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本局各股室、局屬事業單位:
2014年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是實施“六五”普法規劃的啟動年。根據《省財政廳關于印發全省財政法制宣傳教育第六個五年規劃(2014—2015年)的通知》和《2014年市財政法制工作要點》、《中共縣委縣人民政府轉發縣委宣傳部、縣司法局關于全縣法制宣傳教育第六個五年規劃的通知》的精神,結合我局實際,制定本計劃。
一、基本工作思路
以加強規范性文件管理為突破口,全面提升財政制度建設質量,著力規范財政執法和執法監督,不斷加強財政法制宣傳教育,努力創新事關依法行政依法理財工作全局的體制機制,為推動跨越發展、建設臨港工貿旅游城市營造良好的法治環境。
二、主要任務
㈠貫徹落實上級工作會議精神
認真貫徹落實全省財政系統依法行政依法理財工作會議和全縣“六五”普法動員部署會議精神,加強我縣財政系統依法行政依法理財工作,促進財政法制建設。
㈡研究健全財政重大決策機制,推進財政科學化、精細化管理工作
研究財政重大決策的范疇、內容。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為財政重大決策必經程序。完善財政重大決策聽證制度和風險評估機制。完善財政重大決策后的跟蹤落實、績效評估和責任追究等制度,實現決策權與決策責任相統一。
㈢積極推進財政制度建設,加強財政規范性文件管理
1、積極參與開展財政立法調研工作。一是按照上級財政部門的工作部署,積極參與省級財政專項資金管理的立法調研工作。二是配合上級財政部門做好相關課題調研工作。
2、加強財政規范性文件的管理工作。一是認真貫徹落實《省行政機關規范性文件備案審查辦法》和《省財政廳規范性文件管理辦法》等精神,認真做好財政規范性文件的制定和備案審查有關工作。二是按照縣政府的統一部署,認真做好財政規范性文件的清理工作。
㈣認真做好行政審批、行政處罰和行政應訴工作,努力化解行政糾紛
1、按照我縣統一部署,認真做好行政審批和規范行政權力運行、規范行政自由裁量權等工作。一是認真做好規范行政權力運行和規范行政自由裁量權工作;二是做好簡政放權和行政審批項目清理梳理工作;三是規范行政執法文書基本格式工作;四是做好重大行政執法行為備案審查管理工作。
2、認真做好行政處罰有關工作。嚴格依法做好行政放處罰、處理的審核把關有關工作,加強行政執法案卷的收集歸檔和保管等工作。
3、組織財政行政應訴等相關工作。加強與縣人民法院、縣政府法制辦溝通聯系,妥善解決涉及我局的行政訴訟和行政復議案件。
㈤積極開展法制宣傳教育
1、組織好全縣財政“五五”法制宣傳教育總結工作和全縣財政“六五”法制宣傳教育部署工作。及時傳達上級“六五”普法動員會議精神,部署我縣財政系統“六五”普法有關工作,及時制定全縣財政“六五”普法規劃,扎實開展2014年法制宣傳教育活動。
2、做好經常性普法工作。積極宣傳新出臺的與財政業務相關的法律法規;組織普法宣傳活動;做好法制骨干培訓工作;做好法制信息的報送工作;組織“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動;進一步完善財政干部學法制度。