分析機關作風建設活動要點范文
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當前，我縣人和業興，正處在快速發展期，縣委提出了立足域中的前鋒定位，著力實施“四城”戰略的目標。新的發展形勢、新的發展目標對我縣干部隊伍作風建設提出了新的更高要求。為此，縣委決定，在全縣深入開展干部隊伍作風建設活動。前一段時間，縣委、縣政府下發了《關于加強干部隊伍作風建設的實施意見》，對開展干部隊伍作風建設活動進行了安排部署，希望同志們按照《實施意見》和這次會議的要求，認真抓好貫徹落實。下面，我根據縣委常委會研究的精神，講三點意見：
一、統一思想，深刻認識加強干部隊伍作風建設的重要性
第一、加強干部隊伍作風建設是落實科學發展觀的現實需要。科學發展必須依靠科學求實的態度和真抓實干的作風來保證。胡總書記指出：“領導干部作風問題不解決好，科學發展觀就很難落到實處，那種因循守舊、不思進取的做法，那種違背規律、盲目蠻干的做法，那種只看眼前、不顧長遠的做法，那種畸輕畸重、忽視協調的做法，那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法，那種好大喜功、脫離實際的做法，都是與科學發展觀的要求、科學發展的目標格格不入的。”我們黨之所以長期執政受擁護、千錘百煉更堅強，干部隊伍作風好是一個重要原因。因此，只有加強干部隊伍作風建設，切實端正干部隊伍作風，才能更好地落實科學發展觀，解決好經濟社會發展中的諸多矛盾和問題，推動經濟社會又好又快發展。
第二、加強干部隊伍作風建設是構建社會主義和諧社會的現實需要。社會和諧與否，干部的作風至關重要。如果廣大干部在堅持經濟建設這個中心的同時，更加注重以人為本，關注民生，發展社會事業，推進社會公平，使群眾共享改革發展成果，社會就能和諧。反之，如果干部行為不正、作風不實、形象不佳、為政不廉，不但難以成為構建社會主義和諧社會的領頭人，反而會損害黨和政府在群眾中的形象，影響黨群干群關系。因此，只有加強干部隊伍作風建設，教育和引導廣大干部真正做到為民、務實、清廉，營造和諧的黨群干群關系，才能形成構建社會主義和諧社會的強大力量。
第三、加強干部隊伍作風建設是提高黨的執政能力的現實需要。廣大干部是黨的路線、方針、政策的具體貫徹執行者，干部隊伍作風是黨風政風的具體體現，與黨和政府的形象密切相關。干部隊伍的作風好，真抓實干，務求實效，就出生產力；干部隊伍的作風好，奮發向上，爭創一流，就出競爭力；干部隊伍的作風好，以人為本，關注民生，就出親和力；干部隊伍的作風好，發揚民主，團結共事，就出戰斗力；干部隊伍的作風好，言行一致，表里如一，就出公信力；干部隊伍的作風好，用心把握，用心工作，就出執行力；干部隊伍的作風好，廉潔自律，情趣健康，就出免疫力。因此，只有加強干部隊伍作風建設，改進黨風和機關作風，才能把黨的路線、方針、政策貫徹落實到實際工作中，確保政令暢通，提高黨的執政能力。
第四、加強干部隊伍作風建設是實現我縣經濟社會又好又快發展的現實需要。實現我縣經濟社會又好又快發展，需要全縣上下共同團結奮斗。其中，我縣廣大干部作為骨干力量，其作風如何，影響尤為重要。近年來，我縣加快了發展速度并取得了很好的成效，但與發達地區相比，仍然存在很大的差距，這個差距首先體現在干部隊伍作風建設上。因此，只有加強干部隊伍作風建設，使我縣廣大干部把更多時間和精力投放到工作上，認真學習先進地區的發展經驗和優良作風，以只爭朝夕的機遇意識、苦干實干的敬業情懷、奮發有為的精神狀態，制定切合實際的工作思路和發展措施，團結和帶領全縣廣大黨員、干部、群眾去努力、去奮斗，才能實現我縣經濟社會又好又快發展。
二、抓住關鍵，把開展干部隊伍作風建設活動不斷引向深入
干部隊伍作風建設是一個長期的實踐過程，不同的歷史條件下有不同的要求和內涵。只有抓住關鍵，才能增強干部隊伍作風建設的針對性和有效性，切實把開展干部隊伍作風建設活動不斷引向深入。首先，要正確剖析存在問題。近年來，我縣在干部隊伍作風建設方面做了大量工作，取得了明顯成效。但是和上級的要求、發展的需要和群眾的期望相比，仍然存在不少問題。主要表現在以下五個方面：
一是思想作風上。有的干部理想信念不夠堅定，對發展建寧信心不足，工作激情不夠，在矛盾面前畏縮不前，在困難面前悲觀失望，精神萎靡不振；個別部門領導怕擔責任，怕冒風險，不求有功、但求無過，工作中縮手縮腳、畏首畏尾；一些同志對工作缺乏積極性、主動性、創造性和事業心、責任感，不思進取，得過且過。
二是學風上。有的干部不善于學習、不愿意學習或不能堅持系統學習，甚至以功利主義態度對待學習，他們對上級的精神斷章取義，對約束自己的輕描淡寫，對能管制別人的重點強調，輕義務重權力，以會議落實會議，以文件落實文件，以學習落實學習。
三是工作作風上。有的干部政治意識、大局意識、服務意識不強，為基層、為群眾服務質量不高，“門難進、臉難看、事難辦”，辦事拖拉、推諉扯皮，辦事效率低，考慮部門利益多，考慮全縣大局意識不夠；有的干部對群眾缺乏感情，不是認真負責地解決涉及群眾利益的問題，而是以敷衍的態度對待群眾；有的干部工作作風漂浮，官僚主義、形式主義思想嚴重，在為基層、為群眾服務的過程中吃、拿、卡、要；有的干部上班玩游戲、炒股票、做私事，會風不正、遲到、早退甚至脫崗。
四是領導作風上。個別領導干部和部門單位缺乏大局觀念，有令不行，有禁不止，政令不夠暢通，對縣委、縣政府安排的工作答應得快、行動得緩、落實得慢；有的報喜藏憂，工作樂于講成績、講進展，回避矛盾和困難；個別領導干部作風不夠民主，聽不進不同意見，喜歡個人說了算。
五是生活作風上。少數干部鋪張浪費、貪圖安逸、熱衷于個人享受，講排場、比闊氣，整天忙于迎來送往；個別干部不注重選擇自己的朋友，什么朋友都敢交，什么場所都敢去，甚至還參與賭博、購買“六合彩”和“黑彩”等不良活動；一些干部自以為是，自己不動手，卻喜歡對別人的工作評頭論足、指手劃腳。他們習慣于坐在屋子里，豪言壯語，氣吞山河，聽起來似乎決心很大，道理很多，但只有唱功，沒有做功；他們習慣于說這也不對，那也不對，就是不說怎么樣才對；他們總喜歡說這人不行，那人不行，就是不說自己行不行；他們不當運動員，只當裁判員，只吹哨不上場，你在前邊干，他在旁邊看，干好了他說“早該如此”，干錯了他說“意料之中”。他們渙散了別人的斗志，污染了周圍的空氣，誤事、誤國、誤人、誤己。
其次，要堅持“實踐第一”觀點。實踐的觀點是馬克思主義辯證唯物論的認識論之第一的和基本的觀點。認識的來源是實踐，認識的標準是實踐，認識的動力是實踐，認識的目的也是實踐，因此，在開展干部隊伍作風建設活動中我們要用“實踐”的觀點解決好五個問題：
第一，怎樣對待“書本”。我們黨一貫高度重視馬克思主義理論的指導作用，堅決反對一切背離馬克思主義基本原理的思想和行為。然而，馬克思主義理論是從實踐中產生的，并且隨著實踐的發展而不斷地豐富和發展。我們堅持馬克思主義，是講堅持馬克思主義的基本立場、基本觀點和基本方法，而不是拘泥于那些個別的判斷和結論；要隨時注意與實踐相結合，而不是固守“本本”，削足適履；要善于分辨真假馬克思主義，而不是把那些化了裝的東西當作真理。
第二，怎樣看待文件。對于上級的文件，我們應該認真地貫徹執行。一方面，這是紀律；另一方面，這些文件是以實踐為依據的，是正確的。但是也要看到，文件既然是從實踐中來的，它就應該接受實踐的檢驗。同志在《反對本本主義》中指出：“盲目地表面上完全無異議地執行上級的指示，這不是真正在執行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”在一般意義上講，當文件和實踐不一致時，修改的應該是文件，而不應該是實踐。有些政策在制定的時候是符合實際的，但由于實踐的發展，就要及時修訂這些政策。有的政策從一開始就是不完善的，需要隨著實踐的發展而不斷完善。有的政策在制定時由于缺乏深入的調查研究，條文規定不符合客觀實際，那就應該重新研究。
第三，怎樣看待經驗。經驗包括直接經驗和間接經驗。馬克思主義歷來強調要重視間接經驗，批評那些否認間接經驗的狹隘經驗論。因此，我們既要珍惜和繼承自己好的經驗，也要認真學習和借鑒別人好的經驗。但經驗具有一定的局限性，它是不是適用、起不起作用，都要根據實踐中的具體情況來決定。我們既要重視經驗，又不能用教條主義態度來對待經驗，不能讓經驗包括過去成功的經驗束縛住自己的手腳。要通過不斷地實踐，使已有的經驗更豐富、更完善，還要不斷創造新經驗。同時，要努力把感性認識上升到理性認識，把經驗上升到理論，反過來再指導實踐。
第四，怎樣看待權力。領導干部都有一定的權力。但是也要看到，權力和真理是兩回事，權力大，未必真理一定多；對一般情況了解多，未必對具體情況都了解。作為領導干部一定要有自知之明，多深入實際，多傾聽基層的意見。作為一般干部要堅持從實際出發，敢于向領導干部提出意見和建議。有的領導干部官僚主義嚴重，不深入實際，不接觸情況，情況不明決心大，方法不對點子多。他們一不懂、二主觀、三有權，胡拍板，亂指揮，使基層為難，讓工作受損。
第五，怎樣看待“公認”。一般說來，社會上公認的東西，多數人的意見往往是正確的。但在科學的發展史上常常有這種現象，真理往往是少數人發現的。因此，辨別一種理論和意見的正確與否，不要簡單地看是多數人的意見，還是少數人的意見，要既尊重多數人的意見，又重視少數人的看法，判斷是非曲直要看社會實踐。總之，我們各級領導干部必須重視實踐，重視群眾，重視基層，重視現實，而不能脫離實踐固守理論，輕視群眾盲從領導，不顧基層只看上級，離開現實專講過去。
再次，要不斷增強“三種意識”。
一要不斷增強憂患意識。近年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的經濟發展環境明顯改善，經濟發展速度明顯加快。特別是在今后的五年乃至更長時期，是我縣發展的重要戰略機遇期，高速鐵路、高速公路和一批重點項目都將在這個時期完成，我縣的經濟發展環境將會得到徹底地改變。但是，我縣在市場、人才、資源等方面的激烈競爭中總體上還是處于劣勢，還面臨著巨大的挑戰和壓力。要想在這個重要戰略機遇期實現我縣經濟社會發展的歷史性跨越，就要求全縣廣大干部尤其是領導干部切實轉變作風，堅決克服得過且過、不思進取的思想，不斷增強憂患意識，清醒認識自身的差距和存在的不足，重視學習、勤于學習、善于學習，全面改進思想作風和提高能力素質。
二要不斷增強公仆意識。要堅持以民為本，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，在思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要切實改善民生，把解決民生問題放在各項工作的首位，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關心困難群眾生產生活的工作，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，讓群眾實實在在受益。要加強群眾工作，注重從源頭上化解人民內部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態，同時，暢通信訪渠道，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，堅決糾正損害群眾利益的行為。
三要不斷增強節儉意識。在生活上要提倡節儉，堅持發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，保持正派的生活作風和健康的生活情趣，進一步規范職務消費，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，努力營造崇尚節儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風尚。在發展上要注重節約，把節約的理念貫穿于發展的各個方面和各個環節，進一步轉變經濟增長方式，防止盲目投資和低水平重復建設，大力發展循環經濟，千方百計保住青山綠水，嚴格控制浪費資源、污染環境、破壞生態的項目，走資源節約型和環境友好型的發展路子。
三、狠抓落實，確保干部隊伍作風建設活動取得實效
開展干部隊伍作風建設活動，是實現我縣干部隊伍作風進一步好轉的重要途徑，是營造良好經濟發展軟環境的重要保障。各級各部門務必要在這次干部隊伍作風建設活動中大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康八個方面的良好風氣，更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務，以干部隊伍作風建設活動的新成效開創各項工作的新局面。
勤奮好學、學以致用，就是要牢固樹立終身學習的思想，既重視理論學習，也重視在實踐中學習。把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。心系群眾、服務人民，就是要始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯系，真正做到立黨為公、執政為民。真抓實干、務求實效，就是要克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，把心思用在干事業上，把精力投入到抓落實中，察實情、講實話、辦實事、求實效。艱苦奮斗、勤儉節約，就是要牢記“兩個務必”，在各項工作中嚴格貫徹勤儉節約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。顧全大局、令行禁止，就是要自覺維護中央權威和大政方針的統一，同時善于把中央精神與地方和部門實際結合起來，創造性地開展工作。發揚民主、團結共事，就是要嚴格執行民主集中制的各項制度規定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督，努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。秉公用權、廉潔從政，就是要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定。生活正派、情趣健康，就是要講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
為此，當前要著力抓好以下五個方面工作：
一要著力加強組織領導。各級各部門必須切實加強領導，統籌協調，落實責任，把開展干部隊伍作風建設活動作為一件大事，列入重要議事日程。縣里已經成立了干部隊伍作風建設工作領導小組及其辦公室，各級各部門也要成立相應的機構，主要領導作為第一責任人，要親自抓、負總責，切實履行職責，管好班子，帶好隊伍，當好表率，并確定一名副職抓好組織實施；領導班子成員要帶頭改進作風，以奮發有為的精神狀態影響和帶動干部職工。要形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、相關部門各司其職、廣大干群共同參與監督”的工作格局，切實做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓落實，把干部隊伍作風建設活動提高到新的水平。
二要著力發揮領導表率作用。各級領導干部要以身作則，率先垂范，從解決自身作風建設的突出問題抓起，用端正的態度來引領、引導好這次干部隊伍作風建設活動。在作風建設方面，凡是要求下級做到的，上級要首先做到；凡是要求班子成員做到的，主要領導要首先做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領導干部要首先做到。同時，要大力加強宣傳和引導，多形式、多途徑地宣傳開展干部隊伍作風建設活動的目的、意義和要求，為干部隊伍作風建設活動營造良好的輿論氛圍。
三要著力解決突出問題。開展干部隊伍作風建設活動，重在解決問題。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。要注意把干部隊伍作風建設作為干部教育培訓和監督管理的重要內容。要緊密聯系實際，從群眾反映最強烈的問題抓起，找準、抓住并解決廣大干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，引導廣大干部切實做到少應酬、多學習，少空談、多實干，少坐班、多調研，少回避、多挑擔，少享樂、多奉獻，使干部隊伍作風建設的各項工作在求真中落實，在務實中發展。
四要著力強化督促檢查。各級各部門要貫徹落實好上級關于干部隊伍作風建設的各項規定和措施，同時，按照縣委的要求，結合各自實際，在活動的方式方法、內容的安排和制度機制的完善等方面進行大膽探索，研究制定具體的措施辦法，創造性地開展活動。要把督促檢查貫穿于干部隊伍作風建設活動的各個環節，采取單位自查、上級抽查、組織檢查、明查暗訪相結合的有效方式，督促檢查作風建設活動各項任務落實，確保取得實效。要進一步暢通投訴渠道，自覺接受群眾監督、輿論監督，必要時在新聞媒體公開曝光一批損害群眾利益、破壞經濟社會發展環境等典型案例的查處情況，公開曝光一批行政效能低下、落實工作不力、群眾反映強烈的部門和個人。要強化問責力度，對在干部隊伍作風建設活動中領導不力、敷衍塞責、弄虛作假，機關作風問題嚴重、群眾意見較大的部門，將嚴格按照《領導干部和機關工作人員有錯與無為問責辦法》的規定要求，嚴肅追究領導和有關人員的責任。
五要著力取得實效。各級各部門要堅持“兩手抓”，結合工作實際，突出針對性，找準結合點，做到開展干部隊伍作風建設活動與完成縣委、縣政府確立的各項工作任務相輔相成，相互促進。要把開展活動與完成全年各項目標任務結合起來，與鞏固先進性教育活動成果，加強黨的執政能力建設結合起來，與新農村建設結合起來，大力弘揚求真務實精神，妥善處理好開展活動與中心工作的關系，與部門單位本職工作的關系，以活動的開展推動各項工作。各級各部門要保持思想同心、目標同向、工作同步，努力達到開展干部隊伍作風建設活動的目標。
同志們，加強干部隊伍作風建設，營造良好經濟發展環境，是發展所需、民心所盼。我們一定要站在落實科學發展觀、構建和諧社會、提高執政能力、實現我縣經濟社會又好又快發展的高度，深刻認識這次開展干部隊伍作風建設活動的重要意義，著力建設一支信念堅定、業務精良、作風過硬、紀律嚴明、為政清廉的干部隊伍，為全面推進源生態經濟強縣建設、實現“四城”戰略目標提供優良的作風保證。
