幫扶脫貧調研會上領導講話范文

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剛才，大家實地查看了村發展現狀，同志匯報了前一階段幫扶工作進展情況，立明同志就幫扶工作實施意見作了說明，省直部門和市政府就落實好幫扶工作作了發言。大家講得都很實在、很具體，要認真抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、高度重視，形成合力

年月日，總書記到縣村視察慰問，明確要求一定把扶貧開發擺到更加重要的位置上來，加大對貧困地區和欠發達地區的支持力度；貧困地區要發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，依靠自己的辛勤勞動逐步改變面貌。對此，省委、省政府非常重視，近年來著力推進扶貧攻堅，貧困地區經濟社會實現了較快發展。村在各級各有關部門的關心支持下，引進了投資900萬元的燕麥加工項目，建設了2000噸規模的馬鈴薯倉儲窖，投資400多萬元改善公共服務設施，初步實現了脫貧致富目標。去年農民人均純收入達7000多元，比2003年增長了283%。但是總體來看，該村產業規模依然較小、村容村貌仍然較差、生態環境還很脆弱，制約了經濟社會發展。書記和全國省長對村十分關心，明確要求進一步加大幫扶支持力度，盡快改變貧困落后面貌。這是落實總書記指示的具體行動，是貧困地區群眾的迫切愿望，也是各級各有關部門的職責所在。開展好幫扶工作，既需要村自力更生，也離不開外力支持；既要改善民生，又要培育產業、保護生態，涉及方方面面的工作。因此，各級各有關部門必須增強政治責任感和大局意識，縱向上齊心協力，橫向上協調聯動，切實形成幫扶合力。

二、明確目標，突出重點

借鑒灤平縣偏橋村、圍場縣御道口村和易縣石家統村的做法，對縣村的集中幫扶，要以改善民生為目標，以產業發展為支撐，以項目建設為抓手，力爭通過兩年幫扶，農民人均純收入達到8000元以上，村集體收入達到50萬元，奠定加快發展的基礎；到2015年，農民人均純收入達到1.2萬元，村集體收入達到100萬元，村民生產生活條件和生態環境得到明顯改善。

幫扶工作要著眼于發揮部門優勢，堅持軟硬結合，科學幫扶，既要解決好當前最突出的問題，又要為長遠發展打好基礎。一是在民生改善上，圍繞村民教育文化、社會保障、醫療衛生、住房保障等方面，謀劃實施一批工程項目，重點解決農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，全面改善民生狀況。二是在產業發展上，圍繞發揮當地資源和區位優勢，重點發展燕麥加工、馬鈴薯儲藏和勞務輸出，積極培育農家游，盡快形成特色鮮明、競爭力強的立村產業。三是在生態建設上，圍繞保護環境，大力開展造林綠化、河道整治、草場治理，著力發展生態文明。

三、好事辦好，實事辦實

省委、省政府啟動村幫扶工作后，省委農工部經過實地調研，與縣和省直有關部門反復溝通協商，確定了26個幫扶項目，其中涉及產業發展的項目8個、民生改善的項目15個、生態建設的項目3個；項目總投資11569萬元，其中省直部門承諾幫扶資金7191萬元，市支持資金588萬元，縣籌集資金3790萬元。目前，項目已經確定，任務已經明確，會后要全面啟動建設。在實施過程中要做到“四個注重”：一要注重規劃先行。要對村現狀進行認真分析，立足當前，著眼長遠，以對歷史和人民負責的態度，進一步修改完善產業發展規劃，村莊建設規劃。通過規劃引導，有序推進項目建設。二要注重群眾意愿。堅持項目民選、決策民定、效果民評，真正做到從群眾急盼解決的事做起，從具備基本條件的事做起，從打基礎利長遠的事做起。充分尊重農民群眾的選擇，調動他們參與項目建設、監督工程實施的主動性和積極性。三要注重資源統籌。幫扶項目要圍繞新村規劃合理擺布、適度整合，避免閑置浪費、零打碎敲和重復建設。村兩委辦公室、村民公共中心、衛生室等要盡量合建共用；村內道路、照明、電力、綠化、給排水、垃圾處理等工程要與新村建設配套實施。四要注重實際效果。按照《實施意見》規定的時間節點要求，確保如期完成建設任務。嚴格執行基本建設程序，落實質量管理責任制，確保把每個項目都建成經得起時間檢驗的精品工程。

四、健全機制，強化保障

幫扶工作涉及部門多、資金量大，時間緊、任務重，加強組織協調十分重要。一要明確責任。省成立了幫扶工作領導小組，辦公室設在農工部。市和縣也要成立相應的工作機構。要實行“村為基礎，縣為主體，省市幫扶”的工作方法。省市有關部門負責落實項目建設資金，監督指導項目建設；縣負責制定有關規劃、做好前期工作、具體組織實施；油簍溝鄉和村要全力配合，做好基礎工作。二要加強督查。各有關部門要定期不定期深入工程現場，加強工作指導，及時發現和解決問題。省委農工部要發揮辦公室職能作用，全面掌握幫扶工作情況，定期通報工程進度，每半年向領導小組報告一次幫扶總結。三要著眼長效。著力培育后續產業，增強“造血”功能，促進可持續發展。著力加強基層組織建設，提高村干部政治業務素質，全面提高兩委班子帶頭致富能力；著力加強新型農民培訓，積極培育致富能手，全面改善村風民風；著力加強基礎設施后期維護管理，切實發揮工程效益，確保幫扶成效。

同志們，做好村的幫扶工作，既是省委、省政府的明確要求，也是各級各部門的職責所在。我們一定要齊心協力，齊抓共建，圓滿完成幫扶任務。