社會參與職業教育評估體系分析范文

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一、社會參與職業教育教學質量評價體系研究的意義

（一）有利于高職院校人才培養目標的實現

高職院校教學質量評價理論研究與實踐，將大大縮短畢業生進入社會的磨合期，提高社會經濟效益，對指導和促進高等職業教育健康發展，無疑有很大的作用。

（二）有利于加強高職院校的教學管理

對高職教學質量進行全方位、科學的評價，能使學校及時、正確、主動地采取有力措施對教學活動進行指導，發揮管理功能。為學校教學改革和教學管理提供有價值的信息。

（三）為企事業等用人單位錄用員工提供重要參考

我國每年有數以萬計的高職畢業生走向社會，進入企業，企業錄用新人時沒有科學、可靠、權威的依據，只能參考畢業生所在院校的推薦和畢業生的自薦，錄取新人具有較大的盲目性和不確定性。社會參與的教育教學質量評價體系的有效運行———評價報告的定期，將從根本上改變就業市場混亂無序的現狀。

（四）為社會（家長和考生）選擇高職教育提供依據

由于沒有科學可靠的評價資料，家長和考生對高職院校的了解甚少，他們在選擇院校時同樣具有很大的盲目性，致使很多考生無法進入理想的院校和就讀自己喜歡的專業，造成了時光和教學資源的巨大浪費。社會參與的職業教育教學質量評價體系的建立和有效運行，可為家長及考生選擇院校提供權威、準確的依據。

二、社會參與職業教育教學質量評價的原則

（一）科學性與導向性評價相結合

科學評價是指評價項目的選取。在認真遵循高職教育總體教學要求的同時，盡量使評價的項目反映職業教育的特點，并用等級表示評價項目的評價結果，使評價便于檢測，易于操作。導向評價是指教學質量評價要有前瞻性，教學質量的評價制度必須要體現職業院校發展的總體思路，要體現對教學的基本要求，使教學質量與學校的整體發展相一致，從而使考評結果對師生產生重大的激勵和導向作用，在促進學校發展中，產生重大的推動作用，不斷將學校教學工作的整體水平推向新的高度。

（二）注重以能力為核心的效果評價

效果評價是指以職業能力為核心的結果性評價，是針對被評價者的教學結果并對其價值做出的判斷，重在評價對象的實際效果，通過效果評價明確教學質量的狀態及成效層次，獲得成功體驗或受到危機沖擊，從而促進職業院校教學高效、優質、創新地發展。

（三）客觀性與權威性相結合

客觀性要求在評價過程中要遵循教育教學規律，結合教學工作的特點，實事求是評價教學主體的教學質量，客觀公正地反映教學現狀；構建具有一定權威性的教學質量評價的組織體系，使評價結果具有權威性。充分發揮導向性作用，真正激發各部門和廣大教師從事教學工作的積極性和主動性，推動各項教學工作的開展。

（四）定性與定量相結合

定性評價是指對評價對象的善和性質所進行的判斷，側重于質的方面，即根據評價項目內涵的不同，對那些不易用數量確定評價等級的，給出定性的要求，定性評價具有綜合性、模糊性特點，是具有實質性內容的一種評價機制；定量評價是指對教學質量評價對象進行的數量分析和比較，側重于量的方面，即根據評價項目內涵的不同，能用一定的數量確定評價等級的，給出了定量標準，定量評價具有單一、精確、明快、簡單、易于比較、便于操作的特點，是具有客觀化、精確化的一種評價機制。

（五）規范與創新評價相結合

規范評價是指為了做到教學質量評價的公正性、客觀性、全面性，教學管理部門需反復研究，不斷探索，廣泛征求各方的建議和意見，形成較為完善規范的教學質量評價方案，使社會參與的質量評價有標準、有依據，可查考。評價過程要周密部署，統一組織，對評價結果要科學統計，及時反饋，增強教學質量評價結果的實效性，規范評價對改進未完提高教學質量具有重要意義；創新評價是指創新教學質量評價理念、評價體系、評價方式、評價內容、標準，從而推動職業教育創新，使職業教育教學質量評價的導向、激勵、回饋、改進、鑒定等功能發揮最大效應。

（六）全面性與重點性相結合

全面評價是包括評價主體的全面性和評價內容的全面性。評價主體全面是學校自身和教育行政主管部門以外的所有社會主體，充分體現社會參與評價整體性的特點；評價內容全面是指對教學過程和教學結果的綜合評價；重點評價是指對參與評價的部分主體，如用人單位等進行重點體現；另外則是對教育教學結果進行重點評價，通過教學結果———畢業生質量的評價反推教學過程質量控制。在社會參與職業院校教學質量評價中，評價主體的復雜性決定了教學質量評價的復雜性和艱巨性。因此遵循社會參與職業院校教學質量評價體系構建原則，構建科學合理的社會參與職業教學質量評價體系，根據市場對職業人才的需求不斷改革、完善創新評價標準，這是加快提高我國職業教育水平的重要舉措，也是我們進行實踐研究義不容辭的責任。

三、社會參與職業教育教學質量評價體系的構建

社會構成的多元化決定了社會參高等職業教育教學質量評價主體的多元性，評價主體的多元性，決定了教學質量評價指標體系的多層次、多維度。構建符合中國特色的，提高高等職業院校教學質量為最終目的的教育教學質量評價指標體系，必將是由畢業生、用人單位、在校學生、家長、行業（協會）、研究機構、社會公眾和媒體等社會主體參與的教育教學質量評價，也只有這些主體參與到教學條件（師資隊伍、教學條件、實訓條件）、教學過程（辦學定位、教學目標、專業設置、課程建設、制度建設）和教學效果（就業能力、就業質量、用人單位對畢業生評價、科研創新、社會服務）的評價中，評價主體才是完整的、全面的。采用AHP（層次分析法）與Delphi法（德爾菲法）相結合的方法確定評價指標及指標權重。層次分析法（AHP）是美國運籌學家匹茨堡大學教授薩蒂T.L.Salty20世紀70年代提出的，是將決策總量有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎之上進行定性和定量分析的決策方法。Delphi測定法是常用的測定方法，它是一種客觀的綜合多數專家經驗與主觀判斷的技巧，故又稱專家打分法，可用于各種領域的決定和判斷過程，將兩者結合采用Delphi法建立評價因素集，然后根據AHP法確定評價指標的權重。首先，采用Delphi法建立評價主體集和評價指標集。評價主體包括：畢業生、用人單位、在校學生、家長、行業（協會）、研究機構、社會公眾和媒體等社會主體。其次，在建立評價主體集的基礎上用層次分析法確定各主體的權重。為了保證科學、合理公正和便于計算，各項指標均由評價主體以打分的方式進行評價。最后，根據一級指標的權重可計算出評價結果———職業教育教學質量評價指數。

四、社會參與職業教育教學質量評價體系的運行保障措施

（一）完善的法律法規是評價體系得以有效運行的制度保障

社會參與職業教育教學質量評價體系能否有效運行，政府起著關鍵性作用，政府必須通過立法推動評價機制的運行，使社會參與職業教育評價成為常態化、制度化。制定激勵企業參與職業教育教學質量評價的相關制度，如退稅制度，對于積極參與教育教學質量評價的企業給予一定的退稅額，以鼓勵企業積極投身到職業教育教學質量評價活動中來，在稅收優惠政策的激勵下，企業一般都愿意參與職業教育教學質量的評價。在制定優惠、獎勵制度，吸引企業參與職業教育教學質量評價的同時，還要制定懲罰措施，對于不能按時完成的用人單位給予一定的經濟處罰。制定激勵措施，使廣大畢業生等評價主體愿意參與職業教育教學質量評價。真正實現在多贏的基礎上達到職業教育發展的大贏。

（二）建立職業教學教學質量評價實施機構是組織保障

借鑒中國采購經理人指數（PMI）成功的做法，成立職業教育聯合會與統計局做為組織和實施機構，共同合作完成評價的全部任務。其主要工作內容包括：協調與相關各部門關系，重點是將信息收集系統搭載于企業納稅申報系統；研究開發數據處理程序，將收集的調查信息加工處理；評價結果的。

（三）網絡技術的發展和運用是評價體系正常運行的技術保障

計算機網絡技術的發展和應用為動態教學評價系統的實現奠定了基礎，由此構建在線調查、信息收集、數據分析處理系統，直到形成評價結果。

（四）健全的信息收集系統是企業參與職業教育評價的基礎保障

及時準確收集主體評價信息是評價體系能否正常運行的關鍵環節，也是制約社會參與職業教育教學評價的關鍵因素。將評價指標的信息收集系統搭載于企業納稅申報系統，使信息具有可靠的收集渠道。

（五）評價結果報告制是促進教學改革的根本保障

推行高職院社會評價結果制度，使社會能夠全面而及時地了解和掌握各職業教育教學的質量情況。由此評判高職高專教育是否真正做到了就業導向，是否能夠切實符合經濟界、企業界對于技術應用性人才的實際需求。有關學校根據評價結果，認真研究、制定并落實整改措施，進行及時調控。只有這樣，才能推動各教學單位不斷總結和改進教學工作，真正實現“以評促建、以評促改”的良性循環。

作者：馬珩單位：河北旅游職業學院副教授