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一、總體要求
**區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)是**市招商引資項(xiàng)目庫(kù)的二級(jí)庫(kù)。建庫(kù)的主要目的是:依據(jù)市、區(qū)的發(fā)展定位、“十一五”規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃,搶抓濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史性機(jī)遇,動(dòng)員全區(qū)各方面力量,篩選和提出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、近3年可實(shí)施的招商引資項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù),引領(lǐng)招商活動(dòng)。
二、指導(dǎo)思想
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為中心,堅(jiān)持“高水平是財(cái)富、低水平是包袱”的發(fā)展理念,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,體現(xiàn)**市的新定位和我區(qū)“十一五”發(fā)展的新思路,把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),貫穿到整個(gè)建庫(kù)工作過(guò)程中,把“十一五”規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目庫(kù)引導(dǎo)提升招商引資工作整體水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立**區(qū)建庫(kù)工作辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、推動(dòng)、協(xié)調(diào)和落實(shí)全區(qū)建庫(kù)工作。辦公室主任由郭建勛副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)招商辦、區(qū)房管局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)體育局、區(qū)規(guī)劃處、區(qū)海辦、福安公司有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。辦公地點(diǎn)設(shè)在山西路75號(hào)403室(區(qū)發(fā)改委內(nèi)),辦公電話為27226585。
(二)職責(zé)分工
1.區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)組織區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建庫(kù)工作辦公室的日常工作,協(xié)調(diào)市發(fā)改委及區(qū)各有關(guān)部門做好我區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建庫(kù)工作;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)各相關(guān)部門上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行收集、整理;組織、會(huì)同區(qū)招商辦、區(qū)建委、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)規(guī)劃處、區(qū)環(huán)保局、區(qū)房管局等部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、審核,經(jīng)區(qū)人民政府審批上報(bào)市發(fā)改委工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)日常管理、維護(hù)和更新工作。
2.區(qū)招商辦、區(qū)建委、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)房管局、區(qū)科委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)體育局、區(qū)海河辦、區(qū)福安公司為項(xiàng)目編制單位,按照各自工作職責(zé)范圍負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、籌劃、論證、上報(bào)工作。
四、入庫(kù)項(xiàng)目范圍
(一)能夠促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí),加快我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展及適于都市工業(yè)發(fā)展的科技項(xiàng)目。
(二)能夠提升我區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),國(guó)際貿(mào)易、休閑旅游、物流、商貿(mào)會(huì)展的重大項(xiàng)目。
(三)能夠提高中心城市載體功能、解決瓶頸制約的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(四)能夠顯著改善城市環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量的重大項(xiàng)目。
五、入庫(kù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和入庫(kù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)美元以上;其它項(xiàng)目500萬(wàn)美元以上。
每個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目要做到有質(zhì)量、有深度、有可靠性,達(dá)到“一張卡片、一張光盤、一個(gè)本子”的要求。“一張卡片”即每個(gè)項(xiàng)目都要按標(biāo)準(zhǔn)格式,介紹項(xiàng)目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益分析、選址地點(diǎn)等內(nèi)容;“一張光盤”即每個(gè)項(xiàng)目都要制作一張包含項(xiàng)目卡片、項(xiàng)目本子,以及項(xiàng)目選址區(qū)位圖、建設(shè)方案效果圖、配套條件、相關(guān)指標(biāo)測(cè)算、中方企業(yè)情況等內(nèi)容的光盤;“一個(gè)本子”就是每個(gè)項(xiàng)目都要以標(biāo)準(zhǔn)格式編制一個(gè)相當(dāng)于項(xiàng)目建議書深度的投資說(shuō)明書。上述文件均要求形成中英文對(duì)照本。
六、工作步驟和時(shí)間安排
建庫(kù)工作從現(xiàn)在開(kāi)始,確保用三個(gè)半月時(shí)間完成。總體工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段,動(dòng)員部署階段(5月29日)。召開(kāi)由區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建庫(kù)工作辦公室成員單位參加的“建庫(kù)工作推動(dòng)會(huì)”,對(duì)建庫(kù)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段,提出項(xiàng)目階段(6月1日至6月15日)。由項(xiàng)目編制單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究審核,提出招商引資項(xiàng)目,同時(shí)將項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目規(guī)模和項(xiàng)目坐落的四至范圍一并于6月15日前報(bào)區(qū)建庫(kù)工作辦公室。區(qū)發(fā)改委對(duì)各有關(guān)部門提出的項(xiàng)目進(jìn)行初審,并將初審結(jié)果反饋各有關(guān)部門。
第三階段,項(xiàng)目資料籌備階段(6月16日至8月16日)。各項(xiàng)目編制單位按照初審確定的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真籌劃,包括:提出項(xiàng)目資料,按項(xiàng)目建議書的深度逐個(gè)項(xiàng)目組織編報(bào)項(xiàng)目卡片、項(xiàng)目光盤和項(xiàng)目本子,并經(jīng)部門研究通過(guò)和專家論證后,于8月16日前報(bào)區(qū)建庫(kù)工作辦公室。
第四階段,審核項(xiàng)目和匯總上報(bào)階段(8月17日至9月15日)。由區(qū)建庫(kù)工作辦公室對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行審核、匯總,報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,對(duì)符合建庫(kù)要求的項(xiàng)目輸入項(xiàng)目庫(kù),同時(shí)上報(bào)市發(fā)改委。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建庫(kù)工作辦公室各成員單位,要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照建庫(kù)辦公室的安排,精心組織落實(shí),各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室,組成專門的工作班子,確保工作按要求開(kāi)展。請(qǐng)各單位將建庫(kù)辦公室成員和聯(lián)絡(luò)員名單及時(shí)報(bào)區(qū)建庫(kù)工作辦公室。
(二)建立項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)市人民政府的要求,建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,為保證入庫(kù)項(xiàng)目的質(zhì)量和時(shí)效性,必須適時(shí)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善。建庫(kù)辦公室每年將組織各項(xiàng)目編制單位對(duì)區(qū)招商項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行一次調(diào)整,對(duì)各部門新提出的項(xiàng)目,補(bǔ)充入庫(kù),對(duì)已落實(shí)的項(xiàng)目和淘汰的項(xiàng)目及時(shí)出庫(kù),實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)運(yùn)行。
(三)抓住機(jī)遇,不斷拓展招商領(lǐng)域。借助這次**市建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)的機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳和推廣,拓展招商領(lǐng)域。各部門要密切配合,工作中遇到問(wèn)題和困難要及時(shí)溝通。要緊緊圍繞加快市、區(qū)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施,整合全區(qū)的項(xiàng)目信息資源,動(dòng)員全區(qū)力量參與項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn),高水平地完成建庫(kù)工作。
八、經(jīng)費(fèi)保障
為保障建庫(kù)工作順利開(kāi)展,由區(qū)財(cái)政提供專項(xiàng)資金,用于項(xiàng)目策劃、編制、制作及建庫(kù)工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。各有關(guān)部門要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,合理安排、使用建庫(kù)工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)把有限的資金用于招商引資項(xiàng)目的策劃、編制和制作中。