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一、工作目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照永辦字[2013]26號文件要求,依托部門職能優(yōu)勢,因地制宜,全力幫扶打造成高速公路沿線以及工業(yè)園西區(qū)周邊具有獨特廬陵文化風格的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,
二、幫扶舉措
1、全局動員,全員上陣,齊心幫扶。4月初,召開局全體職工工作會議,安排部署美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作,成立由全局人員組成的幫扶工作組。組長:,副組長:,成員:,并明確分工,已多次深入到村了解村情民意,研究幫扶措施。
一、開展宣傳工作。大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,著重宣傳農(nóng)民建房“八個禁止”和“八不八多”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新理念和原則,把廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署上來,使廣大農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標和建設(shè)方法,明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔的責任、義務,樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念,激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動力,引導農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。
二、積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當?shù)貙嶋H,指導駐點村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,結(jié)合郭城村實際,大力發(fā)展井岡蜜柚、綠色蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè),突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè)。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育,使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,農(nóng)民增收走在全市前列。
三、著力抓好鄉(xiāng)村整治建設(shè)。積極協(xié)助幫扶點按照“村容美、生態(tài)美、庭院美,人與自然和諧”的要求,科學規(guī)劃鎮(zhèn)、村(社區(qū))空間布局,實行村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊整治建設(shè)規(guī)劃聯(lián)動。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,搞好村莊整治,使駐點村莊路面全面硬化,98%農(nóng)戶接通自來水,95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁,農(nóng)戶普及電話,90%農(nóng)戶普及有線電視(含微波接收);農(nóng)戶住房院舍整潔,村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢;搞好人畜分離,雜物堆放整齊,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。搞好“三綠一處理”建設(shè)(庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害化處理),大力開展造林綠化,使村內(nèi)外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達35%。定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾處理,抓好垃圾分揀分類工作,加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入推進農(nóng)村垃圾無害化處理。杜絕簡單填埋或簡單焚燒的錯誤做法,確保村莊環(huán)境干凈整潔。要整治無序建設(shè)和違規(guī)建房,堅決落實“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農(nóng)民建房面積標準,切實做到“八個禁止”,確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,達到“五美”要求。逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”目標。
四、大力推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導幫扶村按照“身心美、生活美,家庭鄰里和諧、黨群干群和諧”的要求,結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善村民議事、文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生、警務調(diào)解、農(nóng)資超市、便民服務、休閑廣場等社區(qū)服務設(shè)施,開展創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化、法制文化建設(shè),建立“黨支部+合作社”、“黨支部+社區(qū)”等管理機制,完善村規(guī)民約等民主制度,探索創(chuàng)建農(nóng)村社會管理新模式。積極開展“三培兩帶兩服務”工作,開展“特色文化新村”、“文明和諧社區(qū)”、“星級文明戶”、“好兒女、好婆媳、好夫妻”等精神文明創(chuàng)建活動;開展群眾性文化體育活動,促進村風文明和民主管理。
五、切實維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導村級組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法,完善公共服務,化解矛盾糾紛,妥善解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,協(xié)助黨政組織把矛盾、問題處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強村民理事會建設(shè),引導群眾積極參與村級事務管理,切實發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會管理中的主體作用。加強宣傳教育,積極開展訪民情、解民憂、保民安活動,組織機關(guān)干部與困難黨員群眾結(jié)對開展“1+1”幫扶,定期走訪慰問貧困戶、五保戶等,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
一、指導思想
按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“五新一好”的目標要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進農(nóng)民增收為中心,以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點,以強化農(nóng)村基層組織建設(shè)為保障,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平,把駐點幫扶村打造成具有廬陵風格,“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”的“五美”鄉(xiāng)村。
二、工作安排
2013年,我局的新農(nóng)村建設(shè)村點是鎮(zhèn)村衙前,今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作時間自2013年4月至2013年12月,總體分三個階段:
1、啟動對接階段(2013年4月):組成幫扶工作組織機構(gòu),深入對口村開展幫扶工作對接,根據(jù)村發(fā)展總體規(guī)劃確定幫扶工作內(nèi)容,明確幫扶工作重點,制定幫扶工作實施方案。
2、組織實施階段(2013年5月至2013年12月中旬):根據(jù)確定的幫扶工作任務,具體組織開展幫扶工作。
3、迎接考評階段(2013年12月下旬):迎接縣新村辦組織考評組對我局駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作進行檢查考評。
三、工作任務
1、著力抓好村莊整治。以駐點村環(huán)境建設(shè)為重點,規(guī)劃村莊發(fā)展藍圖,加強環(huán)境建設(shè)和改造。大力修整村莊道路,實現(xiàn)路面全面硬化,村莊道路實現(xiàn)綠化,農(nóng)民庭院基本實現(xiàn)綠化美化,主要道路實現(xiàn)亮化;改造村莊自來水設(shè)施,讓農(nóng)民用上清潔飲用水;全面治理村鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,消除畜禽糞便、生活垃圾和污水對環(huán)境造成的污染,改善農(nóng)村面貌;生活污水處理做到明、暗有序排放,生活垃圾集中收集和處理;改造畜禽舍,做到人畜分離;建設(shè)標準化廁所,改善衛(wèi)生條件;重點整治無序建設(shè)和違規(guī)建房,堅決落實“一戶一宅”制度和省、市有關(guān)農(nóng)民建房的文件精神,切實做到“八個禁止”。
2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當?shù)貙嶋H,指導駐點村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展有機蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè),積極推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、觀光等,培植壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收走在全縣前列。
3、推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導幫助駐點村按照科學規(guī)劃、配套建設(shè)、完善服務、管理民主的原則,科學引導農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快貧困戶脫貧致富的步伐。通過新社區(qū)建設(shè),提升精神文明水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風美。
4、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導村級組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法,完善公共服務,化解矛盾糾紛,妥善解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。對新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,協(xié)助村委會把矛盾、問題處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強村民理事會建設(shè),引導群眾積極參與村級事務管理,切實發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會管理中的主體作用。加強宣傳教育,積極開展訪民情解民憂、保民安活動,組織機關(guān)干部與困難黨員群眾結(jié)對幫扶,定期走訪慰問貧困戶、五保戶等,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
1、切實加強組織領(lǐng)導。年內(nèi)要到駐點幫扶村集體辦公1-2次,每季度聽取一次幫扶工作匯報、研究一次幫扶工作。幫扶單位主要領(lǐng)導每季、分管領(lǐng)導每月要到駐點幫扶村檢查指導一次。幫扶工作組要整合各類工作資源,加強上下溝通協(xié)調(diào),圍繞駐點村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務,認真扎實開展工作。單位要大力支持駐村幫扶工作組的工作,對幫扶工作組的同志政治上多關(guān)心、生活上多照顧,切實幫助他們解決實際困難。