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(1)政府成本。在我國,由于政府行政力量占據(jù)主導(dǎo)地位,建筑施工企業(yè)在正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可避免地要和政府打交道。市場準(zhǔn)入制度的建立與施工有關(guān)的各種法律法規(guī)的制定都是政府行為,企業(yè)必須遵守;有些地方政府采取的地方保護(hù)主義,提高外地企業(yè)進(jìn)入本地市場的門檻,或設(shè)立限制阻礙外地企業(yè)的進(jìn)入,增加了外地企業(yè)的成本。
(2)社會(huì)成本。建筑施工企業(yè)并不是在理想化的條件下施工的,社會(huì)因素的干擾作用有時(shí)也是巨大的。主要包括:當(dāng)?shù)卣块T和社會(huì)團(tuán)體的干預(yù)(各種限制;吃、拿、卡、要;各種名目的捐助、支援;檢查、評比等)、當(dāng)?shù)鼐用竦母蓴_。社會(huì)因素因施工的任務(wù)、時(shí)間、地點(diǎn)、施工的人員不同而不同。
二、現(xiàn)階段我國建筑工程施工成本控制的基本原則
通過方法、技術(shù)的對比,經(jīng)濟(jì)的分析與效果的評估,在施工施技術(shù)與方法,甚至施工的管理中融入控制成本的觀念,并且對工程的施工中產(chǎn)生的資源費(fèi)用進(jìn)行有效的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、監(jiān)督與限制,對于成本支出的偏差進(jìn)行及時(shí)的糾正,把每一項(xiàng)費(fèi)用都控制在合理的范圍內(nèi),這就是施工的成本控制。施工企業(yè)在對項(xiàng)目施工成本進(jìn)行控制的時(shí)候,要注意遵守以下幾個(gè)原則。第一,就是節(jié)約的原則,對于施工過程中的人力、物力以及財(cái)力消耗的減少就是成本控制的首要原則。必須要有健全的施工成本開支范圍以及財(cái)務(wù)制度,并且要落實(shí)到工作中去,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)費(fèi)用的支出,使生產(chǎn)效率得到提高,不斷優(yōu)化施工的方案,使施工的管理水不得到提高,另外,還要加強(qiáng)對浪費(fèi)行業(yè)的懲罰力度。第二,就是動(dòng)態(tài)控制的原則,在施工的過程中,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的高與低與成本控制的好與壞有著直接的關(guān)系,對于項(xiàng)目的中間控制要進(jìn)行不斷的強(qiáng)調(diào),也就是動(dòng)態(tài)的控制,在實(shí)施工程的過程中,要把實(shí)際成本與目標(biāo)成本不斷進(jìn)行對比,并及時(shí)采用糾正的辦法。第三,關(guān)于目標(biāo)管理的原則,在管理學(xué)中一項(xiàng)最基本的方法就是目標(biāo)管理,它對于企業(yè)效益的提高非常有效,要在成本預(yù)測、計(jì)劃、核算、控制、成本決策以及分析的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行目標(biāo)成本的管理。第四,關(guān)于全面控制的原則,成本管理就是全企業(yè)、全員與全過程的管理。責(zé)權(quán)利非常明確,做到成本控制對于每一個(gè)人來講都有責(zé)任,防止無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。
三、在建筑工程施工中關(guān)于成本控制采用的辦法
在施工的整個(gè)過程中都應(yīng)該做到成本控制,我們可以把施工成本控制分為以下三個(gè)階段,事前控制、過程控制以及事后控制,每一個(gè)階段都有不同的控制方法。首先,簽訂合同與施工前的準(zhǔn)備階段的成本控制方法,事前控制包括施工準(zhǔn)備階段的成本控制,此階段工作的細(xì)節(jié)與工程總的成本支出有密切的關(guān)系,是非常關(guān)鍵的一個(gè)階段。其次,就是在工程進(jìn)行實(shí)施過程中采用的成本控制辦法,在整個(gè)成本控制中最為重要的階段就是施工階段的成本控制,同時(shí),這個(gè)過程中的成本控制也是動(dòng)態(tài)的,由于施工的條件是變化的,對于施工來講會(huì)帶來很大的影響,所以,在實(shí)際的環(huán)境發(fā)生變化的時(shí)候,每一個(gè)計(jì)劃也應(yīng)該隨之進(jìn)行調(diào)整,這樣,施工成本才會(huì)處于可以控制的狀態(tài)。最后,就是工程竣工階段的成本控制采用的辦法,在實(shí)際的工作中,竣工驗(yàn)收時(shí)的成本控制常不被重視。工程只要進(jìn)行收尾階段,就會(huì)把精神轉(zhuǎn)移到其他在建的工程中,導(dǎo)致收尾工作一拖再拖,發(fā)生很多不該發(fā)生的費(fèi)用。
所以,在這個(gè)階段成本控制中要注意下面幾個(gè)方面的問題:其一,工程完工以后及時(shí)清理現(xiàn)場剩余的材料或機(jī)械,避免再發(fā)生不必要的費(fèi)用;其二,及時(shí)收集工程驗(yàn)收資料,并對其進(jìn)行匯總與整理,并提交給預(yù)算部門進(jìn)行復(fù)核;其三,決算完成以后,與目標(biāo)成本進(jìn)行比較,對于分部工程進(jìn)行重新核算,對于超出的部分進(jìn)行分析,找到原因進(jìn)行總結(jié),這樣有利提高成本管理水平;其四,對工程后續(xù)保修費(fèi)用支出引起重視,指定責(zé)任人,并要求保修計(jì)劃與費(fèi)用計(jì)劃的制定,這對于控制保修費(fèi)用支出提供有利的依據(jù)。
四、結(jié)語
總之,建筑工程施工成本控制是一個(gè)復(fù)雜的工作,施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)中有一席之地,必須加強(qiáng)對成本控制的管理,并且要落實(shí)到實(shí)際的工作中,落實(shí)到每一個(gè)階段的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,這樣才能使成本降低,使效益提高,使企業(yè)的競爭力增強(qiáng)。
作者:袁銳單位:西安市自來水第一工程公司