商項目信息搜集處理中心,合理統籌全市招商資源,全面提升招商引資組織水平,對各鎮(區、街道)、市級機關各部門上報的招商項目信息進行搜集、匯總、梳理及研判,重大項目信息及時轉重大項目研判推進領導組進行研判,并在第一時間報市主要領導、分管領導。信息處理中心對項目信息建立檔案,形成項目信息庫,對項目信息的推進情況全過程記錄,充分運用“招商網絡測評體系”平臺,實現招商項目信息的網絡化測評和精細化管理,為項目研判、跟進、落實提供有力保障。⑶成立重大項目研判推進領導組。招商引資成功與否取決于兩大關鍵環節,一是招引,二是服務。項目信息引進來后,后續的資源對接、服務推進關系到項目推進的進度、落戶的速度以及落戶率。充分發揮市重大項目辦統籌協調服務推進作用,對重大項目信息及時進行研判。對重大項目信息及時進行研判。對注冊落戶的重大項目進行全過程的督查推進、統籌協調,確保大項目、好項目不誤判,不流失,推進有序。

3.平臺打造方面。持續放大國家級開發區、國家一類開放口岸、省級高新區平臺效應。借力蘇南建設現代化示范區、上海建設“四個中心”,全面加強與蘇南、上海的交流合作,加快吸引資金、技術和人才等要素資源,大力承接產業轉移,實現聯動發展;不斷創新共建共享、合作開發的模式和機制,推動新建立的上海嘉定工業區產業園快速發展,盡快促成與張家港合作共建特色專業園區。加大園區建設力度,規劃、打造符合大產業、大項目、大企業落戶的園區載體。著力解決用地難,加強對全市土地資源、土地指標調查摸底,對現存的閑置土地和用地指標進行整合流轉;逐步淘汰一批占地多、效益低的企業,騰籠換鳳,引進優質項目、實現效益提升;大力推進城鄉建設用地增減掛鉤,通過包裝重大項目、港池碼頭建設項目向上爭取點供土地。在融資方面,大力招引各類金融機構,加大金融對實體經濟的支持力度,增加信貸投放,降低融資成本,拓寬抵押擔保渠道。加大人才引進和培養力度,重點引進國家“千人計劃專家”、省“雙創計劃”人才等,以更加開闊的視野、開放的姿態、開明的胸懷、開心的環境吸引人才、集聚人才,讓他們成為新人。

4.制度建設方面。⑴培訓機制。積極鼓勵招商人員參加各種形式的業務培訓,不斷提升招商引資的專業技能和水平。通過邀請專家集中授課、以會代訓、經驗交流等方法,開展專職招商人員業務培訓,并列入市委黨校主體班次。制定并落實專職招商人員業務培訓計劃,市內與市外結合,綜合與專項結合,集中與分散結合,理論與實踐結合,突出招商實務培訓,使全市招商人員掌握有關法律法規、招商禮儀、招商知識和商務談判知識,了解市情、資源優勢、區位優勢、人文優勢和優惠政策等。專職招商人員還要利用業余時間加強外語、計算機等各類專業知識的培訓學習。⑵考核機制。進一步強化對招商引資工作的考核管理,深化對市招商局、市級機關各部門及各鎮(區、街道)的招商引資考核管理,出臺更為科學合理的考核管理辦法。強化對全市專業招商人員的考核,堅持過程考核、實績考核相結合,建立以招商業績考核為主,兼顧過程的綜合考評體系。⑶督查機制。加大服務效能建設,對招商引資項目落戶主體及相關服務部門機構進行督查考核。我市紀委已經出臺了“招商引資項目幫辦協辦機制”,有效促進了招商引資項目快落戶、快審批、快建設、快投產。建議由市紀委效能室牽頭,定期對項目落戶鎮(區、街道)和相關部門在服務項目落戶、服務企業發展的工作開展情況進行測評,由企業通過無記名電子卡的方式對其服務效能水平進行評價,并將評價結果納入單位和個人的年終考核評比中。⑷獎勵機制。深化和完善《關于對我市項目投資第一引薦者和相互引薦項目鎮(區、園)實施獎勵的意見》、《關于鼓勵市級機關部門積極參與招商引資工作的意見》等系列文件,加大對專業招商人員的獎勵力度,提升獎勵的幅度,并及時兌現獎勵。對招商業績突出、表現優秀的招商人員,在評先表彰、提拔任用、職務晉升時予以優先考慮;根據招商人員從事招商時限及招商業績,在職級上給予傾斜,在解決編制上給予照顧;疏通“進出口”渠道,明確招商人員目標任務,結合業績考核,對因主觀原因一定時期內無實質性項目推進或不能完成目標任務的應退出招商隊伍。

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