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局直各單位、各基層財政所:
為進一步做好2013年財政法制宣傳教育工作,全面貫徹落實《全省財政法制宣傳教育第六個五年規劃》,根據文件要求,經研究,制定我局2013年度法制宣傳教育計劃。
一、指導思想
以十八大精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞全縣經濟社會發展的總體任務和財政改革發展實際,堅持財政法制宣傳與社會主義核心價值觀體系教育相結合,與社會主義法治理念教育相結合,與依法行政、依法理財相結合,繼續深入開展財政法制宣傳教育,為推動財政事業持續、平穩、健康發展,為全縣經濟社會事業和諧發展營造良好的法治環境。
二、工作目標
以服務轉變經濟發展方式、保障和改善民生、維護社會和諧穩定為主要目標,通過廣泛開展財政法律法規宣傳,強化法制培訓力度,提升財政干部法治理念,促使各級財政部門領導干部樹立起依法決策、依法管理的意識。扎實推進法治文化陣地建設,認真總結法治文化建設,推動“六五”普法規劃全面落實。
三、計劃安排
(一)1月—3月份,繼續深入學習宣傳公務員法、廉潔從政基本理論,建設高素質的公務員隊伍。主要學習:憲法、公務員法、黨員領導干部廉潔從政若干準則等法律制度。
(二)4月—6月份,繼續深入學習行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、行政監察法、行政強制法、國家賠償法等通用法律知識。邀請市政府法制辦法律專家授課,解讀行政監察法、行政強制法。
(三)7月—9月份,加大對全局工作人員的財政法律知識培訓,主要學習:“三法一例”(預算法、會計法、政府采購法、財政違法行為處罰處分條例)、稅收制度、行政事業單位國有資產管理法律制度等。邀請本局有關科室(單位)負責人對有關業務政策進行講解。
(四)10月—12月份,主要進行行政執法培訓,學習宣傳《財政部門全面推進依法行政依法理財實施意見》、《財政部門行政處罰聽證程序實施辦法》,全面提高財政干部依法行政、依法理財能力。
(五)創新財政普法陣地,打造好局財政信息公開網“六五”普法專欄。
(六)結合新法律法規規章出臺情況,做好有關的宣傳學習工作。
(七)開展“法制宣傳月”、“12.4”法制宣傳活動。
四、工作要點
(一)精心組織法制宣傳主題活動
根據省廳“財政法制宣傳月”的總體要求,創新方法開展形式多樣的法制宣傳,分發政策宣傳資料,積極參與“法制宣傳月”活動和“12.4”全國法制宣傳活動,積極開展集中法制宣傳活動,進一步形成全社會人人學法、守法、用法的良好氛圍。
(二)加強法制培訓力度
加強財政領導干部法制培訓和各級財政部門法制工作人員培訓。完善黨組中心組集體學法制度,強化領導干部法治思維養成。努力推進領導干部學法經?;?、制度化。全面落實財政部門工作人員日常法制培訓。通過專家授課、案例討論、基礎知識考核等多種方式開展日常法制培訓。
五、總體要求
(一)統一思想,提高認識。各單位要進一步提高對法制宣傳工作的認識,充分認識到財政法制宣傳的重要性和必要性,把法制宣傳教育工作作為財政系統工作的一項重要內容,擺在重要議事日程,因地制宜科學謀劃,切實抓緊抓實抓好。
(二)內外聯動,注重成效。各部門要切實把法制宣傳教育的成果轉化到實踐工作中,提高運用法律思維解決實際問題的能力,并積極探索執法防范機制,健全行政執法程序,規范行政執法行為,深入推進依法行政。通過廣泛的法制宣傳,形成全社會人人學法、守法、用法的良好氛圍。開展財政法制教育培訓,著力提升全系統執法人員的依法行政能力,全面推進財政各項工作的法治化、科學化、精細化。