推進商標戰(zhàn)略的實施會議講話稿范文

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各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和省政府《關(guān)于推進商標戰(zhàn)略的實施意見》（陜政發(fā)8號），明確商標戰(zhàn)略任務(wù)，做好商標示范城市工作，充分發(fā)揮商標品牌在促進西安經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、商標戰(zhàn)略指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力做到行政監(jiān)管與促進發(fā)展、服務(wù)大局、維護權(quán)益、依法行政相統(tǒng)一。積極服務(wù)市場主體，提高企業(yè)商標注冊、運用、保護、管理能力。提高全社會商標意識，保護商標專用權(quán)，增強西安的市場競爭力、國際競爭力和經(jīng)濟活力，成為西部商標強市。

二、商標戰(zhàn)略目標

到年，把我市的商標注冊、運用、保護和管理水平提高到國內(nèi)先進水平。商標法治環(huán)境進一步完善，商標意識深入人心，市場主體注冊、運用、保護和管理商標的能力顯著增強。企業(yè)創(chuàng)新成果和合法權(quán)益得到有效保護，商標戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮和社會建設(shè)的促進作用充分顯現(xiàn)。具體目標是：

（一）商標數(shù)量顯著提升

從年到年，全市中國馳名商標擁有量由17件增加到60件;陜西省著名商標由401件增加到1000件；西安市著名商標由544件增加到1500件；地理標志證明商標由7件增加到20件；商標有效注冊總量由24635件增加到60000件。

（二）商標結(jié)構(gòu)合理

商標結(jié)構(gòu)與西安市規(guī)劃行業(yè)發(fā)展主導(dǎo)方向相匹配，力爭農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)中地理標志集體商標、地理標志證明商標達到10%；知名品牌商品及服務(wù)的平均市場占有率達到30%以上，商標對我市經(jīng)濟貢獻率35%以上，建立商標品牌主導(dǎo)經(jīng)濟增長的品牌經(jīng)濟模式。

（三）商標發(fā)展環(huán)境良好

政府公共信息查詢服務(wù)平臺在企業(yè)商標發(fā)展決策中發(fā)揮重要作用；快速反應(yīng)機制在商標保護效率方面卓見成效；風(fēng)險預(yù)警機制在防止侵權(quán)和被侵權(quán)發(fā)揮良好效應(yīng)，商標在構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系中發(fā)揮重要作用。

（四）全社會的商標意識普遍提高

高度重視商標工作，尊重勞動、尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化逐步形成，符合社會主義市場經(jīng)濟特色的商標文化基本建立。知識產(chǎn)權(quán)意識深入人心，自覺抵制假貨的健康消費理念進一步增強。商標知識日益普及，各類商標專業(yè)人才隊伍得到不斷發(fā)展壯大，尊重和保護商標的社會環(huán)境、文化環(huán)境日益改善。

三、商標戰(zhàn)略任務(wù)

（一）大力推進構(gòu)建全方位商標政策體系

各區(qū)縣、市級各有關(guān)部門以商標戰(zhàn)略實施為抓手推動地域、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，制定和實施相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策。針對不同轄區(qū)、行業(yè)發(fā)展特點，完善商標扶持政策，培育地區(qū)特色經(jīng)濟，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。積極做好商標戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策的有效銜接。

（二）分類指導(dǎo)和支持市場主體實施商標戰(zhàn)略

引導(dǎo)和推動市場主體在經(jīng)濟活動中使用注冊商標，鼓勵和幫助企業(yè)建立和完善商標價值評估、統(tǒng)計、對外合作管理、信息檢索制度和重大事項預(yù)警機制，提高自我維權(quán)的意識和應(yīng)對商標糾紛的能力。推進企業(yè)實施商標戰(zhàn)略，以商標為凝聚點整合企業(yè)的技術(shù)、管理、營銷等優(yōu)勢，形成自身的核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)改進競爭模式，加強技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，豐富商標內(nèi)涵，增加商標附加值，提高商標知名度。支持企業(yè)以商標專用權(quán)許可、質(zhì)押等方式開展經(jīng)營活動，充分開發(fā)利用商標專用權(quán)的市場價值。大力宣傳、普及商標國際注冊知識，引導(dǎo)企業(yè)積極進行商標國際注冊，逐步提高自主商標商品出口比例。

（三）加大對商標權(quán)利人和消費者合法權(quán)益的保護

嚴厲打擊假冒商標等侵權(quán)行為，維護公平競爭的市場秩序，切實保護商標權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益。加大對中國馳名商標、西安市著名商標、地理標志證明商標的保護力度。完善商標侵權(quán)投訴渠道，規(guī)范立案標準和程序，建立和完善行政執(zhí)法機關(guān)之間、行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)之間的聯(lián)系配合機制，有效打擊和遏制侵犯注冊商標專用權(quán)的違法犯罪行為。探索建立企業(yè)海外商標維權(quán)投訴協(xié)調(diào)機制，保護企業(yè)在國外的合法商標權(quán)益。

（四）充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的推動作用。深入開展“一所一標”等商標富農(nóng)工作，加強對農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟組織和涉農(nóng)企業(yè)的商標法規(guī)宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標以及地理標志證明商標、集體商標的注冊，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力。切實履行行政監(jiān)管職能，督促地理標志證明商標所有人認真履行管理義務(wù)，維護地理標志產(chǎn)品市場信譽，促進具有地方特色的自然、人文資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（五）加強商標監(jiān)管的信息化建設(shè)及應(yīng)用

積極推動工商信息平臺商標監(jiān)管軟件應(yīng)用，開發(fā)商標監(jiān)管信息化系統(tǒng)，建立西安商標資料庫，開展商標信息采集、處理和分析，為政府決策和推進商標戰(zhàn)略實施工作提供重要支撐。鼓勵社會資金投資商標信息化建設(shè)，滿足不同層次商標信息需求。鼓勵企業(yè)參與商標信息增值性開發(fā)利用，支持建設(shè)規(guī)范的網(wǎng)上商標交易平臺。

（六）規(guī)范發(fā)展社會中介服務(wù)體系

加強對商標組織和人的行政監(jiān)督管理，建立商標組織、人信用記錄、信用等級評價和失信懲戒等監(jiān)管制度。建立健全商標行業(yè)自律制度，制訂商標行業(yè)自律公約，加強對商標人業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高人素質(zhì)。支持開展商標行業(yè)國際合作與交流，提升商標人辦理涉外商標申請和處理涉外商標糾紛能力。支持行業(yè)協(xié)會開展商標工作，維護行業(yè)和組織成員的合法商標權(quán)益。規(guī)范商標價值評估工作，研究制定商標價值評估指導(dǎo)意見，提高評估公信度。

（七）加大商標宣傳教育力度

建立政府主導(dǎo)、主管部門負責(zé)、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的商標宣傳工作體系，加強商標宣傳，提高全社會商標意識。大力弘揚以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥，以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，積極倡導(dǎo)消費者樹立自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品的意識。加大商標普法教育和對外宣傳力度，樹立我市有力保護商標的良好形象。廣泛開展商標普及教育，支持高等院校有關(guān)專業(yè)開設(shè)商標課程，在中小學(xué)開展樹立商標意識的宣傳活動。

（八）大力培養(yǎng)各類商標專業(yè)人才

制定培訓(xùn)規(guī)劃，將商標法律知識列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員，企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等的培訓(xùn)內(nèi)容。推動建立商標人才培養(yǎng)基地，積極利用高校和研究機構(gòu)的教學(xué)力量，加強商標人才的培養(yǎng)和商標管理人員以及各級行政管理人員的在職培訓(xùn)。加快建設(shè)商標人才庫和專業(yè)人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺，大力推進商標領(lǐng)域?qū)I(yè)人才交流。

四、實施商標戰(zhàn)略的有關(guān)扶持政策

（一）對商標注冊予以扶持

引導(dǎo)和推動市場主體在經(jīng)濟活動中注冊和使用商標，指導(dǎo)出口型企業(yè)及時到境外注冊商標。凡市內(nèi)企業(yè)申請商標國際注冊的，由市商務(wù)局按照國家有關(guān)規(guī)定予以資助。扶持培育一批名、優(yōu)、新、特、涉農(nóng)商標和地理標志證明商標，凡申請涉農(nóng)商標、地理標志證明商標的，由市農(nóng)委按照國家有關(guān)規(guī)定予以支持。具體辦法由市工商局分別商市商務(wù)局、市農(nóng)委制定。

（二）對馳名商標、著名商標、注冊商標進行獎勵市財政設(shè)立專項資金，對在西安市內(nèi)納稅的企業(yè)進行專項獎勵：

1．對首次獲得“中國馳名商標”并在上一年度向我市稅務(wù)部門繳納地方稅收在500萬元（含500萬元）以上且納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)的企業(yè)，由市政府一次性獎勵企業(yè)50萬元。

2．對首次獲得“陜西省著名商標”、“西安市著名商標”并在上一年度向我市稅務(wù)部門繳納地方稅收在100萬元（含100萬元）且納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)的企業(yè)，由市政府一次性獎勵企業(yè)10萬元。

3．對“西安市著名商標”認定后每屆三年期滿，經(jīng)評審仍保持認定且納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)的企業(yè)，一次性獎勵1萬元。

鼓勵企業(yè)內(nèi)部建立獎勵制度，對所屬相關(guān)部門和個人進行獎勵。

（1）加大對我市馳著名商標的宣傳力度。在相關(guān)媒體開設(shè)專欄，宣傳展示我市的馳著名商標企業(yè)；在市區(qū)繁華地段設(shè)置我市馳著名商標“展示區(qū)”，采用燈箱廣告的形式，每年集中展示我市的馳著名商標。所需資金由同級財政給予支持。

（2）推行商標權(quán)質(zhì)押貸款工作。選擇我市部分馳名、著名商標企業(yè)作為首批商標戰(zhàn)略實施試點單位，建立試點追蹤調(diào)查機制，全程評測試點企業(yè)商標戰(zhàn)略實施情況。充分發(fā)揮商標無形資產(chǎn)的作用，積極推行商標權(quán)質(zhì)押貸款工作，進一步緩解企業(yè)融資壓力。具體辦法由市工商局會同市金融辦制定。

五、加強對推進商標戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣要把推進商標戰(zhàn)略作為推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃商標戰(zhàn)略實施工作。要研究制訂推進商標戰(zhàn)略實施方案，指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策落實情況，協(xié)調(diào)解決商標戰(zhàn)略實施過程中的重大問題。