商貿(mào)服務(wù)發(fā)展范文

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第1篇

為進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省、金華市有關(guān)加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和措施，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加快我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出如下意見。

一、加大招商引資力度，加快商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（一）積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)投資興建符合商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄鼓勵(lì)類項(xiàng)目。在土地、稅費(fèi)等方面享受相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，對(duì)符合*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，投資總額（不含土地出讓金和房產(chǎn)開發(fā)投資，以項(xiàng)目的實(shí)際財(cái)務(wù)支付額為準(zhǔn)，下同）達(dá)到2000萬元的項(xiàng)目，按投資額的1.5%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬元；在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃區(qū)外的項(xiàng)目，按投資額的1%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過30萬元。

（二）對(duì)合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，引進(jìn)*市外資金達(dá)到1000萬元以上、投資總額達(dá)到2000萬元以上的項(xiàng)目，按實(shí)際投資額的1%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過30萬元。

（三）對(duì)投資*商貿(mào)園區(qū)、*高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目、市當(dāng)年十佳商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目、市級(jí)商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目（以發(fā)改局立項(xiàng)為準(zhǔn)），在享受（一）、（二）兩項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上再加獎(jiǎng)該兩項(xiàng)最高獎(jiǎng)?lì)~的20%。對(duì)投資在3億元以上的重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，采取"一事一議"的辦法予以扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）國(guó)內(nèi)外大型連鎖企業(yè)租賃場(chǎng)地開辦商場(chǎng)、超市、直營(yíng)店、專賣店、連鎖加盟店并符合*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。商場(chǎng)、超市營(yíng)業(yè)面積達(dá)到5000平方米、10000平方米、20000平方米的，分別給予5萬元、10萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；直營(yíng)店、專賣店、連鎖加盟店?duì)I業(yè)面積達(dá)到150平方米、300平方米、500平方米的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）在鎮(zhèn)鄉(xiāng)新開設(shè)連鎖（直營(yíng)）超市，實(shí)際投資額達(dá)到50萬元、且經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到150平方米的，經(jīng)驗(yàn)收合格給予新開門店獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。

（六）積極鼓勵(lì)連鎖龍頭企業(yè)向村級(jí)連鎖配送。對(duì)新建農(nóng)村連鎖超市、放心店、校園放心店、農(nóng)資連鎖店，經(jīng)驗(yàn)收合格，給予配送企業(yè)新增長(zhǎng)數(shù)每個(gè)店1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、加快重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育

（七）按照企業(yè)銷售收入、實(shí)繳稅費(fèi)、發(fā)展速度以及服務(wù)業(yè)務(wù)的帶動(dòng)作用大小擇優(yōu)確定5-10家，授予"市級(jí)重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)"稱號(hào)。

（八）對(duì)新設(shè)立的商貿(mào)零售和住宿餐飲企業(yè)，從設(shè)立起1年內(nèi)：商貿(mào)零售企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到0.3億元、0.5億元、1億元，且上繳稅費(fèi)達(dá)50萬元、100萬元、150萬元的；住宿餐飲企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到0.2億元、0.3億元、0.5億元，且上繳地方稅費(fèi)達(dá)30萬元、50萬元、80萬元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、5萬元、8萬元。

（九）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)。對(duì)實(shí)行電子化管理、電子交易等信息化建設(shè)和改造的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，其軟件及配套實(shí)際投資達(dá)到30萬元、50萬元、100萬元的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)經(jīng)市商務(wù)局審定，報(bào)市政府批準(zhǔn)的特色性展會(huì)（除市政府舉辦的以外）給予舉辦單位5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由市商務(wù)局統(tǒng)一組織或?qū)彾ǖ木硟?nèi)外展會(huì)給予每個(gè)攤位費(fèi)（標(biāo)準(zhǔn)展位9m2）30%的補(bǔ)貼，境內(nèi)最高不超過5000元，境外最高不超過2萬元。

（十一）鼓勵(lì)發(fā)展便民服務(wù)業(yè)。凡已注冊(cè)登記，年?duì)I業(yè)額在30萬元以上（以開具正式發(fā)票為準(zhǔn)）的社區(qū)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、家政服務(wù)公司，安置就業(yè)人員年固定在20人以上，并為10人以上的就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，每年給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

（十二）鼓勵(lì)新組建專業(yè)從事倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等物流企業(yè)，對(duì)采用物流信息管理系統(tǒng)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)的，按投資規(guī)模達(dá)到500萬元、1000萬元、2000萬元，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元。

（十三）新建規(guī)范化物資、能源等生產(chǎn)資料配送中心，按投資規(guī)模達(dá)到500萬元、1000萬元、2000萬元（土建部分不超過總投資50%），分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元。

（十四）物流企業(yè)車輛設(shè)備購置補(bǔ)助：經(jīng)省確認(rèn)的重點(diǎn)聯(lián)系物流企業(yè)，年實(shí)際投資購置車輛設(shè)備在300萬元（含300萬元）以上、200萬元（含200萬元）以上、100萬元（含100萬元）以上，且車輛噸位平均在10噸以上，分別給予一次性30萬元、15萬元和5萬元的補(bǔ)助。

（十五）年經(jīng)營(yíng)額達(dá)到一定規(guī)模的物流企業(yè)，且對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)在50萬元以上，同比增長(zhǎng)超過上年15%以上部分，給予30%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（十六）被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)新評(píng)定為2A、3A、4A、5A級(jí)的物流企業(yè)，分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、提升發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)

（十七）對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)重新裝修投資額達(dá)到500萬元和擴(kuò)建、改建投資額達(dá)到1000萬元的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，分別給予5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十八）建立商貿(mào)服務(wù)業(yè)宣傳信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)宣傳統(tǒng)計(jì)力量，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)工作，財(cái)政每年安排一定資金予以補(bǔ)助。凡列入國(guó)家推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)的樣本企業(yè)，每年給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十九）提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的管理質(zhì)量。對(duì)新通過ISO9000系列認(rèn)證、ISO1400環(huán)境管理體系認(rèn)證和新通過SA8000系列認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十）對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣、排污收費(fèi)等按工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和浙價(jià)電〔2008〕24號(hào)文件一并執(zhí)行。

五、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)

（二十一）規(guī)范發(fā)展省、金華市級(jí)中心鎮(zhèn)集鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)中心鎮(zhèn)制定《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)制定《規(guī)劃》并經(jīng)市發(fā)改局、商務(wù)局等有關(guān)部門論證通過，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，給予3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十二）對(duì)新建、擴(kuò)建或"農(nóng)改超"的農(nóng)貿(mào)（菜）市場(chǎng)，超市營(yíng)業(yè)面積達(dá)到500平方米、1000平方米、2000平方米的，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到規(guī)范化要求的，分別獎(jiǎng)勵(lì)投資者5萬元、8萬元、10萬元。

六、加大對(duì)*商貿(mào)園區(qū)和*高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)力度

（二十三）*商貿(mào)園區(qū)和*高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我市實(shí)施"商貿(mào)新市"戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，要加快商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。對(duì)引進(jìn)投資額3億元以上的重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目采取一事一議的辦法予以解決，在土地指標(biāo)上給予優(yōu)先安排。金融部門要制訂信貸支持政策，在金融信貸上給予商貿(mào)服務(wù)企業(yè)更多的支持。對(duì)商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目用地閑置土地，參照工業(yè)閑置用地清理辦法執(zhí)行；對(duì)因政府原因造成土地閑置的，可延長(zhǎng)一年的開發(fā)時(shí)間。對(duì)休閑娛樂、大眾餐飲等便民網(wǎng)點(diǎn)，采取先發(fā)展后規(guī)范提升，加快其發(fā)展步伐。

七、加大稅收規(guī)費(fèi)等政策扶持力度

（二十四）對(duì)新建的商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目（包括大型連鎖經(jīng)營(yíng)、物流業(yè)、餐飲業(yè)等），符合小型微利企業(yè)條件的，報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)總部設(shè)在我市的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可由總部統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。對(duì)專業(yè)特色市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶符合其他減免稅優(yōu)惠政策的，按原政策執(zhí)行。凡入駐我市從事商貿(mào)服務(wù)業(yè)的外來經(jīng)營(yíng)戶，其子女入學(xué)等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却觥?/p>

八、積極倡導(dǎo)自主創(chuàng)新，全面開展評(píng)優(yōu)工作

（二十五）繼承和發(fā)揚(yáng)我市老字號(hào)傳統(tǒng)商業(yè)，積極倡導(dǎo)老字號(hào)傳統(tǒng)商業(yè)在業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、營(yíng)銷方式上的自主創(chuàng)新。開展"*市十佳商貿(mào)服務(wù)企業(yè)"和"*市十佳服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者"評(píng)選工作，被評(píng)為"*市十佳商貿(mào)服務(wù)企業(yè)"的，由市委市政府發(fā)給獎(jiǎng)牌，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。評(píng)選辦法由市商務(wù)局提出，報(bào)市商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

九、鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)改造，開展節(jié)電競(jìng)賽活動(dòng)

（二十六）鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，參照工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力開展節(jié)電競(jìng)賽活動(dòng)，制定考核辦法，對(duì)萬元稅收電耗下降率達(dá)到商貿(mào)服務(wù)業(yè)前10名的，參照工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能降耗工作。

十、大力扶持旅游商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

（二十七）凡符合旅游商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)面積50m2以上，經(jīng)營(yíng)期一年以上，且經(jīng)營(yíng)我市特色旅游產(chǎn)品50%以上的網(wǎng)點(diǎn)，給予一次性3000元的補(bǔ)助（此項(xiàng)補(bǔ)助資金在旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支）。

十一、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

（二十八）加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，注重商貿(mào)服務(wù)企業(yè)人才的引進(jìn)。開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)職業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

十二、加強(qiáng)市場(chǎng)行政監(jiān)管

（二十九）依照法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管。商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要協(xié)同配合，切實(shí)打擊制假售假、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為。建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)拍賣、典當(dāng)、舊貨市場(chǎng)等特殊行業(yè)管理，強(qiáng)化行業(yè)的自律。

十三、建立健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系

（三十）建立健全市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。由統(tǒng)計(jì)部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門重點(diǎn)做好商貿(mào)服務(wù)骨干企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，并每季度進(jìn)行一次服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控。商貿(mào)服務(wù)骨干企業(yè)要按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，定期上報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

十四、加快專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)

（三十一）為促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)繁榮發(fā)展，市政府設(shè)立市場(chǎng)發(fā)展基金。經(jīng)市政府批復(fù)同意的專業(yè)市場(chǎng)，其經(jīng)營(yíng)戶的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅前三年地方留成部分的50%，四至五年地方留成部分的30%，用于扶持專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)戶月銷售額不足5000元的，按稅法規(guī)定給予免征。

（三十二）提升發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)的生產(chǎn)功能，對(duì)專業(yè)市場(chǎng)改建擴(kuò)建生產(chǎn)項(xiàng)目投資額達(dá)到500萬元、新建項(xiàng)目投資額達(dá)到2000萬元的，按實(shí)際投資額的1%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高30萬元。

（三十三）對(duì)各類交易市場(chǎng)，當(dāng)年被評(píng)為二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)以上文明規(guī)范市場(chǎng)，并達(dá)到平安市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的分別獎(jiǎng)勵(lì)投資者3萬元、5萬元、8萬元。

十五、鼓勵(lì)企業(yè)主輔分離發(fā)展生產(chǎn)業(yè)

（三十四）扶持的范圍、對(duì)象及扶持政策。從我市原實(shí)行獨(dú)立核算的制造業(yè)、商業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)中分離發(fā)展現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、投資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、科技研發(fā)、信息咨詢、設(shè)計(jì)和安裝、裝飾等服務(wù)業(yè)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可享受以下政策：

1．市財(cái)政設(shè)立企業(yè)主輔分離專項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)，第一年稅收（營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅，下同）分成留市部分，60%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；第二年稅收分成留市環(huán)比增長(zhǎng)部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；第三年稅收分成留市環(huán)比增長(zhǎng)部分40%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。對(duì)原已分離的三產(chǎn)企業(yè)，自2009年起三年內(nèi)，由利潤(rùn)形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)的環(huán)比增量部分，50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

2．對(duì)主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不超過500萬元的部份，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部份減半征收企業(yè)所得稅。

3．對(duì)主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

4．對(duì)主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)企業(yè)所得稅實(shí)行"查賬征收"的，其研制新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，按規(guī)定予以稅前扣除；企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，按規(guī)定給予企業(yè)所得稅稅前加計(jì)50%扣除。

5．主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)，其所購置的固定資產(chǎn)符合條件的允許采取加速折舊。

6．對(duì)主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)在房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、水利建設(shè)專項(xiàng)資金繳納有困難的，優(yōu)先給予減免照顧。

7．對(duì)試點(diǎn)物流企業(yè)和從事貨運(yùn)、拆遷、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告、會(huì)展等企業(yè)取得的業(yè)務(wù)收入，實(shí)行差額征收營(yíng)業(yè)稅。

8．根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)主輔分離后的三產(chǎn)企業(yè)在辦理工商登記時(shí)給予綠色通道服務(wù)，并在"守合同、重信用"、"誠信企業(yè)"、"著名商標(biāo)"認(rèn)定活動(dòng)中優(yōu)先考慮。

9．對(duì)要求實(shí)施主輔分離的企業(yè)，在分離過程中各有關(guān)部門要降低行政門檻，堅(jiān)持"非禁即入"原則，各主輔分離企業(yè)在登記注冊(cè)時(shí)，除法律法規(guī)有規(guī)定外，各部門不得設(shè)置前置性審批事項(xiàng)，鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域，幫助企業(yè)實(shí)施主輔分離。

10．主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)用水、電、氣等生產(chǎn)要素價(jià)格享受工業(yè)企業(yè)同等待遇，并享受優(yōu)先供地、辦證、評(píng)獎(jiǎng)、信貸等政策。

十六、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

（三十五）各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開設(shè)"綠色通道"，在具體執(zhí)法過程中，既堅(jiān)持依法行政原則，又注重合理行政原則，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

十七、設(shè)立專項(xiàng)資金，加大扶持力度

2009年安排1300萬元專項(xiàng)資金（其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)300萬元、市場(chǎng)發(fā)展基金1000萬元），扶持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展，以后每年有所增加，實(shí)現(xiàn)專款專用，滾動(dòng)使用，以促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

本意見所指服務(wù)業(yè)企業(yè)必須是地方稅收上繳在我市的企業(yè)，國(guó)家專賣專營(yíng)行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等除外。

第2篇

商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,滿足消費(fèi)需求具有十分重要的作用。為更快更好地發(fā)展我市商貿(mào)服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),保證我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就促進(jìn)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出如下意見:

一、大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)

(一)促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展。對(duì)*市內(nèi)實(shí)行跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè),凡采用微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)行統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范管理和經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局核準(zhǔn)后,可由其總部向總部所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅和所得稅,并按財(cái)政體制進(jìn)行市、區(qū)財(cái)政結(jié)算,以不影響直營(yíng)門店所在地的財(cái)政收入(具體結(jié)算辦法由市財(cái)政局會(huì)同市國(guó)稅局、地稅局研究制定)。

(二)簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)。連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾訒畧?bào)刊、煙、鹽、音像制品等專營(yíng)、專賣經(jīng)營(yíng)范圍,增加公用電話、代售郵票等便民服務(wù)項(xiàng)目,可由連鎖企業(yè)總部向有關(guān)審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一申請(qǐng)辦理有關(guān)批準(zhǔn)文件(或許可證)。總部取得批準(zhǔn)文件(或許可證)后〔門店不需再辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)文件(或許可證)〕,持加蓋總部印章的批準(zhǔn)文件(或許可證)復(fù)印件,向門店所在地有關(guān)部門備案,由門店到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)登記。

(三)優(yōu)化管理服務(wù)。根據(jù)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn),工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、城管、物價(jià)等部門要推行多部門聯(lián)合檢查,并將檢查的重點(diǎn)放在總部和配送中心,減少多頭和重復(fù)檢查。市公安交警部門要盡可能對(duì)連鎖門店貨物配送車輛在市區(qū)通行和卸貨停車提供方便。

(四)發(fā)展社區(qū)便利連鎖經(jīng)營(yíng)。對(duì)符合社區(qū)建設(shè)要求并達(dá)到一定門店數(shù)量的社區(qū)便利連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)(專營(yíng)店),給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

(一)給予用地政策支持。對(duì)符合規(guī)劃并對(duì)*經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)推動(dòng)作用的市重點(diǎn)引進(jìn)和扶持發(fā)展的大型物流建設(shè)項(xiàng)目,如物流園區(qū)(基地)、物流配送中心、大型第三方物流企業(yè)等重點(diǎn)物流發(fā)展項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先安排其物流用地,并按工業(yè)倉儲(chǔ)用地政策實(shí)行有償使用。

(二)積極發(fā)展現(xiàn)代物流配送。為鼓勵(lì)工商企業(yè)注重自身核心業(yè)務(wù),把原材料采購、倉儲(chǔ)、產(chǎn)成品配送等物流服務(wù)外包給第三方專業(yè)物流公司,市積極扶持若干家有一定規(guī)模的第三方物流企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)其技術(shù)改造項(xiàng)目,經(jīng)審查后可按其投資額給予一定的財(cái)政資助;對(duì)其購置企業(yè)自用的0.75噸以下的物流配送貨車,交通管理部門應(yīng)優(yōu)先發(fā)放營(yíng)運(yùn)證照,交警管理部門應(yīng)優(yōu)先審批第三方物流企業(yè)配送車輛的通行線路(物流企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一配送車輛的標(biāo)識(shí))。

三、積極推進(jìn)電子商務(wù)和流通領(lǐng)域的信息化建設(shè)

(一)積極推進(jìn)BtoB、BtoC電子商務(wù)。為吸引更多的商戶入網(wǎng),促進(jìn)我市電子商務(wù)的更快發(fā)展,對(duì)運(yùn)用電子商務(wù)的企業(yè),給予一定的入網(wǎng)費(fèi)用補(bǔ)助;對(duì)網(wǎng)上交易成績(jī)突出的電子商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司和商品交易市場(chǎng),給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)加快信息技術(shù)在商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的普及應(yīng)用。對(duì)具有行業(yè)特點(diǎn)的信息交易平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,以及大型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)或新型業(yè)態(tài)企業(yè)的信息化建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政資助。

四、增強(qiáng)商品批發(fā)市場(chǎng)的集聚力和輻射力

為增強(qiáng)*作為區(qū)域中心城市的集聚和輻射功能,對(duì)以批發(fā)為主體,集聚和輻射力較強(qiáng)的商品批發(fā)市場(chǎng),積極鼓勵(lì)其向遠(yuǎn)郊布局,并予以重點(diǎn)培育,以降低成本,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)按規(guī)劃到遠(yuǎn)郊投資建設(shè)大型商品批發(fā)市場(chǎng)的,經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定后,其土地出讓價(jià)格可參照工業(yè)倉儲(chǔ)用地價(jià)格實(shí)行優(yōu)惠,并給予一定的財(cái)政資助。今后,老城區(qū)建城區(qū)范圍內(nèi)一律不再審批批發(fā)市場(chǎng),城市主干道兩側(cè)從嚴(yán)審批商品交易市場(chǎng)。

五、加快推進(jìn)特色商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展

為加快商業(yè)特色街區(qū)的建設(shè),從*年開始,每年舉辦一次商業(yè)特色街展示活動(dòng),并進(jìn)行評(píng)比。對(duì)評(píng)比優(yōu)秀的特色街區(qū)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)(表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定)。

要切實(shí)做好“老字號(hào)”的保護(hù)和發(fā)展工作。對(duì)尚存的“老字號(hào)”商號(hào)、商標(biāo)采取保護(hù)性措施,為“老字號(hào)”申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)提供相關(guān)法律法規(guī)方面的幫助,對(duì)申報(bào)省市著名商標(biāo)的,給予大力支持。

要加大特色商貿(mào)服務(wù)業(yè)的宣傳促銷力度,把特色商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為我市重要的旅游資源,納入旅游宣傳促銷范疇;將特色商貿(mào)服務(wù)業(yè)別優(yōu)秀的單位列為政府推薦的窗口單位;對(duì)特色商貿(mào)服務(wù)業(yè)的宣傳費(fèi)用給予一定的資助,采取區(qū)政府、市商貿(mào)發(fā)展資金共同承擔(dān)的辦法解決。

六、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

第3篇

一、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

1、指導(dǎo)思想：圍繞服務(wù)一二產(chǎn)業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)人民群眾生活質(zhì)量提高、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的總要求，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有商業(yè)資源，加快規(guī)模集聚、要素重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，在加快新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。

2、主要目標(biāo)：從今年起到2010年，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11%以上，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.5%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到28%以上，初步建成與濱江生態(tài)型現(xiàn)代化和諧城市相適應(yīng)的，布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)的現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)體系。

3、重點(diǎn)任務(wù)：加速提升商貿(mào)流通業(yè)，大力培育和發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，積極培育現(xiàn)代物流業(yè)，大力提升中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)和休閑娛樂業(yè)。

二、政策措施

（一）鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，培育和引進(jìn)大項(xiàng)目

1、鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)上規(guī)模。凡屬批發(fā)零售、餐飲、市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)年度經(jīng)營(yíng)規(guī)模（銷售收入）比上年度增長(zhǎng)10%以上，且綜合實(shí)力躋身省內(nèi)同業(yè)排名前100名、紹興市內(nèi)同業(yè)排名前10名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者3萬元、2萬元。

2、引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升檔次。對(duì)符合商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的新建、改建、擴(kuò)建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際投資額（不含土地出讓金）分別在1000—2500萬元（含2500萬元，以下同）、2501—5000萬元、5001萬元—1億元、1億元以上的，分別獎(jiǎng)勵(lì)投資業(yè)主20萬元、40萬元、80萬元和100萬元。若經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地采取租賃形式，建成并開業(yè)的面積分別在3000—5000平方米、5001—10000平方米、10001—20000平方米和20000平方米以上的，分別按8萬元、15萬元、30萬元和50萬元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)市內(nèi)外企業(yè)來*落戶、經(jīng)營(yíng)。為優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局，對(duì)新建的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在用地指標(biāo)上予以優(yōu)先落實(shí)；對(duì)符合規(guī)劃并對(duì)*經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)推動(dòng)作用的大型物流和連鎖企業(yè)配送中心建設(shè)項(xiàng)目，按照倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制用地規(guī)模，采用協(xié)議出讓方式給予供地；對(duì)建城區(qū)內(nèi)屬“退二進(jìn)三”性質(zhì)的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，并經(jīng)市規(guī)劃、國(guó)土部門審核同意，報(bào)市政府批準(zhǔn)，給予企業(yè)在用地價(jià)格上優(yōu)惠，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)“退二進(jìn)三”的積極性。

4、每年確定一批對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（不包括房地產(chǎn)商住樓投資），對(duì)實(shí)際投資額在2000萬元以上，且原有企業(yè)規(guī)模排名全市服務(wù)業(yè)企業(yè)前20位的，以上年實(shí)繳稅費(fèi)為基數(shù)，增加10%的超額部分，根據(jù)企業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)大小，由市政府確定給企業(yè)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新辦服務(wù)業(yè)企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，除必須上交上級(jí)的以外，一律免除，期限三年。

5、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶城北新區(qū)。為鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐新城區(qū)，對(duì)從20*年1月1日起，實(shí)際投資額在1000萬元以上落戶在城北新區(qū)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，在原投入獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上再加獎(jiǎng)30%。

6、對(duì)新設(shè)立的商貿(mào)零售和住宿餐飲企業(yè)，從設(shè)立起3年內(nèi)：商貿(mào)零售企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到0.3億元、0.8億元、1億元，住宿餐飲企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到0.1億元、0.2億元、0.3億元，并上繳各類地方稅費(fèi)達(dá)到60萬元、100萬元、150萬元的，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者按年分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、8萬元、10萬元。

7、商品批發(fā)企業(yè)年銷售額（指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，下同）在1億元（含）以上，商品零售企業(yè)年銷售額在0.8億元（含）以上，其他流通服務(wù)企業(yè)在0.5億元以上，住宿、餐飲服務(wù)企業(yè)年?duì)I業(yè)額在0.2億元（含）以上，當(dāng)年實(shí)際繳納地方稅費(fèi)環(huán)比增幅在15%以上的，每家獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。

8、投入2億元以上的專業(yè)市場(chǎng)和大型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，采用“一場(chǎng)一策”或“一企一策”。

（二）大力發(fā)展新型服務(wù)業(yè)態(tài)

1、積極推進(jìn)電子商務(wù)和流通領(lǐng)域的信息化建設(shè)。對(duì)投資新建信息、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易，資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)企業(yè)實(shí)行電子化管理、電子交易等信息化建設(shè)和改造，其軟件及配套硬件實(shí)際投資在100萬元（含100萬元）以上，按5%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展物流配送中心和以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托的區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)，符合條件的物流企業(yè)，可以由其總部統(tǒng)一納稅；經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以享受國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅政策；對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)用地，在城市物流規(guī)劃用地上給予相應(yīng)安排，按工業(yè)用地價(jià)格出讓，占地較大的，且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，給予減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)采用物流信息管理系統(tǒng)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)的，按實(shí)際投資額的5%標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其投入的設(shè)備比照工業(yè)企業(yè)享受技改貼息。

3、加快專業(yè)特色街建設(shè)。凡符合全市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃要求建設(shè)的專業(yè)特色街（專業(yè)特色街標(biāo)準(zhǔn)另行制訂），按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際投入額給予3-5%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過50萬元。

4、支持發(fā)展連鎖商業(yè)。凡在本市由總部統(tǒng)一配送結(jié)算的連鎖（直營(yíng)）企業(yè)新開設(shè)連鎖（直營(yíng)）店，實(shí)際投資額在100萬元以上且經(jīng)營(yíng)面積在500平方米以上的，每新增一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)主2萬元；實(shí)際投資額在50萬元以上且經(jīng)營(yíng)面積在200平方米以上的，每新增一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)年終獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)主1萬元；新建符合商貿(mào)流通規(guī)劃的配送中心，實(shí)際投資額在1000—1500（含）萬元的按30萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，1500萬元以上按50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。以上投資總額不包括土地價(jià)格。

5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。凡已注冊(cè)登記，年?duì)I業(yè)額在50萬元以上的家政服務(wù)公司，安置就業(yè)人員年固定在30人以上，每年給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。物業(yè)管理規(guī)范，住戶滿意度較高，且獲得紹興、省、國(guó)家級(jí)先進(jìn)物業(yè)管理住宅小區(qū)，當(dāng)年分別按1萬元、2萬元、3萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)物業(yè)管理公司。

6、規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。凡新辦獨(dú)立核算的科技、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、技術(shù)、教育、外貿(mào)等咨詢中介服務(wù)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，自開業(yè)之日起兩年內(nèi)給予免征企業(yè)所得稅。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)品牌創(chuàng)新

1、鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)名牌，凡引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名商貿(mào)服務(wù)企業(yè)（按國(guó)家商標(biāo)局重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄品牌所列為準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)前10位、國(guó)際前100位），投入在500萬元以上，且經(jīng)營(yíng)在5年以上，除享受投入獎(jiǎng)勵(lì)政策外，再一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)引入國(guó)際高端品牌（詳見國(guó)際品牌目錄）投入50萬元以上，且經(jīng)營(yíng)3年以上的給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)企業(yè)新創(chuàng)服務(wù)品牌，凡創(chuàng)紹興名牌獎(jiǎng)5萬元，創(chuàng)浙江省名牌獎(jiǎng)20萬元，創(chuàng)全國(guó)名牌獎(jiǎng)100萬元。

（四）積極引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理規(guī)范化

1、鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行股份制改造。對(duì)新組建或改組的商貿(mào)服務(wù)業(yè)股份有限公司，注冊(cè)資金1000萬元以上，符合商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，具有帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)商貿(mào)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)在國(guó)內(nèi)主板市場(chǎng)上市的企業(yè)，按所募資金萬分之二（不足100萬元的按100萬元）予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。凡新組建的商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，經(jīng)市民政局、市商貿(mào)辦審定，且運(yùn)作規(guī)范正常的，每家一次性補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)3萬元（組建時(shí)補(bǔ)助50%，正常運(yùn)作時(shí)補(bǔ)助50%）。

3、引導(dǎo)企業(yè)管理上層次。對(duì)通過ISO9000、ISO14000認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；對(duì)通過SA8000認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

4、加快高級(jí)服務(wù)人才引進(jìn)，特別是要吸引職業(yè)經(jīng)理、信息技術(shù)、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流管理、會(huì)展策劃與管理、高級(jí)職業(yè)技能、旅游服務(wù)等方面高素質(zhì)的專業(yè)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。服務(wù)業(yè)企業(yè)可按職工工資總額的1.5%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取，用于對(duì)員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

（五）努力構(gòu)建商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全體系

1、積極創(chuàng)建“放心店”工程。對(duì)在“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)中，完成政府下達(dá)任務(wù)指標(biāo)達(dá)100%的，每建成一家放心店，經(jīng)市工商局驗(yàn)收合格后并掛牌經(jīng)營(yíng)的，獎(jiǎng)勵(lì)商品主配送企業(yè)300元；在驗(yàn)收合格的“放心店”工程示范商店中，按10%的比例評(píng)選出優(yōu)秀示范放心店，給予一次性每戶1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；按10%的比例評(píng)選出農(nóng)村維權(quán)優(yōu)秀監(jiān)督員，給予一次性每人500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加快規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)另行制訂），一次性按10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建計(jì)劃，創(chuàng)建活動(dòng)中設(shè)施改造投資規(guī)模在150萬元以上的，每家再給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)個(gè)別基礎(chǔ)設(shè)施特別陳舊，通過改造達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，經(jīng)審核后報(bào)市政府研究同意，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

3、凡從事生豬（牛、羊）定點(diǎn)屠宰的廠（場(chǎng)）購置用于機(jī)械化屠宰設(shè)備投資額在200萬元以上，本轄區(qū)生豬屠宰率達(dá)100%，按設(shè)備投資額的1%給予補(bǔ)助（最高限額為10萬元）；新建規(guī)?；?、工廠化、機(jī)械化的屠宰（場(chǎng)）項(xiàng)目，征用土地按工業(yè)性用地指標(biāo)征用；相關(guān)地方性建設(shè)規(guī)費(fèi)按照政府性投資項(xiàng)目予以優(yōu)惠。

4、對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、物流配送中心已登記的運(yùn)送鮮活商品的小型貨車，經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)，給予市區(qū)通行、?？康谋憷?。直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)有關(guān)登記、許可證等手續(xù)，由連鎖企業(yè)總部向有關(guān)審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一申請(qǐng)辦理，并報(bào)所在地部門備案。

5、對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)在用水、用電、用氣優(yōu)惠性政策扶持上，參照工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠性扶持政策執(zhí)行。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市相關(guān)部門為成員的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決全市在推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商貿(mào)辦。各相關(guān)部門要對(duì)照職責(zé)分工，密切配合，通力合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)服務(wù)業(yè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有序地開展工作，共同推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

2、營(yíng)造發(fā)展氛圍。充分利用新聞媒體及其他宣傳輿論陣地的導(dǎo)向作用，廣泛進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化新聞。大力宣傳服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，以及與一、二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的重大意義。創(chuàng)新輿論載體，通過不斷宣傳服務(wù)業(yè)的發(fā)展成果和涌現(xiàn)出來的典型事件，大力宣傳從事服務(wù)領(lǐng)域的突出單位和優(yōu)秀代表，提高企業(yè)和群眾對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，形成發(fā)展合力，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心和支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造企業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

3、完善統(tǒng)計(jì)制度。建立科學(xué)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，切實(shí)抓好服務(wù)業(yè)普查工作。統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)各類數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析工作，及時(shí)反映服務(wù)業(yè)總體發(fā)展情況。

4、建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)。進(jìn)一步完善行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)功能，切實(shí)承擔(dān)政府對(duì)企業(yè)的部分管理和協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)保護(hù)、行業(yè)自律、溝通企業(yè)和政府等方面的作用。

5、實(shí)施考核機(jī)制。進(jìn)一步完善考核制度，把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)，建立和實(shí)施科學(xué)合理的服務(wù)業(yè)考核細(xì)則。

四、其他

1、加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)政策的支持力度。從20*年起，市財(cái)政每年安排資金1000萬元，設(shè)立商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，專項(xiàng)用于本政策意見的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助項(xiàng)目。并設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，在商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的批發(fā)、零售（連鎖）、住宿、餐飲等相關(guān)行業(yè)中，開展“*市十強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)”、“*市十優(yōu)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者”評(píng)選活動(dòng)（具體評(píng)選辦法另行制訂），對(duì)當(dāng)選企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者由市政府予以通報(bào)表彰，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、享受本扶持政策的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)（含集貿(mào)市場(chǎng)），必須是財(cái)務(wù)制度規(guī)范，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅的企業(yè)。企業(yè)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金必須用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，并納入相應(yīng)的財(cái)務(wù)科目。涉及新建、擴(kuò)建的投資項(xiàng)目，其實(shí)際投資額不含征地費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)算。對(duì)一個(gè)企業(yè)享受上述所有獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)資金總和，要以該企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)度為限。對(duì)存在偷漏稅、侵權(quán)、仿冒等違法違規(guī)行為而受到有關(guān)部門查處的企業(yè)，以及當(dāng)年度發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品安全責(zé)任事故的企業(yè)，一律取消享受上述優(yōu)惠政策的資格。