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關鍵詞: 勞動合同法 大學生兼職 糾紛 類型 解決途徑
大學生是祖國的未來,民族的希望。
大學生的成長與發(fā)展事關民族的未來和希望,他們的成長牽動著整個社會的敏感神經(jīng)。而大學生兼職是一個普遍存在并將在后期很長一段時間必然存在的社會現(xiàn)象。隨著我國法治社會的發(fā)展,從法律方面對大學生兼職這一普遍的社會現(xiàn)象進行規(guī)范與保護已成為現(xiàn)實需要。本課題從大學生兼職這一社會現(xiàn)象入手,以法學專業(yè)學習者的身份,從勞動合同法的全新視角探究大學生兼職糾紛現(xiàn)狀,系統(tǒng)分析大學生兼職糾紛產生的原因、基本類型、特點和解決途徑,旨在探討在校大學生作為勞動合同法特殊調整對象的法律地位可行性的同時,為地方政府部門制定相關行政法規(guī)提供有效的理論支持,這對于國內各城市大學生兼職糾紛的研究與解決具有現(xiàn)實理論參考意義。
一、調查對象的選擇及調查情況的說明
岳陽是湖南省的政治、經(jīng)濟、文化、交通次中心城市,經(jīng)濟總量僅次于長沙,居湖南省第二位。在十三五規(guī)劃的推動下,承接珠三角地區(qū)的產業(yè)轉型,這使得岳陽的第三產業(yè)的比重將會在原有的百分之三十四點一的基礎上有較大幅度提升,從而提供更多的兼職崗位。而大學生兼職作為大學生轉變的重要標志之一,已經(jīng)成為一種普遍的社會現(xiàn)象。此次本課題小組以岳陽市為例,基于對四大高校的了解,對其學生進行兼職糾紛的調查和研究,在一定程度上具有可行性和三線城市的代表性。
此次調查,課題小組采用以封閉式題目為主,輔以個別開放式問題的調查問卷對岳陽市周邊四所高校――湖南理工學院、岳陽民族學院、岳陽職業(yè)技術學院和岳陽廣播電視大學的08級、09級學生進行調查,共計發(fā)放問卷2000份。本次問卷實際回收1826份,回收率達到91.3%,有效問卷1798份,占回收總量的98.47%,符合調查科學性的要求。以實證分析和理論分析相結合為基本研究方法,在查閱大量文獻資料的基礎上,以岳陽市四大高校大學生的兼職情況作為調查主線,得出大量第一手真實、有效的數(shù)據(jù)。同時,通過回訪典型兼職大學生和走訪相關政府部門、機構和中介組織,全面掌握岳陽市大學生兼職的相關信息,確保研究內容符合實際,研究成果具有可操作性。
二、調查結果與分析
(一)大學生兼職現(xiàn)狀的調查
從調查數(shù)據(jù)反映的兼職參與比例來看,有近58%的大學生從事過兼職,約42%的大學生未從事過兼職,在岳陽從事兼職的大學生比未從事兼職的比率高約16%。在對未參加兼職的這部分大學生進行問卷調查時,我們發(fā)現(xiàn),在能及時獲得兼職信息的情況下,有51.49%的在校大學生希望嘗試參加兼職,有36.08%的在校大學生在時間允許的條件下也可能從事兼職工作。這個數(shù)據(jù)表明,在校大學生的兼職欲望是非常強烈的。相信大學生參加兼職的這一比例在岳陽產業(yè)化轉型的過程中會愈來愈高。
從兼職動機來看,參加兼職的大學生主要是以鍛煉自己的能力為目的,其次才是以掙錢為目的。在此前提下,不以經(jīng)濟利益為目的的實習在高校受到大力追捧,大學生以“鍛煉自己的能力”為目的也廣泛存在,他們一般都不會太計較工資的得失,也無心關注是否侵犯了自己的合法權益。而以掙錢為目的大學生并未像全日制職工一樣敢于對老板直接提出工作方面的要求。他們選擇順其自然,認為有錢就好,老板能給多少就拿多少,也不知道何為自己的合法權益,更談不上會自動去保護自己的合法權益。
從目前兼職的獲取途徑而言,大學生普遍缺乏社會經(jīng)驗,在此次的調查中占43.44%參加過兼職的在校大學生都是通過親戚朋友獲得兼職工作,所以參加兼職的在校大學生在這種情況下不會對工作進行具體的考察,更加不會對用人方產生懷疑,對產生的勞動糾紛自我保護能力差。而通過有學校保障的勤工儉學機構提供的兼職只占10.02%,這說明大學生參加兼職并沒有健全的校方管理機制進行維護,也正是由于此原因使得整個大學生兼職現(xiàn)狀呈現(xiàn)無序的狀態(tài)。
此外,結合兼職類型來看,在校大學生主要從事促銷、家教與培訓等兼職,兩者比率均在三分之一左右,比率較大。與此形成鮮明對比的是能夠得到學校提供的助學措施的人數(shù)僅為1.26%。由此可知學校所提供的助學措施遠遠不能滿足在校大學生的兼職要求,我們簡要分析,兩者數(shù)據(jù)相差如此之大的原因如下:一方面,高校的勤工助學中心重在幫助貧困學生,緩解其經(jīng)濟壓力,并因其在機構設置、人員安排及責任承擔方面的缺失較少提供大學生兼職。另一方面,學校提供的助學措施相對于從社會上的獲得的兼職在工資、安全和針對性方面都具有明顯的優(yōu)越性,所以許多大學生更希望從學校方面得到兼職信息。據(jù)此,高校的助學措施需要進一步加強。
(二)對大學生兼職糾紛現(xiàn)狀的調查
如圖表所示:27.48%的兼職大學生遭遇過兼職,大學生遇到兼職糾紛的比例超過四分之一。78.72%的大學生未要求簽訂兼職合同,81.87%的參加兼職的大學生未簽訂具有直接法律保護力的書面合同。一旦遇到糾紛,在校大學生在維權途徑上便處于不利地位,自我維權陷入困境。絕大部分參加兼職的在校大學生沒有要求用人方簽訂合同,這反映在校大學生在參加兼職中法律意識不強,造成大學生兼職中沒有簽訂具有法律效力的勞動合同,因此沒有事后可以作為維權的憑證,產生糾紛后無法通過法律途徑維護自己的合法權益。
課題小組針對大學生兼職發(fā)生糾紛的數(shù)據(jù)進行了專門走訪,分析得出了以下原因。
1.無政府機關對其進行直接管轄。政府勞動部門的相關規(guī)章制度均是針對全日制用工和畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)與就業(yè),而非全日制用工與在校大學生兼職既無規(guī)章、政策進行規(guī)范,又無專門部門、機構或組織監(jiān)管。
2.高校對大學生兼職的管理和引導不夠。高校內部設置的勤工儉學機構是負責在校學生勤工助學活動開展、管理的唯一合法機構,且重點為經(jīng)濟困難的學生提供扶持和幫助。勤工助學機構缺乏聯(lián)系用人單位的主動性,而機構運作經(jīng)費和兼職崗位的有限性加劇了這一矛盾,廣大大學生的兼職需求很難被滿足。
3.社會各界對大學生兼職態(tài)度不端正,中介公司、用人單位將在校大學生作為廉價勞動力對待。用人單位常常以各種名義延長工作時間、無故克扣工資、以臨時工代替正式員工來逃避福利或保障措施,沒有將兼職大學生作為普通員工來正確對待,抓住大學生生活閱歷少、工作經(jīng)驗不足,又迫切需要兼職工作的心理,最大限度榨取大學生廉價勞動力。
4.大學生兼職法律身份不明,立法欠缺。本課題認為大學生兼職是指普通高等教育學校在籍大學生與企業(yè)、事業(yè)單位、政府部門、其他組織和個人建立的勞動關系,包括各種通過付出體力和智力勞動而獲得物質和精神回報的社會實踐活動。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第一章第二條規(guī)定:滿18周歲,低于退休年齡的,與中華人民共和國境內企業(yè)、個體經(jīng)濟組織形成勞動關系的勞動者,均適用于《勞動法》。按照此規(guī)定,兼職大學生應當屬于勞動法的約束范圍。然而,在《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干意見》中第十二條規(guī)定,在校大學生利用業(yè)余時間兼職不視為就業(yè),未建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同。這一法律規(guī)定又將大學生利用業(yè)余時間做的兼職排除在勞動法的保護之外。因此,大學生雖為“勞動者”但不受勞動法的保護。
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從問卷的開放式問答中,我們可以歸納出兼職糾紛主要有以下幾大種類:首先是工資問題,其次是“義務”加班、職場刁難、見習問題等。初入社會的“天之驕子”們放不下臉面,缺少職場經(jīng)驗,導致工作中出現(xiàn)特殊情況時,工資的支付就成為一個棘手的問題。老奸巨猾的老板們擅長“迷魂法”,初入職場的大學生們注定成為待宰的“羔羊”。加班是工作中最常見的事情,但不同的是,作為兼職工的大學生們卻基本上沒有與《勞動合同法》保護下的勞動者們一樣,有要求和獲得加班報酬的相同權利。而且在對兼職大學生尚無明確立法保護與政策保護的情況下,用人單位對這些員工的權益保障和救濟自然是一片空白。作為大學生兼職特殊形式的見習是在校大學生為提高自身從事實際工作的職業(yè)技能能力,嘗試適應經(jīng)濟建設和社會發(fā)展要求而自愿提供的一種無償?shù)姆铡F湎嚓P權利和義務、福利和救濟都處于空白狀態(tài),自然談不上保障。
通過后續(xù)的跟蹤調查訪問,我們更加深入了解到,雖然有些用人單位會與臨時工簽訂協(xié)議,但正如被調查的同學所說“不知道具體簽了什么”,這樣的協(xié)議毫無保障意義。此外,人生地不熟是眾多外出打工的大學生不敢對工廠方面提出異議的重要理由,這也是許多遠走外省的暑假工對工廠胡亂增加工作時間忍氣吞聲的原因。受很眾多大學生青睞的餐飲工作非常具有代表性。此種兼職按時結算,多出現(xiàn)在學校周邊的餐館。據(jù)訪問得知,這類餐館很多時候以生意不好為由拖欠或克扣工資。而兼職大學生們往往因涉及數(shù)額不大、途徑單一而很少采取行之有效的維權措施,這使得產生的兼職糾紛最終不了了之。
(三)對大學生兼職糾紛解決情況的調查
在對“兼職維權過程中,已經(jīng)遇到或可能遇到哪些困難”這一項調查中,“維權成本高”、“維權途徑單一”、“維權所費時間與學業(yè)沖突”三者所占比例高達69.45%,其中“維權之路與學業(yè)沖突”的占28.48%,學習成為了從事兼職的在校大學生維護自己權益遇到的難題。同時我們很驚訝地發(fā)現(xiàn),選擇“其他”選項的概率達30.56%,那究竟還有多少種維權困難是我們所想不到的?可想而知,維權之路漫漫其修遠。
數(shù)據(jù)表明,在糾紛解決情況這一方面,“基本解決”達到了39.40%。然而在此數(shù)據(jù)中還包含不公平的協(xié)商、拖欠到無心解決或是被迫接受不公平的解決方案等情況。而雙方退讓,基本滿意的情況達36.25%說明在校大學生能夠通過自身協(xié)商或其他維權方式維護自己的合法權益。但仍有24.33%的糾紛擱置,解決無果,因此需要一套行之有效的方案保障糾紛的解決。而在對糾紛的態(tài)度中,16.42%的大學生抱著無所謂的態(tài)度,21.74%的大學生持有無奈、有心無力的態(tài)度。而這些糾紛態(tài)度與兼職維權過程中遇到或可能遇到的困難息息相關,大學生剛剛步入社會,普遍缺乏社會經(jīng)驗,自我保護意識、法律意識和維權意識淡薄,獲取的維權途徑甚少,加之對兼職所需成本往往不能承受,又對兼職時間與學習相沖突顧慮重重,所以消極應對兼職糾紛的人數(shù)占一定的比例。他們對遭受侵權后選擇的協(xié)商解決方式,大多數(shù)時候也只是抱著討個說法或者無所謂的態(tài)度。這說明在校大學生權益的維護從培養(yǎng)在校大學生法律觀念入手也是必要的。
由以上圖表可知,在解決大學生兼職糾紛方面,大學生缺少基本的鑒別能力和警惕性。大學生剛剛步入社會,經(jīng)驗十分匱乏,缺乏基本的鑒別能力和警惕性,對一些廣告陷阱、變相收費根本不懂得如何分辨。所以在校大學生兼職權益的方案具有多樣性,而在校大學生認為提升自身法律意識是最重要的。提升法律意識需要學校介入,學校應對大學生兼職加大管理力度,設立勤工儉學組織、大學生就業(yè)指導部門。“司法管轄,成立小額訴訟法庭”、“政府保障”、“立法保護”從另一個方面來說是從行政、司法、立法三方面解決兼職糾紛,而立法保護以21.08%的比率占首位,這反映在校大學生相信法律的強制性能更好地維護其權益。
綜上情況,大學生兼職日趨日常化,但隨之而來的兼職糾紛也比比皆是。大學生的自我保護能力欠缺、維權法律意識淡薄,兼職管理體系不健全、維權途徑單一等問題,導致在兼職過程中,他們的權益屢屢遭受侵害。因此,對高校學生兼職權益進行保障,不但是高校的分內事,更是立法部門和執(zhí)法部門的責任。維護大學生兼職期間的合法權益,不僅關系到大學生的個人利益,更是社會進步、文明的重要體現(xiàn)。只有社會各界相互協(xié)調才能實現(xiàn)現(xiàn)階段無序的大學生兼職市場的有效治理。
三、大學生兼職糾紛的解決途徑
基于以上分析,本課題小組認為:大學生作為弱勢群體應受到特有的法律保護。在大學生兼職糾紛產生的原因中,一部分是大學生自身法律素養(yǎng)不夠,另一部分是法律法規(guī)不完善。而法律法規(guī)不完善主要體現(xiàn)在政府部門沒有明確的管理機構,相關部門的執(zhí)法力度不強,勞動合同法并沒有明確大學生作為特殊調整對象的法律地位,最重要的是沒有明確大學生兼職的書面合同簽訂的要求及規(guī)范。依此,本課題小組提出幾點關于大學生兼職糾紛解決途徑的意見。
(一)法律方面
1.立法。立法上,應對《中華人民共和國勞動法》做擴大解釋,努力把大學生兼職納入《勞動法》及《勞動合同法》的規(guī)范范圍。從保護大學生切身合法利益來說,我們僅從勞動法的廣義上去理解就可以很好地解決這個問題,即只要滿足年齡大于18周歲小于退休年齡,且與中華人民共和國境內任何企業(yè)、任何個體經(jīng)濟組織形成勞動關系(包括事實上的法律關系)的勞動者,均適用于《中華人民共和國勞動法》。而大學生利用課余時間參加的兼職必然會與用人方產生事實上的勞動法律關系,如此一來大學生的兼職行為理所應當?shù)乜梢杂伞吨腥A人民共和國勞動法》來規(guī)范調整,大學生的勞動權益便有了明文規(guī)定的法律的保障。
2.司法。司法上,應建立相應的小額訴訟機制。據(jù)調查顯示,大部分大學生在遇到糾紛之后主動放棄權利或者被動放棄權利,其中與涉及金額比較少有關系,即大部分情況下沒有達到勞動糾紛上的最低立案標準。這使得即使有一部分大學生選擇了法律手段也不能有效地保護自己的合法權益。
從課題組了解到的情況來看,與國外的現(xiàn)有機制相比,國內的小額訴訟制度十分不完善,并沒有與現(xiàn)代社會需求相平衡。從法律角度來說,使用小額訴訟制度是一個效率較高、滿意度較好的解決大學生兼職糾紛的方式。原因在于:首先,從涉案金額來看,大學生兼職糾紛所產生的標的金額往往較少,滿足小額訴訟的必要要件。其次,從大多數(shù)大學生兼職糾紛的案例來看,一般都是案情較為清晰,使用小額訴訟程序,能很有效地解決問題。
3.行政。行政上,大學生兼職糾紛維權難,主要是沒有經(jīng)驗,沒有指導意見,也沒有相關的救濟途徑。因此,由政府有關主管部門授權高校成立一個職能部門,類似于保衛(wèi)處的設置。具體職能為:一是在簽訂兼職合同時代表學校,進行三方簽約,保障對大學生兼職的監(jiān)督工作。二是可供大學生在遭遇兼職糾紛的時候直接詢問相關問題的服務。三是對在校大學生宣傳相關法律法規(guī),以及注意事項。在進行法律意識上有所增強,維權能力上有所提高,使大學生在社會實踐的同時獲得更大的利益。
(二)學校方面
成立專門的法律援助。大學生因為自身原因,維權力量十分有限,為其建立專業(yè)的救濟途徑是必要的。大學生法律援助站可以很好地為在校大學生的兼職提供法律保護,一方面法律援助中心設立在學校內部,貼近大學生的生活,能夠為兼職中的大學生提供更加便捷的援助。另一方面法律援助中心有利于整合學校的各項資源,例如學術資源、行政資源等,能更好地解決大學生兼職糾紛。
(三)自身方面
大學生為維護自身的兼職權益可以主動采取以下措施:首先,可通過類似法律講座的方式來加深對大學生兼職的相關法律知識的了解。其次,積極尋求專項的法律援助。通過與大學生法律援助中心的相互配合,有效利用各項資源維護自身兼職的合法權益。
四、結語
不論是基于經(jīng)濟動機還是自身素質發(fā)展的需要,大學生兼職已經(jīng)成為一種普遍的社會現(xiàn)象。具體而言,國內研究處于較為零散的階段,對于大學生兼職的法律定性更是乏善可陳。目前我國并沒有明確的法律法規(guī)對大學生兼職進行規(guī)范,又因大學生兼職自身的特點,使得大學生兼職糾紛呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。大學生被陷傳銷團伙、人身自由甚至生命安全受到威脅的報道頻見報端,更是向全社會敲響了警鐘。本課題從勞動合同法角度對我國大學生兼職糾紛情況進行調查,探索大學生兼職法律現(xiàn)狀,豐富我國相關領域的理論體系,提升大學生兼職的法律意識,為政府部門制定相關行政法規(guī)提供理論參考。
基金項目:2010年度湖南省大學生研究性學習和創(chuàng)新性實驗計劃項目――《基于勞動合同法視角下的大學生兼職糾紛情況調查――以岳陽市為例》的階段性成果(湘教通[2010]244號文,項目編號:270),指導老師:喻永紅,廖丹。
P鍵詞:大學生;勞動教育;培育
勞動是人維持自我生存和發(fā)展的唯一手段,是人類運動的一種特殊形式,也是人類適應自然的活動和改造的獨特方式。教育與勞動的結合是我國一貫堅持的教育方針,教育要為社會主義現(xiàn)代化建設服務,要與生產勞動相結合,才能培養(yǎng)出德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展的合格人才。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,勞動教育在社會生活中的功能卻在逐漸淡化,勞動教育在家庭教育中不被重視,而作為大學生勞動教育實施的主要場所的高校,其勞動教育的社會功能也在逐漸弱化,在現(xiàn)階段大學生的素質教育中并未發(fā)揮出其應有作用。
“以勞動托起中國夢”是同志在慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上強調的。大學生是未來的勞動主力軍,他們的勞動態(tài)度、勞動習慣以及勞動技能的狀況,不僅影響大學生的后續(xù)發(fā)展,更關乎著國家和民族的命運。
一、在高校學生中開展勞動教育的重要意義
(一)貫徹落實黨和國家教育方針的需要
一直以來黨和國家對青年學生的勞動教育是非常重視的,在國家教育方針、學校德育實施意見和學生思想政治工作意見中都強調了勞動教育的重要性,并要求各學校認真落實。
(二)提升高校人才培養(yǎng)質量的需要
教學質量是高校生存和發(fā)展的生命線,人才培養(yǎng)質量教學質量的根本體現(xiàn),德育、智育、體育是社會考量人才的重要標準,在高校學生中開展勞動教育既能解決學生職業(yè)價值觀的問題,又能提高學生的實際動手操作能力,使學生在勞動觀念、勞動知識和勞動能力上有所提升;解決教育的知行合一和全面發(fā)展問題。
(三)促進大學生身心健康發(fā)展的需要
熱愛勞動是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),對高校學生進行勞動教育,一是可以培養(yǎng)其自理、自信、自立、自強的獨立生活能力;二是可以培養(yǎng)學生吃苦耐勞、樂于助人、敬業(yè)樂群的良好品德;三是可以扭轉學生勞動價值觀,豐富大學生的勞動情感,促進大學生身心健康發(fā)展。
二、當前高校學生勞動教育存在的問題
國家對高校學生的勞動教育越來越重視,但受各種因素的影響,使得高校學生的勞動教育在實施的過程存在諸多問題,造成勞動教育在多數(shù)高校教育中成為薄弱甚至是缺失的一個環(huán)節(jié)。
(一)勞動教育邊緣化
一是勞動教育觀念邊緣化,在中國的傳統(tǒng)觀念中一直有重德不重勞的思想,甚至是鄙視勞動和技術教育,如:“勞心者治人,勞力者治于人”等等,特別當前教育體制下,學校和家長都存在重分數(shù)、輕素質,重智力、輕體力的思想,使學校用知識教育替代了勞動教育;二是勞動教育理論研究邊緣化,與其他學科理論相比較,對于勞動教育領域的研究不多、不深、不全,沒有提升到應有的高度,使學校在實施勞動教育過程中嚴重缺乏理論依據(jù),特別是在勞動教育的實踐中,由于缺少理論支持而導致其難以達到既定目標。主要表現(xiàn)在:1.理論體系不完整;2.理論研究中勞動教育往往被勞動技術教育所取代;3.學術界對勞動教育的成果不多,這需要引起學校和全社會的關注重視。
(二)勞動教育功利化
過分強調勞動教育的外在價值(為社會培養(yǎng)和輸送人才)從而導致其內在價值(即育人的價值)的弱化,將勞動教育本身視為達到外在價值的一種手段,而將實現(xiàn)教育的外在價值作為教育的唯一目的。主要表現(xiàn)在:一是勞動教育的政治化傾向。不是把學校勞動教育作為人才培養(yǎng)的過程,而是將勞動教育視為政治上的要求來進行。二是勞動教育的經(jīng)濟化傾向。高校學生的勞動教育缺少平臺及場所的現(xiàn)象十分普遍。有時將打掃衛(wèi)生、清理校園等極為簡單的勞動也由學校出資雇人完成了,學生失去了各種勞動機會。
(三)勞動教育片面化
片面是相對于全面而言的,高校學生勞動教育片面化主要是對勞動教育認識程度不夠全面具體,甚至是有偏差、錯誤的認識。主要體現(xiàn)在:一是智育至上,高校在對學生開展教育過程中,過分強調腦力勞動,過分看重學生學習能力和學習成績的提高、思維及邏輯判斷等方面能力的上升,把學生的智育教育放在至高無上的地位,甚至是教育的全部內容,造成其他教育弱化甚至缺失,從而影響學生的全面發(fā)展和綜合素質的提高,阻礙了學生的成長成才;二是體力至上,這種現(xiàn)象是與智育至上截然相反,對待勞動教育是將肢體上的生產勞動看作是勞動教育的全部內容,認為體力勞動便是勞動教育;三是以生產勞動代替社會實踐,很多教育與勞動結合的研究結論都過分夸大生產勞動的作用及其功能,認為勞動教育具有可代替性,并且將勞動與教育相結合的規(guī)律廣泛應用到各種領域,造成對勞動教育內涵的一種歪曲。
三、在大學生中開展勞動教育的思考
(一)強化對勞動教育的重視
學校、家庭和社會對教育的重視程度直接影響了勞動教育活動的開展質量和效果,以及教育者對勞動教育的價值與意義、勞動教育活動規(guī)劃與目標的最根本認識和看法。要想提高大學生勞動教育的實效性,必須從思想上摒棄對高校勞動教育的漠視和淡化,強化對大學生勞動教育的重視。一是加強新時期高校勞動教育的理論建設,把勞動價值觀教育放在首位,使大學生樹立正確的勞動觀念;二是加強勞動教育的課程體系建設,開發(fā)科學有效的教材,列入高校人才培養(yǎng)方案,嚴格認真落實考評;三是健全勞動教育的保障制度,從國家、學校和家庭三方面明確責任、達成共識、通力合作完成勞動教育的任務。
(二)優(yōu)化大學生勞動教育環(huán)境
經(jīng)濟要增長,教育是基礎;人才要優(yōu)秀,勞動不可少。外部環(huán)境是開展好大學生勞動教育的必要條件。為大學生創(chuàng)造良好的勞動教育的教育環(huán)境,一是需要通過高校、家庭、社會三方聯(lián)手構建立體的教育環(huán)境,二是需要全社會的共同關注,通過輿論引導大學生積極參與勞動,在勞動中體驗生活。在我國基礎教育中,比較重視“三位一體”的教育理論,但是在高等教育中的重視程度不夠,家庭教育不能有效配合學校教育、學校教育孤立無援、社會教育處于無力狀態(tài),三者缺乏有機聯(lián)系與配合,直接影響當前高校教育的效果。在正確的社會輿論引導下,大學生能辨別對錯是非,提高他們對快樂勞動是人的本質屬性真正理解,在勞動教育實踐中,使他們主動參與,并在勞動中感受快樂。正確的輿論引導能培養(yǎng)大學生良好的勞動習慣、無私奉獻的精神以及樹立為人民服務的勞動意識。
(三)完善大學生勞動教育體系
首先要明確大學生勞動教育目標。勞動教育是培養(yǎng)全面發(fā)展的跨世紀人才的必要途徑。大學生的勞動情感、勞動觀、勞動習慣和勞動知識、技能已初步成型,但還要依據(jù)其身心發(fā)展規(guī)律和技能形成的規(guī)律與特點,幫助其全面規(guī)劃勞動教育目標,從而提高教育的主動性、積極性和實效性。良好的校企合作模式,對于高校培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需的合格人才,提高社會生產力是非常有效的辦法。二是充實大學生勞動教育內容。完善勞動教育課程體系,使勞動教育內容科學合理,符合時代特點和學生特點,促使學生積極主動參加勞動。三是探索有效的勞動教育方法。利用情景模擬教學法的現(xiàn)代化教學手段,激發(fā)大學生學習興趣,開展豐富多彩的第二課堂活動,做到“灌輸”與“滲透”并重,方式`活多樣。
(四)制訂科學的勞動教育的考核評價機制
由于勞動課特點所限,到目前為止,我國高校的勞動教育還缺乏規(guī)范管理,尤其是缺乏規(guī)范的勞動教育考評制度。開放性的學科特點的考核體系,才能使勞動課的設置合乎學生自身和社會發(fā)展的需要。一是要把勞動觀納入學生的德育考察范圍,讓學生認識到勞動的光榮感和使命感,只有憑借自身的創(chuàng)造力和辛勤勞動提高自身能力,才是符合人類社會可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑;二是建立科學合理的勞動教育考核機制,把大學生勞動教育融入人才培養(yǎng)的全過程,杜絕形式主義和忽冷忽熱;三是評價方式要多樣化,激發(fā)學生勞動自覺性。勞動教育必須有嚴格的成績考核。不同的勞動教育內容,建立不同的評價方式,理論知識可以采用書面考試的方式,也可以論文的完成質量給出成績。偏向實踐型的教育內容,可以采取用作品說話的方式,而關于大是大非的職業(yè)倫理道德問題,可以組織學生開展辯論等方式,從而能全面把握學生對勞動教育的掌握程度。建立大學生勞動教育的科學考評機制,有助于在大學生的道德層面扭轉這種歪曲的認識,在價值觀、人生觀的層面規(guī)范大學生的人生發(fā)展軌跡。
參考文獻:
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摘 要: 學前教育是高職院校開設的重要專業(yè)之一其為提高我國學前教育質量、呵護兒童茁壯成長奠定了堅實的基礎。然而從高職院校教學現(xiàn)狀分析,一些高職學生表現(xiàn)出職業(yè)責任淡薄、勞動意識缺失的特征。結合新時期高職院校辦學目標,進一步結合專業(yè),開展高職生勞動教育課程已經(jīng)成了當前的重點教學任務。本文從高職院校教學特點出發(fā),結合學前教學專業(yè)教學實際情況,對基于職業(yè)素養(yǎng)的高職學生勞動教育課程進行探究。
關鍵詞: 高職院校 學前教育 勞動教育課程
高職教育的根本任務是培養(yǎng)技術型應用型人才以適應社會發(fā)展,同時社會崗位對人才的勞動素質提出較高的要求。高等職業(yè)教育在讓學生掌握技能的同時,需要擁有更高的勞動素養(yǎng)。學前教育是高職院校開設的重要專業(yè)之一,其為提高我國學前教育質量,呵護兒童茁壯成長奠定了堅實的基礎。然而,勞動素質作為高職院校學前專業(yè)大學生綜合素質的一個重要內容,其現(xiàn)狀還有待改進。
一、一些高職院校學前教育專業(yè)學生勞動課程教學現(xiàn)狀
1.一些學生責任意識淡薄
由于學校、社會、家庭不同程度地忽視了勞動教育的重要意義,使得現(xiàn)階段學生勞動能力下降,責任意識淡薄。當前社會經(jīng)濟快速發(fā)展,我國學前教育專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)過程中暴露出崗位適應能力弱、崗位責任意識淡薄等問題。當代大學生大多數(shù)是獨生子女,受到父母的溺愛,在日常生活中缺乏相應的鍛煉,表現(xiàn)出生活自理能力弱的特點。另外,在當前高職學生生活環(huán)境中,由于高校后勤服務社會化,給大學生生活提供了大便利,但同時滋生了學生的懶惰思想,例如:食堂就餐基本實行餐廳花管理,學生吃完東西直接把餐盤往餐盤回收處一放就走人。加上受到偏頗教育觀念的影響,高職院校在教學過程中形成了一種重視專業(yè)技能課程、輕視勞動品質培養(yǎng)的教學格局,這在一定程度上影響了學生勞動素質的培養(yǎng)和發(fā)展。具體表現(xiàn)為一些學生不喜歡勞動,輕視體力勞動,把專業(yè)技能、文憑獲得作為奮斗的唯一目標和最終追求,甚至厭惡和逃避勞動,缺乏對勞動人民的情感,不懂得尊重他人的勞動成果,等等。調查結果顯示,多數(shù)學生都認為勞動是很辛苦的,近48%的人不喜歡勞動或拒絕勞動,部分學生不喜歡勞動甚至厭惡勞動,看不起清潔工人或勞動的學生。剛畢業(yè)的一些高職學生找工作,在選擇企業(yè)的時候不是以單位發(fā)展前途適不適合自己為標準,而是以“工作越清閑越好,工資待遇越高越好”為標準。“多勞多得,少勞少得,不勞不得,不勞而獲可恥”的勞動觀念正面臨挑戰(zhàn)。
2.勞動教育課程教學成果不佳
勞動教育課程教學成果不佳的原因主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是對課程的重視程度不夠,高職院校在教學過程中普遍呈現(xiàn)出重視專業(yè)技能課程、輕視勞動品質培養(yǎng)的教學格局,直接影響學生的學習態(tài)度。高職勞動教育課程中,學生學習態(tài)度往往消極散漫,認為勞動教育課程沒有意義;甚至一些教師未對勞動教育課程加以重視,認為勞動教育課程可有可無。二是教學體系存在缺陷,教學內容單一,沒有融知識性、趣味性為一體,教育方式過多靠學生在掃地、擦窗戶中領悟。對于這種簡單乏味的勞動教育課程,長此以往學生就會喪失熱情,更談不上從參與中獲得勞動素養(yǎng)。據(jù)問卷調查統(tǒng)計,69.8%的學生認為目前開設的勞動課程內容形式都過于單一,不能起到勞動教育的作用;50.2%的學生對目前開設的勞動課程的教學方式感到不太滿意;58.6%的學生希望勞動課程內容向更豐富有趣的方向發(fā)展。甚至在部分高職院校中,將勞動教育課程等同為崗位實踐,安排學生進行一些基礎操作,這種單調的勞動教育課程體系設置使得高職勞動教育課程枯燥無味,長期發(fā)展下去難免導致學生學習積極性下降。三是勞動教育課程管理體系尚未健全。高職勞動教育課程分為理論和實踐教學兩個方面,其更傾向于實踐教學。然而我國高職教育發(fā)展實踐較短,相關的管理制度、實踐體系還不夠完善,校企合作項目不足,使得很多勞動實踐教學課程難以開展。
二、基于職業(yè)素養(yǎng)的高職院校學前教育專業(yè)學生勞動教育課程教學探究――以貴陽幼高專為例
1.強化師生對于高職勞動教育課程重要性的認識
當前高職院校勞動素質培養(yǎng)的相關內容較為匱乏,勞動素質在目前很多高職院校的教學過程中]有占有一席之地,被排斥在課程體系之外,關于大學生勞動價值觀的教育、勞動精神的教育則是散落于各門課程教學之中,泛泛而談,內容甚少。《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出:“加強勞動觀點和勞動技能的教育,是實現(xiàn)學校培養(yǎng)目標的重要途徑和內容。各級各類學校都要把勞動教育列入教學計劃,逐步做到制度化、系列化。”貴陽幼高專按照要求,把勞動素質培養(yǎng)納入教學教育計劃,并把其作為一門必修課進行考核。規(guī)定學生在每年必須修夠一定學時的勞動課學分,勞動課程與其他課程一樣成為每個大學生的必修課。
貴陽幼高專開展高職勞動教育課程首先讓師生從思想上認識到勞動教育課程的重要性,做好這一點工作,從教師和學生兩個方面出發(fā)。教師要擬訂相應的勞動課程教學計劃,以具體教學目標的形式量化勞動教育課程教學。教務處制定相應的獎勵制度,對于完成教學任務較好的教師給予獎勵,以激勵教師切實開展好勞動教育課程相關教學工作。對于學生而言,需要培養(yǎng)其責任意識,教師應當結合學生的職業(yè)發(fā)展未來,在教學過程中不斷向學生闡明勞動教育課程的重要性。
2.完善勞動教育課程體系
前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯認為,并不是任何勞動都能教育人,只有那些按照教育原則組織的、作為教育過程總的體系的一部分的勞動才有教育意義。貴陽幼高專完善勞動教育課程體系從兩個方面考慮,即勞動教育課程教學體系和管理體系。對于學前教育專業(yè)學生而言,勞動教育課程體系規(guī)劃為兩個部分――共同勞動課程教育部分和專業(yè)勞動課程教育部分。貴陽幼高專共同勞動教育部分安排學生參加學校的勤工儉學、社會活動(調查、志愿者等),通過這些公共勞動教育,強化學生的勞動意識和勞動能力。在校生平均每學期要以分散或集中方式參加勞動課程學習,有專門的課程表、有專門的機構、有指導教師、有相關配套的規(guī)章制度,并以必修課學分制進行規(guī)范。專業(yè)勞動課程教育部分充分考慮到學前專業(yè)學生的學習需求,堅持以實踐為主,幫助學生將理論知識延伸到勞動實踐中,培養(yǎng)和提高學生的實踐操作能力。在專業(yè)勞動教育課程開始之初,教師規(guī)劃好專業(yè)勞動教育課程實施方案,以現(xiàn)場感受(組織學生定期參觀幼兒園,與幼兒親密接觸,感受其日后的工作環(huán)境)、教育模擬(教師模擬幼兒環(huán)境,學生客串幼兒角色、家長角色等,鍛煉學生的知識遷移應用能力)為主,讓學生了解幼兒園各年齡段教學班的全日教學活動內容及幼兒園的工作性質與過程。完善勞動教育課程評價制度,增加勞動教育課程所占學分比重,激勵學生努力學習。完善課程管理體系將勞動課程納入高職教育實踐教學的范疇,不斷完善校企合作項目,為學生提供更多的勞動實踐機會。同時,在勞動實踐過程中,校方構建一套科學完善的管理體系,明確相關人員的管理責任,督促其履行好管理義務,保障勞動教育課程的安全性。
3.加大對勞動教育課程的投入力度
高職勞動教育是提高高職學生實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑,為了保障相關教學工作的穩(wěn)定開展,貴陽幼高專提高對勞動教育課程的重視程度,加大對勞動教育課程的教學投入。學校相繼建立蒙臺梭利教學、兒童閱讀等多個實訓中心,建立系統(tǒng)、全面的操作平臺,模擬相關專業(yè)的崗位操作模式,組織學習在實訓平臺上進行勞動實踐。勞動教育是關系到學生就業(yè)發(fā)展的重要因素,只有營造良好的教學環(huán)境(擁有教學必需的軟硬件設施),才能保障勞動教育課程教學取得顯著教學成果。
綜上,高職院校學前教育專業(yè)勞動教育課程對于學生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能的培養(yǎng)和發(fā)展具有重要意義。高職院校學前教育專業(yè)勞動教育必須結合高職教育的特殊性和學生實際情況,緊密圍繞學前教育專業(yè)教學目標,制訂合理的教學計劃,以學生為本,提高學生對勞動的重視程度,加強其勞動技能的培養(yǎng),積極探索新形勢下適合高職教育特點的勞動素質培養(yǎng)的新方式、新方法,才能提高高職學生的綜合素質,促進其全面發(fā)展,培養(yǎng)出真正德才兼?zhèn)涞母呒寄軕眯腿瞬拧?/p>
參考文獻: