我國(guó)社區(qū)老年教育問題探究范文
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《老年教育》2017年第11期
摘要：目前我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化的快速發(fā)展階段，在傳統(tǒng)居家養(yǎng)老模式逐漸成為家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，發(fā)展社區(qū)老年教育事業(yè)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然選擇。本文通過分析社區(qū)老年教育存在的問題，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。使我們能夠更充分的依托社區(qū)資源對(duì)老年人進(jìn)行教育影響，尋求適合我國(guó)的社區(qū)老年教育之路。
關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；老年教育；社區(qū)老年教育
一、社區(qū)老年教育存在的問題
（一）老年人的學(xué)習(xí)能力存在差距
目前我國(guó)老年人受教育程度普遍偏低，學(xué)習(xí)能力存在很大差距。社區(qū)老年教育多是在老年大學(xué)進(jìn)行，將一些文盲、學(xué)歷程度低的老年人排拒在大學(xué)校門之外。而接受教育的老年人對(duì)知識(shí)的吸收理解也不盡相同，實(shí)踐類知識(shí)貼近生活，容易被部分老年人接受，而對(duì)于一些理論性知識(shí)，老年人多數(shù)很難接受，對(duì)內(nèi)容理解不透徹。
（二）教育形式單一
與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)社區(qū)老年教育形式和內(nèi)容比較單一，主要是通過老年大學(xué)和老年學(xué)校對(duì)老年人進(jìn)行教育，多數(shù)老年人認(rèn)為只有高知識(shí)分子才能接受這樣的教育，這樣的教育形式與復(fù)雜多樣的老年群體不相適應(yīng)，不能滿足社區(qū)老年人的多樣化需求[1]。
（三）教育經(jīng)費(fèi)短缺
教育經(jīng)費(fèi)短缺使社區(qū)老年教育發(fā)展受限。沒有經(jīng)費(fèi)就不能聘請(qǐng)教師，無法提供教育場(chǎng)地。經(jīng)費(fèi)短缺使得財(cái)政對(duì)社區(qū)老年教育的投資相對(duì)減少，而社區(qū)面向老年群體開展的教育多是福利性的，這就產(chǎn)生了矛盾。教育投入不能滿足需求，繼而影響到教育成果，沒有資金社區(qū)老年教育就難以繼續(xù)。
（四）師資力量不足從事社區(qū)老年教育的師資力量明顯不足。就目前來說，我國(guó)社區(qū)老年教育師資主要來源有兩方面：一是由老年人自己擔(dān)任。但由于身體狀況和家庭事務(wù)，總有因事請(qǐng)假的情況發(fā)生，不能保證連續(xù)教學(xué)。二是居委會(huì)外聘教師。這部分教師多是從社會(huì)上招聘的兼職人員，素質(zhì)參差不齊[2]。
（五）老年資源利用不充分
老年這一群體蘊(yùn)含著得天獨(dú)厚的資源，如果能充分利用，那對(duì)于社區(qū)老年教育發(fā)展有著很大的推動(dòng)作用。目前，社區(qū)從各個(gè)方面和渠道尋找教師資源，花費(fèi)較高的價(jià)錢聘請(qǐng)教師為老年人授課，往往忽視了老年群體這個(gè)豐富的資源。有很多老年人有著豐富的技能，知識(shí)文化和人生閱歷，這些都是不可再生資源，社區(qū)沒能夠充分利用這一資源。
二、社區(qū)老年教育存在問題的原因分析
（一）教育對(duì)象受教育程度不同
雖然大多數(shù)老年人渴望接受教育，但真正參與其中的還是少數(shù)。一部分原因是老年人還是習(xí)慣于圍繞家庭，將自己的全部精力都投入到家庭中去。還有很大一部分原因是社區(qū)的工作不完善，沒有充分考慮到老年人的具體情況。社區(qū)老年教育的對(duì)象是針對(duì)社區(qū)里的所有老年人，而這部分人群有文盲、小學(xué)學(xué)歷、初中學(xué)歷、高中學(xué)歷、大學(xué)學(xué)歷等不同的學(xué)歷。不同的受教育程度，學(xué)習(xí)同樣的教育內(nèi)容，吸收理解知識(shí)的效果顯然會(huì)存在很大差異[3]。
（二）國(guó)家政策不健全
目前有關(guān)社區(qū)老年教育的法律法規(guī)相對(duì)較少，且內(nèi)容不健全。政府和有關(guān)部門對(duì)社區(qū)老年教育的法律法規(guī)宣傳力度不夠。國(guó)家對(duì)社區(qū)老年教育的人力、物力、財(cái)力投入較少，政府和公眾對(duì)社區(qū)老年教育不夠重視。對(duì)于其他年齡段的教育，國(guó)家在各方面有著明文規(guī)定，提供各方面的改革鼓勵(lì)政策，但社區(qū)老年教育法律保障并不完善。
（三）管理體制不健全
社區(qū)老年教育缺乏完整的管理體制，也沒有固定的師資隊(duì)伍，許多老師都是從中小學(xué)、社區(qū)教育學(xué)院、醫(yī)院等地方外聘過來，只能解決燃眉之急。教師隊(duì)伍流動(dòng)性大，導(dǎo)致許多的社區(qū)教育活動(dòng)斷斷續(xù)續(xù)，不能持續(xù)進(jìn)行，對(duì)于這樣的社區(qū)教育，既不利于管理，對(duì)教育成果的消極影響也較大。
（四）缺乏相關(guān)專業(yè)人才
由于社區(qū)老年教育的教師多數(shù)是外聘過來的，只是對(duì)自己知識(shí)領(lǐng)域的學(xué)問較熟悉，在教育方式方法上也各不相同，對(duì)老年人的心理和特點(diǎn)了解不夠，教學(xué)方法缺乏創(chuàng)造性，影響了部分老年人的學(xué)習(xí)積極性。沒有相關(guān)專業(yè)人才的指導(dǎo)，導(dǎo)致老年群體中有知識(shí)有技能的老年人本領(lǐng)得不到發(fā)揮，造成了這部分資源的浪費(fèi)[4]。
三、社區(qū)老年教育問題解決的對(duì)策
（一）構(gòu)建多元化教育層次
為了適應(yīng)老年群體的實(shí)際狀況，推進(jìn)社區(qū)老年教育發(fā)展，應(yīng)避免平面化的教學(xué)方式，構(gòu)建系統(tǒng)性、多元化的教學(xué)體系。首先，要尊重老年群體的教育需求，切實(shí)關(guān)注老年人的受教育權(quán)利，為老年人提供理想平等的教育服務(wù)。其次，社區(qū)應(yīng)該構(gòu)建多層次的教育體系，如掃盲班、初等班、中等班、高級(jí)班、繼續(xù)教育等滿足不同教育程度的老年人。構(gòu)建多類型的教育體系，如思想品德、基本技能、職業(yè)技能、文化休閑等類型，吸引有著不同需求的老年人。再次，社區(qū)要構(gòu)建區(qū)域教育信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將學(xué)校教育與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
（二）強(qiáng)調(diào)政府支持
社區(qū)老年教育要發(fā)展，離不開政府的支持，各級(jí)政府對(duì)社區(qū)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，才能發(fā)揮社區(qū)的功能。首先，制定出發(fā)展規(guī)劃，把社區(qū)老年教育納入到規(guī)劃之中，將社區(qū)老年教育放在“基礎(chǔ)建設(shè)”的重要位置上，有目標(biāo)、有組織的推行。其次，政府應(yīng)該制定切實(shí)可行有利于社區(qū)發(fā)展的政策措施，采取各種方式，鼓勵(lì)老年群體參與到社區(qū)教育中來。再次，協(xié)調(diào)動(dòng)員相關(guān)部門和社會(huì)各界，通過各種方式進(jìn)行宣傳，發(fā)動(dòng)老年人的學(xué)習(xí)意識(shí)，及時(shí)解決社區(qū)老年教育發(fā)展過程中存在的問題。
（三）推行多途徑教學(xué)，豐富教學(xué)內(nèi)容
我國(guó)社區(qū)老年教育形式單一，為了解決這一問題，社區(qū)應(yīng)該推行多途徑教學(xué)。允許地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來制定教育進(jìn)程和教學(xué)方式，借鑒國(guó)外的現(xiàn)今教育模式，一是在高校開設(shè)適合老年人學(xué)習(xí)的專業(yè)課程。二是開展多媒體教學(xué)，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介開展生動(dòng)的教學(xué)。三是開展文娛活動(dòng)，寓教于樂，讓老人在娛樂中學(xué)習(xí)等。吸引老年人學(xué)習(xí)，是實(shí)施社區(qū)老年教育的前提，豐富課程內(nèi)容設(shè)置，可以有效的解決這一問題，如增加計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、繪畫、攝影、古典文學(xué)、健康養(yǎng)生等適應(yīng)時(shí)展的課程。也可以利用閑暇時(shí)間組織老年人去鄰近的地方實(shí)踐自己的技能，將課程類型分為發(fā)展型課程、技能型課程、娛樂型課程等，越是能貼近生活，越是能滿足老年人的需求。
（四）加大資金投入社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)
主要依靠地方財(cái)政，然而地方財(cái)政又往往偏重于市政發(fā)展和其他公益事業(yè)的發(fā)展，難以抽出多余的經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)老年教育。面對(duì)這一問題，一是增加政府的財(cái)政支持，撥款給社區(qū)。二是動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各階層資助，彌補(bǔ)資金不足。三是依靠老年群體自助，社區(qū)向老年人酌量收取費(fèi)用，幫助社區(qū)老年教育維持下去。
（五）培養(yǎng)專業(yè)師資隊(duì)伍
社區(qū)老年教育發(fā)展中存在的很大一方面問題就是沒有老師授課。為老年人上課的通常都是從外面聘請(qǐng)來的兼職教師，沒有相關(guān)專業(yè)的知識(shí)技能和素質(zhì)，有時(shí)甚至不能連續(xù)授課。培養(yǎng)專業(yè)的師資隊(duì)伍，成為發(fā)展社區(qū)老年教育的關(guān)鍵。首先，我們應(yīng)該號(hào)召國(guó)家關(guān)注社區(qū)老年教育，動(dòng)員各高校開設(shè)相關(guān)的課程，招收高素質(zhì)的大學(xué)生，培養(yǎng)一批專業(yè)的教育人才。其次，動(dòng)員社會(huì)各階層的力量，選舉有能力的人才，定期為老年人授課。再次，從老年隊(duì)伍中挑選高水平人才，繼續(xù)為社區(qū)服務(wù)。
（六）充分利用老年資源
老年教育是終身教育的重要組成部分，就目前來看，我國(guó)的老年人蘊(yùn)含了豐富的資源，但利用并不充分。老年群體本身就是傳統(tǒng)文化的一個(gè)重要載體，他們了解自己所處的時(shí)代的歷史，知識(shí)，擁有過硬的職業(yè)技能，同時(shí)也有著豐富的社會(huì)關(guān)系。如果能夠?qū)⑵浜侠砝茫貙⒂兄谕苿?dòng)社區(qū)老年教育的發(fā)展。一是我們可以將老年人按照不同的文化背景，職業(yè)技能有針對(duì)性的為其培訓(xùn)，再讓這部分人承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，為社區(qū)老年人授課，豐富老年人的業(yè)余生活。二是我們可以將擁有職業(yè)技能的老人作為培訓(xùn)老師為社區(qū)里的下崗職工進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其再就業(yè)。無論從哪個(gè)角度來看，只要利用好了這部分資源，都將有助于社區(qū)老年教育的發(fā)展。
綜上所述，社區(qū)老年教育已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展終身教育的必然趨勢(shì)，為此我們必須充分利用社區(qū)資源，調(diào)動(dòng)老年人這一群體的積極性，發(fā)揮老年人的價(jià)值，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)并統(tǒng)一規(guī)劃，從問題中尋找答案，找到適合我國(guó)老年教育發(fā)展之路，使我國(guó)的社區(qū)老年教育可以健康有序的穩(wěn)步發(fā)展。為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的保障。
【參考文獻(xiàn)】
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[4]劉廷欣.城市社區(qū)老年教育現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究——以諸城市為例[D].天津:天津大學(xué)碩士論文,2007.
作者：唐嬌 單位：遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院