地方黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)范文

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2012年是實(shí)施十一五規(guī)劃的開(kāi)局之年，是深入貫徹十六屆五中全會(huì)和省、市、區(qū)委各項(xiàng)部署的重要一年。黨風(fēng)廉政建設(shè)總的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志視察時(shí)的重要講話(huà)精神，按照區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)精神及全面建設(shè)亭江新區(qū)的部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步加大防治力度，全面履行黨章賦予的職責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志重要講話(huà)和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作的自覺(jué)性

同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話(huà)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻論述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出必須始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。在我省視察時(shí)，同志要求我省廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志的重要講話(huà)和中紀(jì)委六次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握精神實(shí)質(zhì)，明確任務(wù)，牢記使命，提高抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感。要把傳達(dá)學(xué)習(xí)同志重要講話(huà)和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓，作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

（二）抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，著力在抓鞏固、抓深入、抓提高上下功夫，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)。治理學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展四個(gè)堅(jiān)決糾正工作。繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)征地制度改革，促進(jìn)耕地保護(hù)制度和對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為。

加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)玩忽職守、失職讀職的要嚴(yán)肅處理，對(duì)重大事故背后的腐敗問(wèn)題要堅(jiān)決查處。通過(guò)監(jiān)督檢查，改進(jìn)工作，建章立制，堵塞漏洞，切實(shí)維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。繼續(xù)鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證多予少取放活和各項(xiàng)改革政策措施的落實(shí)，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。

加強(qiáng)農(nóng)村和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、用人要當(dāng)、為政要廉，堅(jiān)決制止吃拿卡要、與民爭(zhēng)利的行為。對(duì)極少數(shù)形象不好、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要及時(shí)采取組織處理措施。要嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的人和事，特別是要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益引發(fā)群休性事件的違紀(jì)行為。高度重視和切實(shí)改進(jìn)信訪(fǎng)工作，深入基層，主動(dòng)了解群眾訴求，及時(shí)解決群眾反映的合理合法的問(wèn)題。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，進(jìn)一步研究加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施。健全村（社區(qū)）干部管理監(jiān)督機(jī)制，完善基層所站管理制度，強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)治理和審計(jì)工作，切實(shí)糾正村干部私自截留、挪用、出借集體資金，利用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)個(gè)人開(kāi)支的問(wèn)題。

（三）深入開(kāi)展反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，建立健全廣大黨員干部長(zhǎng)期受教育、永保先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展崗位廉政培訓(xùn)。進(jìn)一步完善反腐倡廉大宣教工作格局，在全社會(huì)樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。繼續(xù)深入開(kāi)展以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，利用黨員干部違法違紀(jì)的典型案件，開(kāi)展警示教育。

嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。完善相關(guān)制度，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理，繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。繼續(xù)解決以各種名義公款旅游的問(wèn)題，注意糾正在革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)中借機(jī)用公款旅游等行為。

嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。今年鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，必須按照中央和省委、市、區(qū)委的要求，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，確保換屆工作順利進(jìn)行。對(duì)跑官要官的，不僅不能提撥重用，還要嚴(yán)肅批評(píng)并記錄在案;對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟;對(duì)在選舉中搞非組織活動(dòng)的，必須嚴(yán)肅處理。

（四）強(qiáng)化辦案措施，堅(jiān)決查辦違紀(jì)政紀(jì)的案件

突出辦案重點(diǎn)。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘的案件，工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，要根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。堅(jiān)決查處違法行政，破壞投資軟環(huán)境的案件。

嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。加強(qiáng)和改進(jìn)案件管理工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦和監(jiān)督檢查，建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制和辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)信訪(fǎng)、案件審理和申訴受理等工作，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合。

（五）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì);述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度執(zhí)行情況的檢查。

深入推行辦事公開(kāi)制度。堅(jiān)持以公開(kāi)謀發(fā)展，以透明增合力，以知情求理解，以陽(yáng)光保廉潔，深化政務(wù)、村務(wù)等辦事公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng)，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)鞏固、完善報(bào)備制和聽(tīng)證會(huì)制度。

切實(shí)維護(hù)黨員權(quán)利。進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織工作透明度。落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對(duì)黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利。

（六）深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)水平

要堅(jiān)持三個(gè)突出:一是突出重點(diǎn)機(jī)關(guān)和重點(diǎn)部門(mén)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧以及人民群眾生產(chǎn)生活的機(jī)關(guān)和部門(mén)作為重點(diǎn);二是突出解決重點(diǎn)問(wèn)題，抓住事關(guān)全局、社會(huì)普遍關(guān)注，以及對(duì)群眾生產(chǎn)生活影響較大較直接的突出問(wèn)疑;三是突出黨政一把手責(zé)任，以改進(jìn)作風(fēng)、懲懶治庸為重點(diǎn)，嚴(yán)肅紀(jì)律、突出問(wèn)責(zé):著力改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

要健全效能督查工作機(jī)制，圍繞提高行政效率、改善行政管理、優(yōu)化行政服務(wù)，重點(diǎn)督查政府職能部門(mén)及其公務(wù)員是否合法、合理行政，公平、高效執(zhí)法，切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)和部門(mén)效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。積極推進(jìn)政府及其部門(mén)績(jī)效評(píng)估，逐步健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，用好評(píng)估結(jié)果。強(qiáng)化對(duì)辦事窗口的管理和監(jiān)督。發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員的作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能投訴中心建設(shè)，認(rèn)真受理群眾對(duì)效能問(wèn)題的投訴。組織開(kāi)展評(píng)議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口工作。

要圍繞反腐倡廉工作全局，積極適應(yīng)建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府、法治政府、廉潔政府的新要求，切實(shí)貫徹中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，在促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面發(fā)揮積極作用。圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，以及行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法的貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，依法追究行政執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)效能監(jiān)察，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)改善管理提高效能。