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一、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的法律定位及實(shí)踐意義
社會調(diào)查制度,是指在未成年刑事訴訟中,判決宣告前由有關(guān)部門對未成年被告人犯罪行為的社會背景、成長經(jīng)歷、生活環(huán)境、實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等進(jìn)行調(diào)查,并形成書面社會調(diào)查報告提交到法庭,為司法機(jī)關(guān)正確處理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依據(jù)。從上述定義不難看出,社會調(diào)查制度的實(shí)質(zhì)是一種人格調(diào)查制度。因?yàn)槿烁裾{(diào)查制度是在刑事訴訟中,特別是在法院的判決前,對行為人的性格愛好、身心狀況、家庭狀況、生活環(huán)境、成長經(jīng)歷、社會交往等情況進(jìn)行調(diào)查,綜合判別被告人的人格狀況、測定被告人的人身危險性、作為對行為人作出恰當(dāng)處置時參考因素的活動,其本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)對犯罪人個體的尊重與關(guān)注,強(qiáng)調(diào)刑法的實(shí)質(zhì)公正,這與社會調(diào)查制度的基本內(nèi)容和基本特征是一致的。
考察域外有關(guān)人格調(diào)查制度的法律規(guī)定,可以看出,人格調(diào)查制度具有以下幾個基本特征:
一是人格調(diào)查緊緊以行為人為核心展開。人格調(diào)查需要調(diào)查的項(xiàng)目有很多,包括行為人的性格特點(diǎn)、身體狀況、成長經(jīng)歷、家庭情況、社會交往、平日及實(shí)施指控行為前后的表現(xiàn)等,這些項(xiàng)目繁多的調(diào)查,看起來非常分散與雜亂,實(shí)際上,這些調(diào)查都是緊緊以行為人為核心展開的,對行為人家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷等背景情況的調(diào)查以及對被告身體、性格等自身狀況的調(diào)查,并不是最終的目的,目的在于從各個方面收集和行為人相關(guān)的信息和資料,全面掌握行為人的個體情況,在此基礎(chǔ)上分析、判定行為人的人格。
二是人格調(diào)查通常由專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)來完成。對行為人的人格狀況的測定與評估,不是把各個項(xiàng)目簡單羅列,而是通過由表及里、由表象到實(shí)質(zhì)的調(diào)查分析,來綜合判斷行為人的個性特征、心理活動、發(fā)展趨勢,其調(diào)查程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和調(diào)查結(jié)論的法律屬性,決定了調(diào)查主體的特殊性。
三是人格調(diào)查是對刑事被告人量刑的重要參考因素。犯罪是一種危害社會的行為,對社會危害程度的大小直接影響到對被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重;而近年來輕刑化的司法理念,在強(qiáng)調(diào)對被告人刑罰個別化的前提下,還要綜合判斷被告人的人身危險性,在這個意義上,人格調(diào)查制度就成為量刑、尤其是判處非監(jiān)禁刑的重要參考因素。首先,該報告是影響合議庭對未成年被告人量刑的一個重要因素,特別是擬判處管制、緩刑和免處的被告人。其次,該報告也是未成年人刑事審判庭進(jìn)行法庭教育的重要依據(jù)。只有詳細(xì)掌握了未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況后,未成年人刑事審判庭才能發(fā)現(xiàn)教育、感化、挽救該未成年被告人的“閃光點(diǎn)”、“感化點(diǎn)”,以便有針對性地對該未成年被告人進(jìn)行教育。第三,該報告也為未成年人刑事審判庭在宣判后對未成年人回訪跟蹤幫教提供了有效的參考材料。
二、社會調(diào)查制度在我市的法律實(shí)踐
自河南省蘭考縣法院首創(chuàng)社會調(diào)查員制度以來,各地法院均進(jìn)行了有益的探索和嘗試,并已制度化、規(guī)范化。我市法院也在借鑒長寧、海淀等法院先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作特點(diǎn),進(jìn)行了有益的探索和嘗試。我們研究制定了《佳木斯市涉少案件社會調(diào)查員制度實(shí)施辦法》,并于2005年10月在全市法院正式實(shí)施。主要工作模式是實(shí)行庭前調(diào)查、參與訴訟、跟蹤幫教的“三段式”服務(wù)。該《辦法》對調(diào)查員的職責(zé)、義務(wù)、工作規(guī)程等都作了明確的規(guī)定,最明顯有別和優(yōu)于全國其他法院的有四個方面的內(nèi)容:一是對調(diào)查員的準(zhǔn)入設(shè)置了目前全國最高的門檻,只有具備本科以上文化程度,年滿二十三周歲,從事教育、共青團(tuán)工作,關(guān)心未成年人健康成長,致力于矯治未成年人違法犯罪行為,具備一定法律知識,誠信記錄優(yōu)良的同志才能夠初步進(jìn)入遴選范圍;二是調(diào)查員由法院和共青團(tuán)聯(lián)合選任和考核,經(jīng)未成年人及法定人同意以中立的身份開展工作,不依附于控、辯、審任何一方,不得從事兼職的法律工作;三是對當(dāng)庭宣判緩刑的案件,調(diào)查員直接參與宣判后的教育,在第一時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)與未成年被告人、法定人、包片民警、居委會(村委會)主任、學(xué)校老師的對接,共同制定跟蹤幫教措施;四是實(shí)行社會調(diào)查員有償服務(wù),除報銷實(shí)際支出外,根據(jù)工作量發(fā)給相當(dāng)于其日工資標(biāo)準(zhǔn)的合理報酬,對表現(xiàn)突出的調(diào)查員,每年由共青團(tuán)組織給予表彰。
對未成年被告人進(jìn)行社會調(diào)查制度的核心貴在客觀、公正。因此,我們在設(shè)計(jì)這一制度和選擇調(diào)查員的時候不僅規(guī)定了較高的標(biāo)準(zhǔn),而且把從事律師、陪審、法律援助、法官、檢察官、公安干警等一切有可能與案件或案件的偵察、、辯護(hù)、、審理有關(guān)的人員排除在外,而且規(guī)定了為期一年的考核、淘汰期,以期確保調(diào)查報告客觀、公正。
(一)選拔聘任的基本情況
我們委托的社會團(tuán)體組織為共青團(tuán),由市中級人民法院與團(tuán)市委聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展選任未成年人刑事案件社會調(diào)查員,自2005年6月以來共選聘兩批82名未成年人刑事案件社會調(diào)查員,選任條件為年滿二十三周歲以上,具備本科以上文化程度,工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真,具有一定法律專業(yè)基礎(chǔ)知識,熟悉未成年人特點(diǎn),熱心于教育、挽救失足未成年人工作,從事青少年教育工作或在共青團(tuán)組織中負(fù)責(zé)青少年維權(quán)工作的人士。首批選任的48名社會調(diào)查員有11名來源于各縣(市)區(qū)團(tuán)委干部,有30名中小學(xué)校教師,有7名來自其他機(jī)關(guān)。其中有30名為我市心理陽光協(xié)會成員。社會調(diào)查員平均年齡為31歲,其中市區(qū)24名,各縣(市)區(qū)24名,每個縣市至少3名。已經(jīng)擔(dān)任人民陪審員的不再聘任為社會調(diào)查員,以上人員均具有較高的政治素質(zhì)和從事未成年人心理教育的經(jīng)驗(yàn)。完成選聘工作后,由市社會治安綜合治理委員會、市中院與團(tuán)市委共同下發(fā)了文件,對各有關(guān)部門支持和配合開展社會調(diào)查工作做出要求,市中院組織對社會調(diào)查員開展了培訓(xùn),頒發(fā)了工作證件。
(二)開展社會調(diào)查的情況
我們要求審理未成年人刑事犯罪案件中原則上對每名未成年被告人開展社會調(diào)查,全部由聘任制社會調(diào)查員負(fù)責(zé)。開展社會調(diào)查首先告知被告人及其法定人開展社會調(diào)查的目的、方法和法律依據(jù)及后果,在征得未成年被告人及其法定人同意后開展調(diào)查。對被告人委托的辯護(hù)人開展的調(diào)查,不作為社會調(diào)查報告使用,僅作為其提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。對于被告人及其法定人不同意開展社會調(diào)查的,由法庭決定是否繼續(xù)委托開展調(diào)查。2006年-2009年8月,佳木斯市兩級法院共判處罪犯5983人,其中未成年罪犯620人,其中對365名被告人開展了社會調(diào)查,沒有開展社會調(diào)查的84名,其中法定人不同意的38名,異地犯罪的46名,適用簡易程序的14名。社會調(diào)查員深入到未成年被告人或未成年罪犯的學(xué)校、家庭、社區(qū)、村委會、工作單位等地,走訪家長、教師、親友、鄰居
、同事。經(jīng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),社會調(diào)查員可以持證到羈押場所會見未成年被告人。社會調(diào)查員調(diào)查未成年被告人及未成年罪犯的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷、實(shí)施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等非涉案情況,多方面、深層次地反映和分析其犯罪原因和心理演變過程。對調(diào)查的內(nèi)容均形成了調(diào)查筆錄。在此基礎(chǔ)上形成書面調(diào)查報告,全面、客觀、真實(shí)地反映被調(diào)查人的性格、成長經(jīng)歷、成長環(huán)境等,對其犯罪原因進(jìn)行分析,對落實(shí)監(jiān)管和矯治措施提出建議。調(diào)查報告不對未成年被告人的定罪量刑發(fā)表意見。
(三)社會調(diào)查員參加庭審情況
法律對于社會調(diào)查員在審理未成年人刑事案件中的訴訟地位未做規(guī)定,我們的做法是要求社會調(diào)查員參加庭審,在證人席處設(shè)置社會調(diào)查員標(biāo)牌,由社會調(diào)查員在法庭調(diào)查后,法庭辯論之前作為獨(dú)立于控辯雙方之外的訴訟參與人,出庭宣讀調(diào)查報告,接受公訴人、辯護(hù)人及其他訴訟參與人對調(diào)查報告形成過程的詢問。此舉主要是將社會調(diào)查報告作為“人格證據(jù)”使用,避免將社會調(diào)查員歸于公訴人或辯護(hù)人一方,體現(xiàn)其開展社會調(diào)查的中立性。在目前審結(jié)的案件中,有的訴訟參與人對社會調(diào)查形成過程提出問題,但未就報告提出不同意見。在宣讀社會調(diào)查報告后,由審判長對報告給予評價,對可以確認(rèn)的內(nèi)容予以確認(rèn)。在庭審辯論階段,控辯雙方可以引用經(jīng)確認(rèn)的社會調(diào)查報告內(nèi)容支持自己的控辯意見。在最后陳述后,社會調(diào)查員參與庭審中的法制教育,也可以參加宣判后的法制教育。
(四)開展社會調(diào)查程序及其在文書、卷宗中的體現(xiàn)
人民法院在收到公訴機(jī)關(guān)書后,根據(jù)案情確定社會調(diào)查員人選,一般適用簡易程序?qū)徖淼陌讣黄溉紊鐣{(diào)查員。轄區(qū)各縣(市)法院原則上委托本地社會調(diào)查員開展調(diào)查,市區(qū)各基層法院及中級法院在市區(qū)范圍內(nèi)委托社會調(diào)查員,每名未成年被告人需由兩名社會調(diào)查員共同開展調(diào)查,多名未成年被告人共同犯罪的,由社會調(diào)查員共同對多名被告開展調(diào)查。在送達(dá)書副本時,征得被告人及其法定人同意后簽訂委托書,并由被告人、法定人提供家庭、學(xué)校、工作單位地址、主要社會關(guān)系及聯(lián)系方式。社會調(diào)查員根據(jù)案件情況確定調(diào)查提綱并經(jīng)合議庭審核后開展調(diào)查,調(diào)查一般在十日內(nèi)完成并形成社會調(diào)查報告。法律文書不在訴訟參與人中開列社會調(diào)查員,但在案件審理過程表述時,簡明敘述社會調(diào)查員開展社會調(diào)查情況。在事實(shí)部分的最后一段,敘述被告人的家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、平常表現(xiàn)等同被告人實(shí)施被指控犯罪密切相關(guān)的情況,以及實(shí)施指控犯罪前后的表現(xiàn),論述導(dǎo)致未成年被告人犯罪行為發(fā)生的主觀、客觀原因及應(yīng)當(dāng)汲取教訓(xùn)的內(nèi)容,一般主要采納社會調(diào)查結(jié)論。在對有罪被告人量刑時,可以引用社會調(diào)查結(jié)論作為參考和依據(jù)。開展社會調(diào)查的委托書、調(diào)查筆錄、社會調(diào)查報告、幫教意見等均收入卷宗。
三、社會調(diào)查制度在立法和實(shí)踐操作中存在的問題
社會調(diào)查員制度作為人民法院審理未成年人刑事犯罪案件中的一項(xiàng)卓有成效的舉措,確實(shí)發(fā)揮了一定的效用并得到了社會各方的積極評價,但由于我國沒有未成年人刑事訴訟程序的專門立法,最高人民法院的解釋意見又十分原則,社會調(diào)查員制度還存在著諸多法律和實(shí)踐操作方面的問題和障礙。
(一)社會調(diào)查報告是否是刑事證據(jù)的問題
多數(shù)人認(rèn)為,社會調(diào)查報告基于人民法院的委托而產(chǎn)生,而且作為人民法院在審理未成年被告人案件前的準(zhǔn)備工作之一,符合刑事訴訟法有關(guān)證據(jù)規(guī)定,應(yīng)該是具備證據(jù)效力的,且與刑事訴訟法第42條規(guī)定的“鑒定結(jié)論”相似,同時該報告作為一種反映未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等情況的文字材料,也可以認(rèn)為是一種“特殊的”證人證言,只要在法庭上接受控辯雙方的詢問和質(zhì)證,并經(jīng)過查實(shí)以后,可以作為定案的根據(jù)。但筆者認(rèn)為,調(diào)查報告嚴(yán)格意義上講不能稱之為刑事證據(jù)。根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,刑事證據(jù)的證明力大小是指證據(jù)與案情存在的客觀聯(lián)系的程度,而調(diào)查報告的內(nèi)容只是涉案嫌疑人在案發(fā)前的日常生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)等非涉案情況,對案情本身沒有證明意義,只能作為法庭對未成年人刑事案件在量刑時的一種參考。因此,不能屬于法定的刑事證據(jù)。
雖然社會調(diào)查是個新生事物,是我國法制建設(shè)進(jìn)步的表現(xiàn),但是仍不應(yīng)有悖于現(xiàn)有的刑法原則和法律規(guī)定,調(diào)查報告既然不是用以證明犯罪事實(shí),也不是司法人員依照法定程序取得的刑事證據(jù),僅是案外的一些情況的調(diào)查和研究,在法律沒有明確規(guī)定的情況下,不宜將調(diào)查報告的效力夸大化,因此,它不能作為刑事證據(jù)使用。
(二)社會調(diào)查制度公正性的保障問題
我國刑法第61條規(guī)定:“對犯罪分子決定刑罰的時候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?!狈缸锸且环N危害社會的行為,對社會危害程度的大小直接影響到對被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重。由于社會調(diào)查員的調(diào)查報告中存有對未成年被告人犯罪行為對社會的危害程度方面的說明,且是人民法院據(jù)以認(rèn)定犯罪社會危害性的依據(jù)之一和量刑的參考,同時,刑事附帶民事訴訟原告和受害人因犯罪行為受到或重或輕的傷害,希望法院可以為其討回公道、重懲被告的因素會影響其對調(diào)查報告的認(rèn)識偏頗,因此,保證社會調(diào)查報告內(nèi)容的客觀真實(shí)才能保障社會調(diào)查制度實(shí)施的公正性。
筆者認(rèn)為要從三個方面保證調(diào)查報告的真實(shí)性:第一,確定調(diào)查主體是保證調(diào)查報告真實(shí)性的前提。社會調(diào)查員一般由具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,有一定的解決未成年人問題經(jīng)驗(yàn)的品質(zhì)高尚的人擔(dān)任,且由法院委托未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)選定,在審理未成年人犯罪案件中作為特殊的訴訟參與人出現(xiàn),獨(dú)立于控辯雙方之外。第二,在調(diào)查方法上,一般由社會調(diào)查員直接到未成年被告人生活、學(xué)習(xí)、工作的所在地以及其他關(guān)系地進(jìn)行調(diào)查。實(shí)踐中,可根據(jù)案件的不同情況及不同的調(diào)查對象分別采取多種方式進(jìn)行調(diào)查,如談話、觀察、電話、書信、委托等方式,必要時可以各種方法交叉使用,并制成調(diào)查筆錄,最終制成社會調(diào)查報告。第三,法院在開庭前,合議庭必須先對報告的內(nèi)容進(jìn)行審查,并在庭審時允許其他訴訟參與人對此發(fā)表意見,這樣就進(jìn)一步保證了社會調(diào)查報告的真實(shí)性。
(三)社會調(diào)查員的法律地位問題
我國法律用司法解釋的形式規(guī)定了對未成年人刑事案件可以進(jìn)行社會調(diào)查,但是對于社會調(diào)查員的法律地位并沒有明確說明,到底社會調(diào)查員屬于何種身份、其法律地位如何引起了理論界和實(shí)務(wù)界的爭論。筆者認(rèn)為:首先,社會調(diào)查員不是證人,根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定證人是在訴訟程序之外了解案件真實(shí)情況的人,社會調(diào)查員是參加了訴訟以后才了解案件情況的,而且不是客觀的真實(shí)情況而是法律證據(jù)反映的情況,屬于法律事實(shí),它和案件的客觀真實(shí)情況有本質(zhì)的不同。有人認(rèn)為社會調(diào)查員屬于品格證人,是就被告人的人品、品格出庭作證的證人,但筆者認(rèn)為,由于我國刑事訴訟法明確規(guī)定了證人作證的范圍是案件事實(shí),因此,被告人的人品和品格內(nèi)容不屬于證人作證的范圍。雖然國外的司法中有品格證人的出現(xiàn),但是基于法律的規(guī)定不同,比如法國的刑事訴訟法規(guī)定“證人只能就被告人被控事實(shí)或者其人格和品格作證”,因此,就被告人人格和品格內(nèi)容作證的是合法的品格或人格證人,屬于證人的范疇。但我國的刑事訴訟法沒有相應(yīng)得規(guī)定,不能生搬硬套的根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容將社會調(diào)查員認(rèn)為是品格證人。其次,社會調(diào)查員也不是鑒定人。鑒定人是接受司法機(jī)關(guān)的依法委托或訴訟參加人的委托聘請的專門人員,是針對案件中的專門性問題進(jìn)行鑒定,而社會調(diào)查員調(diào)查的是未成年人的性格特點(diǎn)、家庭背景等非案件或者說是案件背景情況,兩者的指向和目的根本不同。我國的刑事訴訟是一種等腰三角形關(guān)系,控方與辯方居于等腰對角,法院居于頂角居中獨(dú)立裁判,社會調(diào)查員在刑事案件中當(dāng)然沒有獨(dú)立的訴訟地位。因此,筆者認(rèn)為由于社會調(diào)查員是接受司法機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行的調(diào)查,因此,不一定非要給其獨(dú)立的訴訟地位,他可以是屬于輔助或者說是服務(wù)審判的人員。
四、完善未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的建議
建立社會調(diào)查員制度,是為了更好地保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的權(quán)益,更好地實(shí)現(xiàn)司法公正。如何實(shí)現(xiàn)司法公正的原則,筆者認(rèn)為要從以下幾方面完善社會調(diào)查制度。
(一)通過立法明確社會調(diào)查員地位和身份
從嚴(yán)格意義上講,我國的程序法并沒有對社會調(diào)查員的出庭問題做出具體規(guī)定。當(dāng)前我國部分地區(qū)的做法主要依據(jù)《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定和最高人民法院的相關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為,我國是成文法的國家,司法實(shí)踐應(yīng)嚴(yán)格依法辦事。第一,應(yīng)從立法上明確調(diào)查員在刑事訴訟中的地位和身份,使其選任、職權(quán)、責(zé)任等方面真正有法可依。第二,主體應(yīng)當(dāng)細(xì)化,委托關(guān)系如何確定,要有法律上的支持,相關(guān)的責(zé)任要確定下來。第三,保證內(nèi)容的真實(shí)性。第四,設(shè)立出一套比較完整的程序,脫離科
學(xué)方法和程序,內(nèi)容的真實(shí)性無法保證。第五,要經(jīng)過質(zhì)證??傊鞔_社會調(diào)查員在刑事訴訟中的地位在將社會調(diào)查制度推廣到所有的未成年人刑事案件前,盡快制定和修改相應(yīng)的立法。
(二)規(guī)范社會調(diào)查工作的程序
社會調(diào)查雖然有其獨(dú)立性,但仍應(yīng)制定一套完整的調(diào)查程序,指導(dǎo)規(guī)范社會調(diào)查員的調(diào)查行為,從程序上保證調(diào)查工作的公正、客觀、真實(shí)。筆者建議可以考慮采用以下措施:1、出具調(diào)查函前應(yīng)征得未成年被告人及其法定人的同意;2、社會調(diào)查員前往羈押場所會見未成年罪犯時應(yīng)由法院人員陪同;3、對調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)制作成筆錄,或者用音像資料保存,作為調(diào)查報告的依據(jù);4、一個案件應(yīng)設(shè)立至少兩名社會調(diào)查員,在調(diào)查時應(yīng)由二人同往。
(三)強(qiáng)化對社會調(diào)查員的監(jiān)督
1、由于目前社會調(diào)查員一般是接受法院委托,因此直接的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是人民法院,包括對社會調(diào)查報告在開庭前的審查,聽取被告人、監(jiān)護(hù)人、辯護(hù)人的意見并要求調(diào)查員作出解釋或補(bǔ)充、核實(shí);在開庭時聽取訴訟參加人的質(zhì)詢,雖然調(diào)查報告不具備刑事證據(jù)的性質(zhì),但由于其直接關(guān)系著量刑,應(yīng)比照刑事證據(jù)在庭審中接受訴訟參加人的質(zhì)詢,但該意見應(yīng)向法庭發(fā)表,社會調(diào)查員沒有義務(wù)回答;如果在庭審中訴訟參加人尤其是未成年被告人對調(diào)查報告發(fā)生較大爭議或提出實(shí)質(zhì)異議,法庭不宜將調(diào)查報告作為量刑參考。
2、聘任單位對社會調(diào)查員的監(jiān)督措施要加強(qiáng)。如規(guī)定社會
調(diào)查員定期向聘任單位報告社會調(diào)查工作的開展情況;對于調(diào)查員的不良行為聘任單位有權(quán)依取消其調(diào)查員身份等。另外,社會調(diào)查員還應(yīng)接受被調(diào)查單位的監(jiān)督。
論文關(guān)鍵詞 問卷調(diào)查法 實(shí)證性 法社會學(xué) 實(shí)證主義
法社會學(xué)是對法的社會現(xiàn)象進(jìn)行研究的一門學(xué)問,在社會學(xué)中運(yùn)用的研究方法,在法社會學(xué)中的研究中同樣可以應(yīng)用。在對法律在社會中所起到的作用以及法律在社會中所產(chǎn)生的后果進(jìn)行研究的過程中,社會調(diào)查法是進(jìn)行這種研究較為常用的方法,其中問卷調(diào)查法又在法律現(xiàn)象的社會的調(diào)查中具有非常重要的作用,是法社會學(xué)調(diào)查中最為常用的一種調(diào)查方法。以問卷調(diào)查運(yùn)用為主的研究方法在法社會學(xué)研究中已是最主要的類型之一,在法社會學(xué)的調(diào)研中應(yīng)用比較廣泛。美國社會學(xué)家艾爾?巴比稱“問卷是社會調(diào)查的支柱”,英國社會學(xué)家莫澤則說“十項(xiàng)社會調(diào)查中就有九項(xiàng)是采用問卷進(jìn)行的”。
問卷調(diào)查法,是指調(diào)查者根據(jù)研究的問題和研究的方案,通過設(shè)計(jì)一套要求被調(diào)查者回答的問題表來收集資料的方法。作為具體方法的問卷調(diào)查法有著與之密切相連的方法論背景或基礎(chǔ),是區(qū)別于其他某些方法的重要標(biāo)志。問卷調(diào)查法的理論基礎(chǔ)是實(shí)證主義哲學(xué)指導(dǎo)下的方法論,在本質(zhì)上是一種實(shí)證性的研究方法。實(shí)證主義方法論淵源于近代經(jīng)驗(yàn)主義哲學(xué),并在實(shí)驗(yàn)科學(xué)發(fā)展的條件下,由孔德首先提出來。他相信社會現(xiàn)象和自然現(xiàn)象一樣,有著客觀規(guī)律,這些規(guī)律應(yīng)該通過觀察、實(shí)驗(yàn)、比較以及其它與自然科學(xué)一樣的方法去發(fā)現(xiàn)。其基本的觀點(diǎn)是:一切關(guān)于事實(shí)的理論知識都以經(jīng)驗(yàn)的實(shí)證材料為根據(jù),社會學(xué)的研究對象是純客觀的,社會現(xiàn)象也如同自然界一樣服從于基本規(guī)律,我們在因果規(guī)律的探究中,就能夠確定社會的秩序和運(yùn)行。涂爾干實(shí)證主義社會學(xué)以客觀性和社會事實(shí)為研究對象,認(rèn)為社會與自然在本質(zhì)上是一致的,社會現(xiàn)象和自然現(xiàn)象一樣都是受客觀必然性支配,這就決定了其研究方法必然采用自然科學(xué)中研究自然現(xiàn)象的實(shí)證的方法,通過觀察、實(shí)驗(yàn)、比較、檢驗(yàn)等方法找到事物發(fā)展的規(guī)律及事物之間的聯(lián)系。解釋社會規(guī)律的具體方法就是在自然科學(xué)中已成功運(yùn)用的觀察、實(shí)驗(yàn)和比較的方法。正如涂爾干自己所說:實(shí)證社會學(xué)的“主要目的是將科學(xué)的理想方法擴(kuò)大到人類行為的解釋上,說明因果關(guān)系的必然性,社會現(xiàn)象的可理解性,對于科學(xué)和實(shí)踐同樣是必要的”。實(shí)證性的研究方法可以概括為通過對研究對象大量的觀察、實(shí)驗(yàn)和調(diào)查,獲取客觀材料,從個別到一般,歸納出事物的本質(zhì)屬性和發(fā)展規(guī)律的一種研究方法。筆者從問卷調(diào)查法的一些重要特征探析其實(shí)證性的特質(zhì):
一、從事物的現(xiàn)象出發(fā)體現(xiàn)實(shí)證的邏輯前提
問卷調(diào)查法主要針對社會中出現(xiàn)的紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象,從中進(jìn)行抽樣調(diào)查,在進(jìn)行抽樣調(diào)查的過程中,抽樣的標(biāo)準(zhǔn)以及抽樣的準(zhǔn)確度都經(jīng)過精密的計(jì)算。這種抽樣調(diào)查的結(jié)果具有代表性,能夠體現(xiàn)社會現(xiàn)實(shí)的一般狀況,體現(xiàn)了從個別到一般的發(fā)展規(guī)律。進(jìn)行抽樣的問卷調(diào)查的設(shè)計(jì)主要針對現(xiàn)實(shí)社會中出現(xiàn)的各種表征,社會現(xiàn)實(shí)生活中所出現(xiàn)的各種現(xiàn)象。問卷調(diào)查法主要針對這種出現(xiàn)的社會現(xiàn)象進(jìn)行分別的歸類統(tǒng)計(jì)分析,從而得出法社會學(xué)中所出現(xiàn)的各種法的表現(xiàn)形式,體現(xiàn)出法所產(chǎn)生的社會效果。
問卷調(diào)查法所針對的調(diào)查對象體現(xiàn)了實(shí)證主義的邏輯前提。實(shí)證主義強(qiáng)調(diào)知識必須建立在觀察和實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)上,通過經(jīng)驗(yàn)觀察的數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)研究的手段來揭示一般結(jié)論,并且要求這種結(jié)論在同一條件下具有可證性。實(shí)證主義排斥傳統(tǒng)哲學(xué)形而上學(xué)的思維方式,反對傳統(tǒng)哲學(xué)包羅萬象的哲學(xué)體系和高度抽象思辨的哲學(xué),主張哲學(xué)應(yīng)當(dāng)建立在來自觀察試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)和實(shí)證科學(xué)的基礎(chǔ)之上,把哲學(xué)的研究對象、方法和任務(wù)局限在與科學(xué)有關(guān)的范圍和領(lǐng)域。試圖用“經(jīng)驗(yàn)”、“感覺”、“要素”等取代傳統(tǒng)哲學(xué)中思維與存在、精神與物質(zhì)的對立,以“中性”哲學(xué)自居。實(shí)證主義主張把知識局限在感覺經(jīng)驗(yàn)或現(xiàn)象的范圍之內(nèi),強(qiáng)調(diào)科學(xué)認(rèn)識論的根本任務(wù)只是記錄感覺、描述現(xiàn)象及其相互關(guān)系。實(shí)證主義者認(rèn)為,人們通過觀察和實(shí)驗(yàn),得到某個事物的色、香、味、聲、形,那么人們對于這個事物的色、香、味、聲、形的經(jīng)驗(yàn)知識是可靠的?!安既R克試圖像研究自然現(xiàn)象那樣研究法現(xiàn)象,試圖從法現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)一個貫穿始終的描述法的發(fā)生與運(yùn)行的根本規(guī)則或法則。他認(rèn)為真正科學(xué)的法學(xué)研究是:(1)只分析法現(xiàn)象而不探索法本質(zhì);(2)法學(xué)的觀念應(yīng)是具體的,可與經(jīng)驗(yàn)相參照;(3)從經(jīng)驗(yàn)事實(shí)中不能推出價值判斷?!边@三條原則構(gòu)成了布萊克實(shí)證主義方法論的核心,也是所有實(shí)證主義者所共同擁有的方法論信條。
問卷調(diào)查法研究事物的外在表象,并且對事物的外在表象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類、分析,體現(xiàn)了實(shí)證主義研究事物的出發(fā)點(diǎn),及從客觀的外在表象為起點(diǎn),具備了其實(shí)證性的起點(diǎn)。
二、高標(biāo)準(zhǔn)化要求從形式上確認(rèn)實(shí)證性
問卷調(diào)查法主要針對調(diào)查的對象,設(shè)計(jì)一整套的調(diào)查問題,從紛繁復(fù)雜的各種法社會現(xiàn)象中,根據(jù)在工具及程序上的高度標(biāo)準(zhǔn)化要求,將原本很復(fù)雜的社會問題,歸結(jié)為事物的現(xiàn)象或者表象的一些規(guī)范化的問題,形式上表現(xiàn)出了從事物的現(xiàn)象出發(fā)來研究事物的本質(zhì)。問卷是進(jìn)行變量測量和資料收集的工具,而統(tǒng)計(jì)分析則是處理這種雖來自于樣本卻要反映總體的,以問卷形式收集的大量資料的程序。問卷調(diào)查研究的規(guī)范操作程序,還使得其研究結(jié)果具有較高的可信度,可以迅速反映動態(tài)的社會信息,應(yīng)用范圍十分廣泛。通過問卷來收集研究資料,所設(shè)計(jì)的問題與項(xiàng)目都是由研究者根據(jù)課題研究目的和課題需要,嚴(yán)格篩選和精心設(shè)計(jì)的簡明易答的問題或表格,因而它的標(biāo)準(zhǔn)化程度較高,較容易對事物的表象與體現(xiàn)進(jìn)行定量評估。
問卷調(diào)查法在工具及程序上的高度標(biāo)準(zhǔn)化要求,符合了形式上的實(shí)證性。但是又常常使得原本很復(fù)雜的問題流于表面化,即形式的要求導(dǎo)致了內(nèi)容的膚淺。形式化的表面的問題,很難對被調(diào)查者產(chǎn)生某種思想、行為的背景原因,獲得直接的、切實(shí)的感受。無論是紛繁復(fù)雜的人類的行為,還是各種形式的社會生活現(xiàn)象,研究者在設(shè)身處地的研究同一問題,與他們面對一疊問卷表或一堆統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時,獲得的感受是大不相同的。它只能獲得書面的社會信息,而不能了解到生動、具體的社會情況。因此也只是從形式上確認(rèn)其實(shí)證性。
實(shí)證主義研究方法所采用的研究方式最為典型的是定量研究,通過定量研究將社會現(xiàn)象及其關(guān)系和變化趨勢用精確的統(tǒng)計(jì)語言描述出來,從而達(dá)到認(rèn)識和預(yù)測社會世界的目的。定量研究在形式上確認(rèn)高度標(biāo)準(zhǔn)化的要求,體現(xiàn)實(shí)證的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性。在《社會學(xué)方法的準(zhǔn)則》中,涂爾干指出,社會學(xué)既然是以社會事實(shí)為研究對象的,那么它就必須注意到社會事實(shí)同時具有的物質(zhì)性和觀念性雙重特征。因此,社會學(xué)方法具有雙重性質(zhì):一方面,從社會事實(shí)的物質(zhì)性特征出發(fā),社會學(xué)是可以借鑒自然科學(xué)中某些普遍性方法的;另一方面,從社會事實(shí)的觀念性出發(fā),自然科學(xué)方法又需要經(jīng)過某種形式的改變,才能允許被應(yīng)用到社會研究中去。從法社會現(xiàn)象的物質(zhì)性特征出發(fā),即以形式的方式來體現(xiàn)其準(zhǔn)確性、確認(rèn)實(shí)證性。諾內(nèi)特對此評論道,“拒價值判斷于千里之外的實(shí)證主義立場的實(shí)質(zhì),意味著在法學(xué)研究中寧要無知也不要偏見;但實(shí)際上偏見(即利益、同情、感覺力、興趣等)具有促進(jìn)思考的能量,在無視一切價值的場合知識不可能得到充分的發(fā)展”。問卷調(diào)查法也因此只是從形式上體現(xiàn)了實(shí)證性,而不能從本質(zhì)上體現(xiàn)實(shí)證性。
三、邏輯演繹的特質(zhì)體現(xiàn)實(shí)證性
問卷調(diào)查法的優(yōu)點(diǎn)是它既可以用來描述某一事物總體的概況、特征,以及進(jìn)行事物總體各個方面之間的比較,也可以用來解釋不同變量之間的關(guān)系,體現(xiàn)其邏輯演繹的特質(zhì)。作為一種實(shí)證的方法,問卷調(diào)查法有著于眾多自然科學(xué)方法相類似的邏輯程序。問卷調(diào)查法的邏輯演繹的這種實(shí)證性質(zhì),決定了它與隨機(jī)抽樣、與統(tǒng)計(jì)分析密不可分。或者說,問卷調(diào)查法實(shí)際上意味著抽樣、問卷與統(tǒng)計(jì)分析三者之間存在某種必然的、內(nèi)在的聯(lián)系。抽樣解決的是調(diào)查對象的問題,問卷則是進(jìn)行變量測量和資料收集的工具,而統(tǒng)計(jì)分析則是處理這種來自于樣本卻要反映總體的,以問卷形式收集的大量資料的必要方法。問卷調(diào)查法的抽樣、問卷與統(tǒng)計(jì)分析體現(xiàn)邏輯演繹的特質(zhì)。
實(shí)證主義方法論最大的特點(diǎn)是,要求每一步演繹推斷必須有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ),即推理的結(jié)果也可以直接用實(shí)踐進(jìn)行檢驗(yàn)。法社會學(xué)不僅客觀地闡明法律現(xiàn)象“究竟是如何”,而且進(jìn)一步關(guān)注于法社會現(xiàn)象的原因和規(guī)律。實(shí)證主義把自然科學(xué)的方法論作為自己的基本原則,認(rèn)為科學(xué)的假說必須由經(jīng)驗(yàn)證據(jù)來檢驗(yàn),某一理論只有得到經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的完備支持才是可靠的。實(shí)證主義方法論認(rèn)為,雖然社會科學(xué)在方法、技術(shù)的運(yùn)用上有其特點(diǎn),但它在理論建構(gòu)、證據(jù)搜集與分析、理論檢驗(yàn)等方面所運(yùn)用的方法與自然科學(xué)方法無本質(zhì)區(qū)別。實(shí)證主義者堅(jiān)持認(rèn)為社會研究的邏輯方法是假設(shè)演繹法,科學(xué)假說的陳述必須由經(jīng)驗(yàn)實(shí)施來檢驗(yàn),理論僅當(dāng)它得到經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的完備支持時才是可接受的。獲取經(jīng)驗(yàn)證據(jù)需要采用實(shí)驗(yàn)、系統(tǒng)觀察、調(diào)查、訪問、文獻(xiàn)考察等方法,其中問卷調(diào)查法是其中最為重要的方法。實(shí)證主義者把自然科學(xué)方法論作為自己的基本原則,把自然科學(xué)當(dāng)做科學(xué)的范例,在他們看來,社會學(xué)是也符合科學(xué)的邏輯的,當(dāng)然法社會學(xué)的問卷調(diào)查研究方法也同樣體現(xiàn)這種邏輯演繹的特質(zhì)。問卷調(diào)查法中以抽樣和問卷為前提,統(tǒng)計(jì)分析則是其邏輯演繹的具體表現(xiàn)。
四、問卷的準(zhǔn)確性較低,其實(shí)證性降低
問卷調(diào)查法完全依靠問卷、依靠被調(diào)查者的自我報告來收集資料,調(diào)查者難以了解被調(diào)查者是認(rèn)真填寫還是隨便敷衍。填答問卷比較容易,有的被調(diào)查者或者是任意打勾、畫圈,或者是在從眾心理驅(qū)使下按照社會主流意識填答;或者被調(diào)查者對問題不了解,對回答方式不清楚,無法得到指導(dǎo)和說明;或者對問卷的回復(fù)率和有效率低,對無回答者的研究比較困難。問卷回收不確定因素而影響回收率外,還有問卷的靈活性不夠,多數(shù)問卷要求由結(jié)構(gòu)式來回答問題,使被調(diào)查者的態(tài)度與觀點(diǎn)不能充分說明和表達(dá),并且,問卷調(diào)查與被調(diào)查者的文化素質(zhì)有直接關(guān)系,特別是問卷要求用文字表述自己的觀點(diǎn)或意見時,對文化素質(zhì)較低的被調(diào)查者較為困難,因此問卷調(diào)查使用范圍也受到一定的限制,不能全面準(zhǔn)確的反映客觀現(xiàn)實(shí)的實(shí)際。因此問卷調(diào)查法的準(zhǔn)確性較低。
受浙江知識產(chǎn)權(quán)局委托,赴公司進(jìn)行專利問卷調(diào)研,了解企業(yè)或個人對于專利的申請、運(yùn)用和保護(hù)的情況,鑒于此作為國家專利政策的實(shí)施方向。
二、調(diào)查對象
寧波市慈溪市指定被調(diào)研企業(yè)及個人
三、調(diào)查方式
攜專利問卷前往指定的不同企業(yè)找到公司的專利負(fù)責(zé)人做問卷調(diào)查并留下其聯(lián)系方式,蓋好公司公章。個人問卷要求填寫相關(guān)真實(shí)信息。
四、調(diào)查時間:xx年7月20日――――xx年08月20日
五、調(diào)查內(nèi)容
專利問卷分為a與b卷,分別為企業(yè)專利權(quán)人信息和專利信息,主要針對公司對于專利的申請、運(yùn)用和保護(hù)的情況。
六、調(diào)查結(jié)果
問卷完成率在95%左右,成功地完成了老師規(guī)定的完成率,靠自己實(shí)踐奮斗而獲得社會經(jīng)驗(yàn)和鍛煉的能力。
七、感想
第一次參加大學(xué)的暑期社會實(shí)踐活動,我明白了大學(xué)生社會實(shí)踐是引導(dǎo)我們大學(xué)生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。通過參加社會實(shí)踐活動,有助于我們在校大學(xué)生更新觀念,吸收新的思想與知識。近一個月的社會實(shí)踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實(shí)踐加深了我與社會各階層人的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實(shí)踐中開拓了視野,增長了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟!