招商引資投資方式范文

前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)招商引資投資方式文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、項(xiàng)目信息處理

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要建立項(xiàng)目信息管理工作責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的收集整理與上報(bào)。

2.對(duì)符合我縣推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位應(yīng)及時(shí)以書面形式上報(bào)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)縣招商局），并認(rèn)真填寫《華容縣招商引資項(xiàng)目信息表》。

3.上報(bào)的項(xiàng)目信息內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目聯(lián)系單位及聯(lián)系人、項(xiàng)目投資方及聯(lián)系方式、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資額度、項(xiàng)目進(jìn)展計(jì)劃等基本事項(xiàng)，較成熟的項(xiàng)目信息須提供投資方出具的可行性研究報(bào)告和投資方的資信材料。

4.縣招商局收到項(xiàng)目信息后，迅速對(duì)項(xiàng)目信息的可行性、成熟度進(jìn)行甄別，并上報(bào)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定具體的項(xiàng)目考察、洽談等后期工作。

二、項(xiàng)目考察

1.對(duì)洽談?shì)^為成熟的項(xiàng)目，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察的，由縣招商局會(huì)同項(xiàng)目聯(lián)系單位制訂具體考察方案，報(bào)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，組織項(xiàng)目考察。

2.項(xiàng)目考察以組織小分隊(duì)到項(xiàng)目實(shí)地考察和項(xiàng)目方來(lái)縣考察的形式為主，也可采用其他方式對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行考察甄別。

3.實(shí)地考察。考察方案包括考察的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、項(xiàng)目的基本情況、須考察的具體事項(xiàng)（包括項(xiàng)目投資規(guī)模及基礎(chǔ)建設(shè)、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備使用、建設(shè)規(guī)劃、用地需求、環(huán)境影響、科技含量、產(chǎn)能產(chǎn)值、稅收貢獻(xiàn)、可行性及項(xiàng)目投資方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資信情況、誠(chéng)信度等）、考察團(tuán)帶隊(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及成員、行程安排、交通方式、經(jīng)費(fèi)安排等事項(xiàng)。

4.項(xiàng)目投資方來(lái)縣考察由縣招商局會(huì)同項(xiàng)目聯(lián)系單位制訂接待方案并組織實(shí)施。方案內(nèi)容包括項(xiàng)目投資方來(lái)縣考察的時(shí)間、考察的具體內(nèi)容、考察團(tuán)成員及職務(wù)、參加接待的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、接待單位及其工作職責(zé)、活動(dòng)安排、食宿及經(jīng)費(fèi)安排等事項(xiàng)。

三、項(xiàng)目客商接待

1.項(xiàng)目來(lái)客接待本著勤儉節(jié)約、控制標(biāo)準(zhǔn)的原則，盡量減少陪同、陪餐人員，一般不進(jìn)行娛樂(lè)性接待和消費(fèi)。

2.項(xiàng)目聯(lián)系單位在項(xiàng)目的前期洽談或邀請(qǐng)客商來(lái)訪、考察時(shí)，由縣招商局派人參與工作洽談，其日常接待和費(fèi)用由項(xiàng)目聯(lián)系單位負(fù)責(zé)。

3.項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)洽談階段，投資意向明確時(shí)，由縣招商局代表縣委、縣政府宴請(qǐng)一次。項(xiàng)目進(jìn)入正式簽約階段，其接待工作由縣招商局全程負(fù)責(zé)。

四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)和洽談

1.縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目信息考察的情況，及時(shí)牽頭組織縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及相關(guān)單位和專業(yè)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.項(xiàng)目評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容：①項(xiàng)目建設(shè)用地。由縣規(guī)劃辦和縣國(guó)土資源局進(jìn)行評(píng)價(jià)。②項(xiàng)目可行性研究及發(fā)展前景。由縣發(fā)展和改革局和縣工業(yè)局進(jìn)行評(píng)價(jià)。③項(xiàng)目稅收預(yù)期。由縣國(guó)稅局和縣地稅局進(jìn)行評(píng)價(jià)。④項(xiàng)目勞動(dòng)用工。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行評(píng)價(jià)。⑤項(xiàng)目環(huán)境影響。由縣環(huán)保局進(jìn)行評(píng)價(jià)。⑥項(xiàng)目科技含量。由縣科技局進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)后，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的情況，審定給予項(xiàng)目的具體優(yōu)惠條件。

4.項(xiàng)目的具體優(yōu)惠條件確定后，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一歸口洽談。即確定專人組織專門班子對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行洽談，在項(xiàng)目洽談時(shí)，洽談人員要在本級(jí)權(quán)限和確定的洽談底線內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目開展洽談。

五、項(xiàng)目合同擬定

1.項(xiàng)目合同擬定時(shí)，應(yīng)依據(jù)雙方洽談后形成的一致意見(jiàn)，由縣招商局按合同格式文本擬制合同初稿，上報(bào)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

2.縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位討論、研究、修改、完善合同文本，經(jīng)投資方認(rèn)可后報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

六、項(xiàng)目合同審批

投資項(xiàng)目合同確定后，對(duì)項(xiàng)目的技改扶持資金扶持每畝不超過(guò)5萬(wàn)元的，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；每畝超過(guò)5萬(wàn)元的，由縣委常委會(huì)議審定。

七、項(xiàng)目簽約

對(duì)固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以下且用地在50畝以下的項(xiàng)目，由縣工業(yè)園與投資方簽訂投資合同；超過(guò)5000萬(wàn)元且用地在50畝以上的項(xiàng)目，由縣政府與投資方簽訂投資合同。

八、項(xiàng)目跟進(jìn)

第2篇

關(guān)鍵詞：地方政府；招商引資；優(yōu)惠政策

中圖分類號(hào)： D625文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

招商引資是一種具有中國(guó)特色的政府行為，是政府出面游說(shuō)投資方在轄區(qū)內(nèi)投資的行為[1]。地方政府作為公共管理者，可以通過(guò)招商引資活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善公眾福利等目標(biāo)。隨著我國(guó)財(cái)政體制改革的推進(jìn)與深化，地方政府成為真正的利益主體，地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。如何獲取并保持在招商引資活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)便成為地方政府亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1 地方政府招商引資的動(dòng)因分析

1.1 履行政府職能

轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理和公共服務(wù)等是地方政府的主要職能。通過(guò)招商引資，可以：①增加當(dāng)?shù)氐耐顿Y，享受投資乘數(shù)帶來(lái)的好處。資本一直是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。錢納里和斯特勞特在1966年提出了著名的兩缺口模型理論。該理論認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)在儲(chǔ)蓄、外匯等方面的內(nèi)部有效供給與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資本量之間存在著缺口，要靠引進(jìn)外資來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)缺口。②優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)有選擇的招商引資活動(dòng)，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。③增加就業(yè)等。新增的投資行為會(huì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

1.2 政府官員追求自身利益

政府官員的自身利益主要包括政治利益和經(jīng)濟(jì)利益。其中政治利益主要表現(xiàn)為在行政層級(jí)中的上移。

1.2.1 政治利益

地方政府官員的政治利益主要取決于更高層級(jí)政府對(duì)其的考核結(jié)果。GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依舊是上級(jí)政府考核下一級(jí)政府官員的主要考核指標(biāo)。進(jìn)一步，因?yàn)檎卫婵梢赞D(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)利益，所以政府官員更關(guān)注政治利益。因此，追求GDP的增長(zhǎng)速度就成為地方政府的一個(gè)重要目標(biāo)。

由GDP的構(gòu)成可以看出，居民的消費(fèi)能力取決于收入水平和消費(fèi)習(xí)慣，短期內(nèi)大幅度提高居民的消費(fèi)水平不太可能；地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)也不是短時(shí)間可以形成的；政府購(gòu)買受制于政府收入[2]。對(duì)于任期有限的官員來(lái)說(shuō)，通過(guò)招商引資來(lái)加大投資就成為GDP快速增長(zhǎng)的重要手段。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)利益

當(dāng)政治利益無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)，經(jīng)濟(jì)利益就顯得尤為重要。招商引資可能會(huì)演變?yōu)榫鹑〗?jīng)濟(jì)利益的重要途徑。一方面，通過(guò)招商引資活動(dòng)，地方政府可以擴(kuò)大財(cái)政收入來(lái)源和權(quán)力支配的空間。另一方面，地方政府官員可能假借招商引資，將公共資源或利益轉(zhuǎn)移到關(guān)聯(lián)的個(gè)人或機(jī)構(gòu)手中。如以建設(shè)開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)等方式圈地，或以不正當(dāng)手段獲得項(xiàng)目建設(shè)權(quán)等不端行為。

2 地方政府招商引資優(yōu)惠政策分析

2.1 現(xiàn)有優(yōu)惠政策類型

通過(guò)梳理各地的招商引資優(yōu)惠政策可以發(fā)現(xiàn)，優(yōu)惠政策主要包括：稅費(fèi)、用地、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、保證、人才等。

（1）稅費(fèi)。在國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，地方政府再給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。主要包括：延長(zhǎng)免征、減征地方所得稅的時(shí)間；先征后返地方所得稅；流轉(zhuǎn)稅的優(yōu)惠；免收或減收除應(yīng)上繳上級(jí)政府行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)以外的其它規(guī)費(fèi)。

（2）用地。對(duì)于獲取土地使用權(quán)的，優(yōu)惠政策主要包括：無(wú)償提供土地；減收土地出讓金（或先收后返）。租賃土地的，一般會(huì)減收租金。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)。為了增加投資機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力，地方政府對(duì)符合一定條件的投資活動(dòng)會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。如對(duì)于投資規(guī)模達(dá)到一定程度或擁有較多的專有技術(shù)等。

（4）補(bǔ)貼。對(duì)于企業(yè)的相關(guān)成本費(fèi)用給予一定的補(bǔ)貼。如對(duì)企業(yè)的資金成本給予補(bǔ)貼。

（5）保證。給予投資企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)、獲取資源等方面的保證。如保證用水用電等。

（6）人才服務(wù)。對(duì)于投資企業(yè)所需用的人才，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。如戶籍、配偶的工作、子女的入學(xué)等。

2.2 現(xiàn)有優(yōu)惠政策的分析

任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要遵循成本效益原則。現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，地方政府主要是通過(guò)減少收益或增加支出等手段，來(lái)降低投資方投資的成本或者增加投資方的收益，從而達(dá)到吸引投資的目的[3]。優(yōu)惠政策具體可以劃分為四種類型：第一，減少政府收益，同時(shí)降低投資方成本；第二，減少政府收益，同時(shí)增加投資方收益；第三，增加政府支出，同時(shí)增加投資方收益；第四，增加政府支出，同時(shí)降低投資方成本。

2.2.1現(xiàn)有優(yōu)惠政策的比較分析

不同優(yōu)惠政策的有效性存在較大差異。

（1）稅費(fèi)。稅費(fèi)減免減少政府收益，同時(shí)降低投資方成本。目前，我國(guó)地方政府在法律上擁有開征地方稅種的權(quán)利，但在實(shí)踐中很少利用這種權(quán)利。不同地方政府之間的稅基稅率基本沒(méi)有差異。同樣的分析也適用于行政性規(guī)費(fèi)。稅費(fèi)方面的優(yōu)惠是企業(yè)可以直接得到的實(shí)惠，對(duì)企業(yè)具有較強(qiáng)的吸引力，尤其是很快就可以盈利的企業(yè)。但是，稅費(fèi)優(yōu)惠政策很容易被模仿，因此競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

（2）用地。土地是人類生存和發(fā)展的最基本生態(tài)環(huán)境要素，是人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的重要自然資源。《土地管理法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未開發(fā)的土地也越來(lái)越少。因此，用地方面的優(yōu)惠對(duì)企業(yè)有很強(qiáng)的吸引力。同時(shí)，由于土地具有面積的有限性、位置的固定性、質(zhì)量的差異性等特性，用地優(yōu)惠政策不易被模仿，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)可以是減少政府收益或增加政府支出方式。目前實(shí)踐中采用較多的是增加政府支出，同時(shí)增加投資方收入方式。獎(jiǎng)勵(lì)政策很容易被模仿，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

（4）補(bǔ)貼。補(bǔ)貼主要是增加政府支出，同時(shí)降低投資方成本。補(bǔ)貼政策很容易被模仿，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

（5）保證。保證主要是增加政府支出，同時(shí)降低投資方成本。保證政策很容易被模仿，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

（6）人才服務(wù)。人才服務(wù)主要是政府支出，同時(shí)降低投資方成本。人員流動(dòng)受多種因素的影響與制約，因此人才服務(wù)政策雖然容易被模仿，但由于企業(yè)、地區(qū)等的差異，人才服務(wù)政府依然具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.2優(yōu)惠政策存在的問(wèn)題

（1）收益與成本不匹配。優(yōu)惠策略的初衷是通過(guò)招商引資活動(dòng)，為地區(qū)發(fā)展注入新的資本，達(dá)到增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)機(jī)會(huì)和稅收等目的。優(yōu)惠政策中的政府增加的支出或減少的收益可以通過(guò)后期的投資增長(zhǎng)、稅收增加、就業(yè)增加導(dǎo)致的社會(huì)福利增加等進(jìn)行補(bǔ)償。但是，隨著地方政府的競(jìng)爭(zhēng)加劇，地方政府之間的優(yōu)惠博弈導(dǎo)致的問(wèn)題也日漸嚴(yán)重[4]。一方面，地方政府的優(yōu)惠幅度越來(lái)越大，地方政府傾向于生產(chǎn)性公共物品的提供，減少公共衛(wèi)生、教育等其他公共服務(wù)的投入，導(dǎo)致社會(huì)福利的下降，引資活動(dòng)所帶來(lái)的收益超過(guò)所發(fā)生的成本的幅度急劇減少，甚至出現(xiàn)收益不足以彌補(bǔ)成本的現(xiàn)象。另一方面，地方政府之間的不良競(jìng)爭(zhēng)，可能導(dǎo)致對(duì)企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)降低，甚至可能違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，會(huì)損害國(guó)家整體的利益。

（2）破壞經(jīng)營(yíng)環(huán)境。政府是否應(yīng)該干預(yù)市場(chǎng)、如何干預(yù)一直是學(xué)界爭(zhēng)議的話題。地方政府的特殊身份使得其通過(guò)優(yōu)惠政策來(lái)改變社會(huì)資源的配置成為可能，其結(jié)果可能會(huì)損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。首先，政府的優(yōu)惠政策使得原本由企業(yè)承擔(dān)的成本轉(zhuǎn)嫁為社會(huì)負(fù)擔(dān)，或原先無(wú)法獲取的收益變成現(xiàn)實(shí)。企業(yè)收益成本匹配的變化，其決策也會(huì)相應(yīng)的變化，導(dǎo)致市場(chǎng)信號(hào)失靈，影響資源的合理配置。其次，優(yōu)惠政策主要是針對(duì)擬引進(jìn)的資本，對(duì)市場(chǎng)中原有企業(yè)不公平。最后，優(yōu)惠政策的決定權(quán)在政府手中，因此，企業(yè)刻意接近政府、腐蝕政府官員的行為就會(huì)屢禁不止[5]。行政力量勝過(guò)市場(chǎng)力量，惡化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

3 地方政府招商引資優(yōu)惠政策的建議

3.1改善公共服務(wù)，完善經(jīng)營(yíng)環(huán)境

資本流動(dòng)的動(dòng)力是利益，投資者除了考慮收益之外，還考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)；不僅考慮短期收益，更關(guān)注長(zhǎng)期利益。一方面，投資者會(huì)關(guān)注優(yōu)惠政策的可操作性與可持續(xù)性，考慮短期收益與風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，投資者會(huì)考慮地區(qū)的整體投資環(huán)境，關(guān)注長(zhǎng)期收益和風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境遠(yuǎn)比惡化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境要更受投資者青睞。

因此，地方政府應(yīng)將主要精力和資源投放于經(jīng)營(yíng)環(huán)境的建設(shè)。通過(guò)交通、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善投資者的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)環(huán)境；通過(guò)法律法規(guī)的建設(shè)，保證投資者的合法權(quán)益，降低投資者的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；增加公共衛(wèi)生、教育等的投入，為投資者提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力，降低投資者人工成本。完善的基礎(chǔ)設(shè)施、健全的法律法規(guī)體系和高效的社會(huì)服務(wù)體系建立起來(lái)后，整個(gè)社會(huì)效率會(huì)大大提高，市場(chǎng)就會(huì)有效地發(fā)展起來(lái)，投資者就會(huì)被吸引進(jìn)來(lái)。

3.2完善決策監(jiān)督機(jī)制

由于對(duì)地方政府的考核主要取決于上級(jí)政府，而上級(jí)政府的考核主要是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主。面對(duì)較短的任期，地方政府傾向于選擇見(jiàn)效快的優(yōu)惠政策策略，而忽視見(jiàn)效慢的提供公共服務(wù)策略。可以通過(guò)監(jiān)督機(jī)制的完善來(lái)完善地方政府的決策。一方面，加強(qiáng)信息披露要求。決策機(jī)制和執(zhí)行機(jī)制要公開，每一個(gè)環(huán)節(jié)都透明化，減少模糊性與爭(zhēng)議。另一方面，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制[6]。除了人大、政協(xié)等機(jī)構(gòu)外，更要為專家、企業(yè)家等社會(huì)公眾提供參與監(jiān)督的機(jī)會(huì)會(huì)通道。

4 結(jié)論

資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，如何增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資本要素，是地方政府需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。地方政府在提供優(yōu)惠政策的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)關(guān)注基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善，將地方的短期與長(zhǎng)期利益相結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

[1] ，劉洪生，徐靜．加入招商引資行為的稅收競(jìng)爭(zhēng)模型[J]．世界經(jīng)濟(jì)，2005（1）：35-46

[2] 江俊龍，鄒香，狄運(yùn)中．我國(guó)地方政府債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)控制研究[J]．當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2011（2）：31-35

[3] 曹洪．地方政府在招商引資中的競(jìng)爭(zhēng)策略演變探析[J]．當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2005（10）：9-12

[4] 楊凌．政府招商引資的價(jià)值鏈模型構(gòu)建[J]．商業(yè)時(shí)代，2013（9）：119-121

第3篇

摘 要 目前，各地政府都在大力的倡導(dǎo)招商引資，招商工作的質(zhì)量好壞對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生直接的影響，因此對(duì)招商人才的培養(yǎng)和選拔至關(guān)重要。很多地方政府針對(duì)招商引資方面還沒(méi)有完善的人才管理機(jī)制，導(dǎo)致人才引進(jìn)后而無(wú)法施展自己的才華，對(duì)招商工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。本文就以此問(wèn)題過(guò)對(duì)招商引資工作中高層次創(chuàng)新人才的重要性進(jìn)行分析與探討，以便于地方政府在招商引資的工作中能吸納更多的高層次人才，更好的完成招商工作，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞 人才 招商引資 招商工作 高層次人才 創(chuàng)新

當(dāng)下，招商引資工作是政府很重視的一項(xiàng)活動(dòng)。我國(guó)政府在招商過(guò)程中對(duì)人才的選拔與培養(yǎng)缺乏科學(xué)的措施和手段，引進(jìn)的人才也無(wú)法充分的運(yùn)用其才華，對(duì)招商工作非常的不利。因此，如何在招商引資工作中培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才，充分運(yùn)用于其才能成為目前一個(gè)不容忽視的話題。

一、招商引資工作的重點(diǎn)

1.收集、傳遞信息

廣泛收集信息，并傳遞與宣傳，是招商引資的基礎(chǔ)工作。具體做法有：①利用煤體或交流平臺(tái)對(duì)投資信息進(jìn)行宣傳。②利用互聯(lián)網(wǎng)收集并傳遞相關(guān)的資料和信息。③通過(guò)一些中介人來(lái)吸引投資者。④通過(guò)一些會(huì)和洽談會(huì)等收集并傳遞宣傳信息。

2.分析投資信息

①投資信息是否真實(shí)可靠。②投資方的的目標(biāo)和規(guī)模。③在當(dāng)?shù)赝顿Y的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。

3.投資項(xiàng)目淺談

項(xiàng)目洽談是整個(gè)招商引資工作的關(guān)鍵，它決定了招商工作的成功與否。所以，這要求招商人員的素質(zhì)過(guò)硬，要配備懂外語(yǔ)、專業(yè)和政策的人才。所以最好要引進(jìn)一批高層次人才，平時(shí)多加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以促進(jìn)招商引資工作的質(zhì)量水平。

4.對(duì)投資項(xiàng)目做長(zhǎng)期的跟蹤服務(wù)

從投資者確定投資的那刻起，要對(duì)投資項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行跟蹤，以確保投資項(xiàng)目的順利開展。在這個(gè)環(huán)節(jié)，要突出三個(gè)重點(diǎn)即：服務(wù)性、信用性和堅(jiān)韌性。

二、招商引資人才的定義和工作范疇

1.招商引資人才的定義

招商引資人才是指在招商活動(dòng)的過(guò)程中，將政府的一些有利政策有效的傳達(dá)給投資方，使其了解投資的政策和環(huán)境，以便于當(dāng)?shù)啬芪嗟耐顿Y者，推動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.招商引資工作的范疇

2.1由于招商引資的活動(dòng)涉及到各種行業(yè)和各種人群，投資的方式也因地域的不同而存在差異，所以要求招商人才要具備全面的綜合素質(zhì)。

2.2招商引資工作不僅要考慮到政府和人民的利益，還要考慮到投資方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以招商引資人員在工作中要時(shí)刻樹立為人民服務(wù)的政治理念。

2.3開拓投資市場(chǎng)，要及時(shí)的了解投資方的需求，同時(shí)發(fā)掘潛在投資者，協(xié)助政府和投資方開發(fā)當(dāng)?shù)氐挠欣Y源。

2.4招商引資人才要由全面的投資知識(shí)和良好的關(guān)系網(wǎng)，合理的將投資項(xiàng)目進(jìn)行推廣，增加項(xiàng)目的收益。

三、對(duì)招商引資工作中的人才管理策略

1.全面的知識(shí)和專業(yè)技能培養(yǎng)

招商引資工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，不像普通政府工作那樣輕而易舉，它更具挑戰(zhàn)性，要求工作人員必須要有全面的專業(yè)技能知識(shí)和各種綜合能力。通過(guò)進(jìn)行對(duì)專業(yè)知識(shí)的講解和實(shí)地的考察和調(diào)研，促進(jìn)招商工作人員的工作能力，制定定期對(duì)招商引資人員的各方面能力培訓(xùn)制度，以增強(qiáng)人員的全面素質(zhì)的提高。

2.制定合理的人才選拔和引進(jìn)機(jī)制

在招商引資工作中，不同的崗位所對(duì)應(yīng)的具體工作內(nèi)容也不相同，所以要根據(jù)他們的特長(zhǎng)和專業(yè)科學(xué)合理的分別給每個(gè)人安排崗位，使他們充分的發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。同時(shí)要引起高層次的創(chuàng)新人才，這種人才能為招商引資隊(duì)伍創(chuàng)造新的營(yíng)養(yǎng)機(jī)制，使隊(duì)伍更能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

3.人性化對(duì)人才進(jìn)行崗位管理

在招商引資工作中，有些員工的工作不積極，熱情度不高，應(yīng)對(duì)這些人員給予關(guān)系和幫助，使他們認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值和意義，制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，來(lái)激勵(lì)他們更好的玩成工作。對(duì)于一些喜歡挑戰(zhàn)的員工，為他們?cè)O(shè)置更好的目標(biāo)和條件，要讓他們體會(huì)到完成任務(wù)后的愉悅和成就感，促進(jìn)招商工作的順利開展。

四、形成尊重人才和吸引人才的氛圍

如今的社會(huì)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，而知識(shí)來(lái)源于人才，所以無(wú)論哪個(gè)行業(yè)首先都要尊重知識(shí)和人才。如何才能吸引并留住人才呢？

1.政治上信任

要以情留人，以情吸引人。對(duì)人才要給予充分的信任，根據(jù)其貢獻(xiàn)給予一定的榮譽(yù)。使其感覺(jué)到對(duì)他的尊重和信任，正所謂士為知己者死，要想留住一個(gè)人就要先留住他的心。

2.事業(yè)上保障

大多人才都希望能在自己專長(zhǎng)的行業(yè)做出一番事業(yè)，有所作為。所以，要讓他們看到留在這里發(fā)展將來(lái)的前景一片美好，使其更有動(dòng)力的去完成工作任務(wù)。

3.待遇留人

現(xiàn)在社會(huì)，人們謀生的手段就是工作。高層次人才一般都向往高待遇、高報(bào)酬，所以要留住人才就要勇于打破常規(guī)，在待遇上給予充分保障，使一定層次的人才在生活待遇上趕上某些層次的官員。

以上三個(gè)方面，每一個(gè)都是留住人才的必要條件，相比之下第一種占的比重稍大一點(diǎn)。政治上的受信任效應(yīng)往往可以彌補(bǔ)工作上的條件和生活待遇的不足，因此對(duì)人才更應(yīng)該注重的被信任和有創(chuàng)造性工作的條件。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，做好招商引資工作的關(guān)鍵就是要培養(yǎng)或引進(jìn)相關(guān)的高層次人才，充分利用其智慧，克服工作中的問(wèn)題和難點(diǎn)。所以，招商部門要馬上轉(zhuǎn)變管理方式，兼顧招商引資人才的實(shí)用性與創(chuàng)造性能力的開發(fā)，完善招商引資人員的考核選拔機(jī)制大大提高招商引資的工作質(zhì)量，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡一份力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳建國(guó).國(guó)內(nèi)部分省市招商引資工作取向的思考.江蘇商論.2009，07（21）：121―123.