商貿服務發(fā)展范文

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第1篇

為進一步優(yōu)化商貿服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進我市商貿服務業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，根據國家和省、金華市有關加快商貿服務業(yè)發(fā)展的政策和措施，結合我市實際，現(xiàn)就進一步加快我市商貿服務業(yè)發(fā)展提出如下意見。

一、加大招商引資力度，加快商業(yè)網絡建設

（一）積極引導和鼓勵國內外大企業(yè)、大集團投資興建符合商貿服務業(yè)發(fā)展導向目錄鼓勵類項目。在土地、稅費等方面享受相關優(yōu)惠政策的同時，對符合*市商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃，投資總額（不含土地出讓金和房產開發(fā)投資，以項目的實際財務支付額為準，下同）達到2000萬元的項目，按投資額的1.5%獎勵，單個項目最高不超過50萬元；在商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃區(qū)外的項目，按投資額的1%予以獎勵，單個項目最高不超過30萬元。

（二）對合作經營的企業(yè)，引進*市外資金達到1000萬元以上、投資總額達到2000萬元以上的項目，按實際投資額的1%獎勵，單個項目最高不超過30萬元。

（三）對投資*商貿園區(qū)、*高新產業(yè)園區(qū)的商貿服務項目、市當年十佳商貿服務企業(yè)的商貿服務項目、市級商貿服務業(yè)重點投資項目（以發(fā)改局立項為準），在享受（一）、（二）兩項政策的基礎上再加獎該兩項最高獎額的20%。對投資在3億元以上的重點商貿服務業(yè)項目，采取"一事一議"的辦法予以扶持獎勵。

（四）國內外大型連鎖企業(yè)租賃場地開辦商場、超市、直營店、專賣店、連鎖加盟店并符合*市商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃的，給予獎勵。商場、超市營業(yè)面積達到5000平方米、10000平方米、20000平方米的，分別給予5萬元、10萬元、20萬元的獎勵；直營店、專賣店、連鎖加盟店營業(yè)面積達到150平方米、300平方米、500平方米的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元的獎勵。

（五）在鎮(zhèn)鄉(xiāng)新開設連鎖（直營）超市，實際投資額達到50萬元、且經營面積達到150平方米的，經驗收合格給予新開門店獎勵0.5萬元。

（六）積極鼓勵連鎖龍頭企業(yè)向村級連鎖配送。對新建農村連鎖超市、放心店、校園放心店、農資連鎖店，經驗收合格，給予配送企業(yè)新增長數(shù)每個店1000元獎勵。

二、加快重點商貿企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)培育

（七）按照企業(yè)銷售收入、實繳稅費、發(fā)展速度以及服務業(yè)務的帶動作用大小擇優(yōu)確定5-10家，授予"市級重點商貿服務企業(yè)"稱號。

（八）對新設立的商貿零售和住宿餐飲企業(yè)，從設立起1年內：商貿零售企業(yè)年度營業(yè)額達到0.3億元、0.5億元、1億元，且上繳稅費達50萬元、100萬元、150萬元的；住宿餐飲企業(yè)年度營業(yè)額達到0.2億元、0.3億元、0.5億元，且上繳地方稅費達30萬元、50萬元、80萬元的，分別獎勵3萬元、5萬元、8萬元。

（九）鼓勵企業(yè)進行信息化建設。對實行電子化管理、電子交易等信息化建設和改造的商貿服務企業(yè)，其軟件及配套實際投資達到30萬元、50萬元、100萬元的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元的獎勵。

（十）積極發(fā)展會展經濟。對經市商務局審定，報市政府批準的特色性展會（除市政府舉辦的以外）給予舉辦單位5萬元的獎勵。對由市商務局統(tǒng)一組織或審定的境內外展會給予每個攤位費（標準展位9m2）30%的補貼，境內最高不超過5000元，境外最高不超過2萬元。

（十一）鼓勵發(fā)展便民服務業(yè)。凡已注冊登記，年營業(yè)額在30萬元以上（以開具正式發(fā)票為準）的社區(qū)服務中心、便民服務中心、家政服務公司，安置就業(yè)人員年固定在20人以上，并為10人以上的就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險金的，每年給予1萬元的獎勵。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

（十二）鼓勵新組建專業(yè)從事倉儲、運輸、配送等物流企業(yè)，對采用物流信息管理系統(tǒng)、自動分揀系統(tǒng)等先進物流技術的，按投資規(guī)模達到500萬元、1000萬元、2000萬元，分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

（十三）新建規(guī)范化物資、能源等生產資料配送中心，按投資規(guī)模達到500萬元、1000萬元、2000萬元（土建部分不超過總投資50%），分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

（十四）物流企業(yè)車輛設備購置補助：經省確認的重點聯(lián)系物流企業(yè)，年實際投資購置車輛設備在300萬元（含300萬元）以上、200萬元（含200萬元）以上、100萬元（含100萬元）以上，且車輛噸位平均在10噸以上，分別給予一次性30萬元、15萬元和5萬元的補助。

（十五）年經營額達到一定規(guī)模的物流企業(yè)，且對地方財政貢獻在50萬元以上，同比增長超過上年15%以上部分，給予30%的獎勵。

（十六）被國家標準委員會新評定為2A、3A、4A、5A級的物流企業(yè)，分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元、30萬元的獎勵。

四、提升發(fā)展傳統(tǒng)商貿服務業(yè)

（十七）對傳統(tǒng)商貿服務業(yè)重新裝修投資額達到500萬元和擴建、改建投資額達到1000萬元的商貿服務業(yè)項目，分別給予5萬元、10萬元獎勵。

（十八）建立商貿服務業(yè)宣傳信息統(tǒng)計網絡，增強商貿服務業(yè)宣傳統(tǒng)計力量，加強對商貿服務業(yè)信息統(tǒng)計的監(jiān)測工作，財政每年安排一定資金予以補助。凡列入國家推進城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設的樣本企業(yè)，每年給予1萬元獎勵。

（十九）提升商貿服務業(yè)的管理質量。對新通過ISO9000系列認證、ISO1400環(huán)境管理體系認證和新通過SA8000系列認證的商貿服務企業(yè)，給予1萬元的獎勵。

（二十）對商貿服務業(yè)用水、用電、用氣、排污收費等按工業(yè)企業(yè)標準和浙價電〔2008〕24號文件一并執(zhí)行。

五、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)服務業(yè)

（二十一）規(guī)范發(fā)展省、金華市級中心鎮(zhèn)集鎮(zhèn)商貿服務業(yè)。鼓勵中心鎮(zhèn)制定《商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃》，對制定《規(guī)劃》并經市發(fā)改局、商務局等有關部門論證通過，報經市政府批準，給予3萬元的獎勵。

（二十二）對新建、擴建或"農改超"的農貿（菜）市場，超市營業(yè)面積達到500平方米、1000平方米、2000平方米的，經驗收達到規(guī)范化要求的，分別獎勵投資者5萬元、8萬元、10萬元。

六、加大對*商貿園區(qū)和*高新產業(yè)園區(qū)的開發(fā)力度

（二十三）*商貿園區(qū)和*高新產業(yè)園區(qū)是我市實施"商貿新市"戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，要加快商貿服務項目的建設步伐。對引進投資額3億元以上的重點商貿服務項目采取一事一議的辦法予以解決，在土地指標上給予優(yōu)先安排。金融部門要制訂信貸支持政策，在金融信貸上給予商貿服務企業(yè)更多的支持。對商貿服務項目用地閑置土地，參照工業(yè)閑置用地清理辦法執(zhí)行；對因政府原因造成土地閑置的，可延長一年的開發(fā)時間。對休閑娛樂、大眾餐飲等便民網點，采取先發(fā)展后規(guī)范提升，加快其發(fā)展步伐。

七、加大稅收規(guī)費等政策扶持力度

（二十四）對新建的商貿服務項目（包括大型連鎖經營、物流業(yè)、餐飲業(yè)等），符合小型微利企業(yè)條件的，報稅務機關審核后，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對總部設在我市的連鎖經營企業(yè)，可由總部統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。對專業(yè)特色市場的經營戶符合其他減免稅優(yōu)惠政策的，按原政策執(zhí)行。凡入駐我市從事商貿服務業(yè)的外來經營戶，其子女入學等方面與當?shù)鼐用裣硎芡却觥?/p>

八、積極倡導自主創(chuàng)新，全面開展評優(yōu)工作

（二十五）繼承和發(fā)揚我市老字號傳統(tǒng)商業(yè)，積極倡導老字號傳統(tǒng)商業(yè)在業(yè)態(tài)、產品、營銷方式上的自主創(chuàng)新。開展"*市十佳商貿服務企業(yè)"和"*市十佳服務企業(yè)優(yōu)秀經營者"評選工作，被評為"*市十佳商貿服務企業(yè)"的，由市委市政府發(fā)給獎牌，獎勵3萬元。評選辦法由市商務局提出，報市商貿服務業(yè)領導小組決定。

九、鼓勵商貿服務領域的技術改造，開展節(jié)電競賽活動

（二十六）鼓勵規(guī)模以上企業(yè)加大技術改造和技術創(chuàng)新投入，提升企業(yè)競爭力，參照工業(yè)企業(yè)給予獎勵。大力開展節(jié)電競賽活動，制定考核辦法，對萬元稅收電耗下降率達到商貿服務業(yè)前10名的，參照工業(yè)企業(yè)給予獎勵，以推動商貿服務領域節(jié)能降耗工作。

十、大力扶持旅游商業(yè)網點建設

（二十七）凡符合旅游商業(yè)網點規(guī)劃，經營面積50m2以上，經營期一年以上，且經營我市特色旅游產品50%以上的網點，給予一次性3000元的補助（此項補助資金在旅游發(fā)展專項資金中列支）。

十一、加強人才隊伍建設

（二十八）加強職業(yè)經理人、專業(yè)技術人員和高技能人才隊伍建設，注重商貿服務企業(yè)人才的引進。開展商貿服務業(yè)職業(yè)技術、職業(yè)技能培訓，不斷提高商貿服務業(yè)從業(yè)人員的整體素質。

十二、加強市場行政監(jiān)管

（二十九）依照法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標準，對市場進行有效監(jiān)管。商務、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、農業(yè)等部門要協(xié)同配合，切實打擊制假售假、商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法違規(guī)行為。建立健全長效監(jiān)管機制，規(guī)范市場主體經營行為，凈化市場環(huán)境。切實加強拍賣、典當、舊貨市場等特殊行業(yè)管理，強化行業(yè)的自律。

十三、建立健全市場監(jiān)測調控體系

（三十）建立健全市場運行監(jiān)測網絡，切實加強市場運行監(jiān)測。由統(tǒng)計部門牽頭，會同相關部門重點做好商貿服務骨干企業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測，并每季度進行一次服務業(yè)的經濟運行分析。切實加強對生活必需品市場的監(jiān)測、預警和調控。商貿服務骨干企業(yè)要按照《統(tǒng)計法》的要求，定期上報經營業(yè)績。

十四、加快專業(yè)市場的建設

（三十一）為促進專業(yè)市場繁榮發(fā)展，市政府設立市場發(fā)展基金。經市政府批復同意的專業(yè)市場，其經營戶的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅前三年地方留成部分的50%，四至五年地方留成部分的30%，用于扶持專業(yè)市場發(fā)展。經營戶月銷售額不足5000元的，按稅法規(guī)定給予免征。

（三十二）提升發(fā)揮專業(yè)市場的生產功能，對專業(yè)市場改建擴建生產項目投資額達到500萬元、新建項目投資額達到2000萬元的，按實際投資額的1%予以獎勵，最高30萬元。

（三十三）對各類交易市場，當年被評為二星級、三星級、四星級以上文明規(guī)范市場，并達到平安市場標準的分別獎勵投資者3萬元、5萬元、8萬元。

十五、鼓勵企業(yè)主輔分離發(fā)展生產業(yè)

（三十四）扶持的范圍、對象及扶持政策。從我市原實行獨立核算的制造業(yè)、商業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和房地產業(yè)中分離發(fā)展現(xiàn)代物流、交通運輸、倉儲配送、投資服務、技術服務、科技研發(fā)、信息咨詢、設計和安裝、裝飾等服務業(yè)的獨立經濟實體，可享受以下政策：

1．市財政設立企業(yè)主輔分離專項資金，對企業(yè)主輔分離后設立的三產企業(yè)，第一年稅收（營業(yè)稅、企業(yè)所得稅，下同）分成留市部分，60%獎勵給企業(yè)；第二年稅收分成留市環(huán)比增長部分的50%獎勵給企業(yè)；第三年稅收分成留市環(huán)比增長部分40%獎勵給企業(yè)。對原已分離的三產企業(yè)，自2009年起三年內，由利潤形成的地方財政貢獻的環(huán)比增量部分，50%獎勵給企業(yè)。

2．對主輔分離后設立的三產企業(yè)在一個納稅年度內取得的技術轉讓所得，不超過500萬元的部份，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部份減半征收企業(yè)所得稅。

3．對主輔分離后設立的三產企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得的第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

4．對主輔分離后設立的三產企業(yè)企業(yè)所得稅實行"查賬征收"的，其研制新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的技術開發(fā)費，按規(guī)定予以稅前扣除；企業(yè)發(fā)生的技術開發(fā)費，按規(guī)定給予企業(yè)所得稅稅前加計50%扣除。

5．主輔分離后設立的三產企業(yè)，其所購置的固定資產符合條件的允許采取加速折舊。

6．對主輔分離后設立的三產企業(yè)在房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、水利建設專項資金繳納有困難的，優(yōu)先給予減免照顧。

7．對試點物流企業(yè)和從事貨運、拆遷、保險、知識產權、廣告、會展等企業(yè)取得的業(yè)務收入，實行差額征收營業(yè)稅。

8．根據實際情況，對主輔分離后的三產企業(yè)在辦理工商登記時給予綠色通道服務，并在"守合同、重信用"、"誠信企業(yè)"、"著名商標"認定活動中優(yōu)先考慮。

9．對要求實施主輔分離的企業(yè)，在分離過程中各有關部門要降低行政門檻，堅持"非禁即入"原則，各主輔分離企業(yè)在登記注冊時，除法律法規(guī)有規(guī)定外，各部門不得設置前置性審批事項，鼓勵各類資本進入服務領域，幫助企業(yè)實施主輔分離。

10．主輔分離后設立的三產企業(yè)用水、電、氣等生產要素價格享受工業(yè)企業(yè)同等待遇，并享受優(yōu)先供地、辦證、評獎、信貸等政策。

十六、強化服務體系建設，為商貿服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

（三十五）各相關職能部門要強化服務意識，開設"綠色通道"，在具體執(zhí)法過程中，既堅持依法行政原則，又注重合理行政原則，為商貿服務業(yè)企業(yè)提供便利服務，為商貿服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經營環(huán)境。

十七、設立專項資金，加大扶持力度

2009年安排1300萬元專項資金（其中商貿服務業(yè)300萬元、市場發(fā)展基金1000萬元），扶持商貿服務企業(yè)和市場發(fā)展，以后每年有所增加，實現(xiàn)專款專用，滾動使用，以促進我市服務業(yè)又好又快發(fā)展。

本意見所指服務業(yè)企業(yè)必須是地方稅收上繳在我市的企業(yè)，國家專賣專營行業(yè)、房地產業(yè)等除外。

第2篇

商貿服務業(yè)是我市國民經濟的支柱產業(yè)之一,對推進全市經濟和社會發(fā)展,滿足消費需求具有十分重要的作用。為更快更好地發(fā)展我市商貿服務業(yè),培育新的經濟增長點和競爭優(yōu)勢,保證我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就促進我市商貿服務業(yè)發(fā)展提出如下意見:

一、大力發(fā)展連鎖經營

(一)促進連鎖經營企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展。對*市內實行跨區(qū)經營的直營連鎖企業(yè),凡采用微機聯(lián)網、實行統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范管理和經營的,經市財政局、國稅局、地稅局核準后,可由其總部向總部所在地稅務機關統(tǒng)一申報繳納增值稅和所得稅,并按財政體制進行市、區(qū)財政結算,以不影響直營門店所在地的財政收入(具體結算辦法由市財政局會同市國稅局、地稅局研究制定)。

(二)簡化行政審批手續(xù)。連鎖經營企業(yè)申請增加書籍報刊、煙、鹽、音像制品等專營、專賣經營范圍,增加公用電話、代售郵票等便民服務項目,可由連鎖企業(yè)總部向有關審批機關統(tǒng)一申請辦理有關批準文件(或許可證)。總部取得批準文件(或許可證)后〔門店不需再辦理相應的批準文件(或許可證)〕,持加蓋總部印章的批準文件(或許可證)復印件,向門店所在地有關部門備案,由門店到所在地工商行政管理機關辦理相關登記。

(三)優(yōu)化管理服務。根據連鎖經營企業(yè)的特點,工商、環(huán)保、質監(jiān)、城管、物價等部門要推行多部門聯(lián)合檢查,并將檢查的重點放在總部和配送中心,減少多頭和重復檢查。市公安交警部門要盡可能對連鎖門店貨物配送車輛在市區(qū)通行和卸貨停車提供方便。

(四)發(fā)展社區(qū)便利連鎖經營。對符合社區(qū)建設要求并達到一定門店數(shù)量的社區(qū)便利連鎖經營企業(yè)(專營店),給予一定的獎勵。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

(一)給予用地政策支持。對符合規(guī)劃并對*經濟具有較強推動作用的市重點引進和扶持發(fā)展的大型物流建設項目,如物流園區(qū)(基地)、物流配送中心、大型第三方物流企業(yè)等重點物流發(fā)展項目,應優(yōu)先安排其物流用地,并按工業(yè)倉儲用地政策實行有償使用。

(二)積極發(fā)展現(xiàn)代物流配送。為鼓勵工商企業(yè)注重自身核心業(yè)務,把原材料采購、倉儲、產成品配送等物流服務外包給第三方專業(yè)物流公司,市積極扶持若干家有一定規(guī)模的第三方物流企業(yè)做大做強。對其技術改造項目,經審查后可按其投資額給予一定的財政資助;對其購置企業(yè)自用的0.75噸以下的物流配送貨車,交通管理部門應優(yōu)先發(fā)放營運證照,交警管理部門應優(yōu)先審批第三方物流企業(yè)配送車輛的通行線路(物流企業(yè)應統(tǒng)一配送車輛的標識)。

三、積極推進電子商務和流通領域的信息化建設

(一)積極推進BtoB、BtoC電子商務。為吸引更多的商戶入網,促進我市電子商務的更快發(fā)展,對運用電子商務的企業(yè),給予一定的入網費用補助;對網上交易成績突出的電子商務網站、網絡服務公司和商品交易市場,給予一定的獎勵。

(二)加快信息技術在商貿服務企業(yè)的普及應用。對具有行業(yè)特點的信息交易平臺建設項目,以及大型商貿服務企業(yè)或新型業(yè)態(tài)企業(yè)的信息化建設項目,實施財政資助。

四、增強商品批發(fā)市場的集聚力和輻射力

為增強*作為區(qū)域中心城市的集聚和輻射功能,對以批發(fā)為主體,集聚和輻射力較強的商品批發(fā)市場,積極鼓勵其向遠郊布局,并予以重點培育,以降低成本,增強競爭力。對按規(guī)劃到遠郊投資建設大型商品批發(fā)市場的,經市有關部門認定后,其土地出讓價格可參照工業(yè)倉儲用地價格實行優(yōu)惠,并給予一定的財政資助。今后,老城區(qū)建城區(qū)范圍內一律不再審批批發(fā)市場,城市主干道兩側從嚴審批商品交易市場。

五、加快推進特色商貿服務業(yè)的發(fā)展

為加快商業(yè)特色街區(qū)的建設,從*年開始,每年舉辦一次商業(yè)特色街展示活動,并進行評比。對評比優(yōu)秀的特色街區(qū)予以表彰獎勵(表彰獎勵辦法另行制定)。

要切實做好“老字號”的保護和發(fā)展工作。對尚存的“老字號”商號、商標采取保護性措施,為“老字號”申請注冊商標提供相關法律法規(guī)方面的幫助,對申報省市著名商標的,給予大力支持。

要加大特色商貿服務業(yè)的宣傳促銷力度,把特色商貿服務業(yè)作為我市重要的旅游資源,納入旅游宣傳促銷范疇;將特色商貿服務業(yè)別優(yōu)秀的單位列為政府推薦的窗口單位;對特色商貿服務業(yè)的宣傳費用給予一定的資助,采取區(qū)政府、市商貿發(fā)展資金共同承擔的辦法解決。

六、鼓勵企業(yè)做大做強

第3篇

一、商貿服務業(yè)發(fā)展的指導思想、主要目標和重點任務

1、指導思想：圍繞服務一二產業(yè)、服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務人民群眾生活質量提高、服務和諧社會建設的總要求，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，整合現(xiàn)有商業(yè)資源，加快規(guī)模集聚、要素重組和產業(yè)升級，大力推進傳統(tǒng)商貿業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變，在加快新一輪經濟發(fā)展中發(fā)揮更大的推動作用。

2、主要目標：從今年起到2010年，力爭社會消費品零售總額年均增長11%以上，全市第三產業(yè)增加值年均增長12.5%以上，第三產業(yè)增加值占生產總值的比重達到35%，第三產業(yè)從業(yè)人員比重達到28%以上，初步建成與濱江生態(tài)型現(xiàn)代化和諧城市相適應的，布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進的現(xiàn)代化商貿服務體系。

3、重點任務：加速提升商貿流通業(yè)，大力培育和發(fā)展專業(yè)市場，積極培育現(xiàn)代物流業(yè)，大力提升中介服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè)，加快發(fā)展餐飲服務業(yè)和休閑娛樂業(yè)。

二、政策措施

（一）鼓勵做大做強，培育和引進大項目

1、鼓勵商貿服務業(yè)上規(guī)模。凡屬批發(fā)零售、餐飲、市場、現(xiàn)代物流、中介服務等商貿服務領域，對年度經營規(guī)模（銷售收入）比上年度增長10%以上，且綜合實力躋身省內同業(yè)排名前100名、紹興市內同業(yè)排名前10名的，分別獎勵企業(yè)經營者3萬元、2萬元。

2、引導商貿服務業(yè)提升檔次。對符合商貿服務業(yè)發(fā)展導向的新建、改建、擴建商貿服務業(yè)項目，實際投資額（不含土地出讓金）分別在1000—2500萬元（含2500萬元，以下同）、2501—5000萬元、5001萬元—1億元、1億元以上的，分別獎勵投資業(yè)主20萬元、40萬元、80萬元和100萬元。若經營場地采取租賃形式，建成并開業(yè)的面積分別在3000—5000平方米、5001—10000平方米、10001—20000平方米和20000平方米以上的，分別按8萬元、15萬元、30萬元和50萬元的標準一次性給予獎勵。

3、鼓勵市內外企業(yè)來*落戶、經營。為優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)劃布局，對新建的重大服務業(yè)項目，在用地指標上予以優(yōu)先落實；對符合規(guī)劃并對*經濟具有較強推動作用的大型物流和連鎖企業(yè)配送中心建設項目，按照倉儲、運輸?shù)认嚓P行業(yè)標準控制用地規(guī)模，采用協(xié)議出讓方式給予供地；對建城區(qū)內屬“退二進三”性質的重大服務業(yè)項目，在符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)網點布局規(guī)劃，并經市規(guī)劃、國土部門審核同意，報市政府批準，給予企業(yè)在用地價格上優(yōu)惠，充分調動企業(yè)“退二進三”的積極性。

4、每年確定一批對全市服務業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的經營項目（不包括房地產商住樓投資），對實際投資額在2000萬元以上，且原有企業(yè)規(guī)模排名全市服務業(yè)企業(yè)前20位的，以上年實繳稅費為基數(shù)，增加10%的超額部分，根據企業(yè)對地方財政的貢獻大小，由市政府確定給企業(yè)適當獎勵。對新辦服務業(yè)企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費，除必須上交上級的以外，一律免除，期限三年。

5、鼓勵服務業(yè)企業(yè)落戶城北新區(qū)。為鼓勵服務業(yè)企業(yè)入駐新城區(qū)，對從20*年1月1日起，實際投資額在1000萬元以上落戶在城北新區(qū)的服務業(yè)企業(yè)，在原投入獎勵政策基礎上再加獎30%。

6、對新設立的商貿零售和住宿餐飲企業(yè)，從設立起3年內：商貿零售企業(yè)年度營業(yè)額達到0.3億元、0.8億元、1億元，住宿餐飲企業(yè)年度營業(yè)額達到0.1億元、0.2億元、0.3億元，并上繳各類地方稅費達到60萬元、100萬元、150萬元的，對企業(yè)經營者按年分別獎勵5萬元、8萬元、10萬元。

7、商品批發(fā)企業(yè)年銷售額（指主營業(yè)務收入，下同）在1億元（含）以上，商品零售企業(yè)年銷售額在0.8億元（含）以上，其他流通服務企業(yè)在0.5億元以上，住宿、餐飲服務企業(yè)年營業(yè)額在0.2億元（含）以上，當年實際繳納地方稅費環(huán)比增幅在15%以上的，每家獎勵8萬元。

8、投入2億元以上的專業(yè)市場和大型商貿服務企業(yè)，采用“一場一策”或“一企一策”。

（二）大力發(fā)展新型服務業(yè)態(tài)

1、積極推進電子商務和流通領域的信息化建設。對投資新建信息、價格指導、網上交易，資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的電子商務網絡、商貿企業(yè)實行電子化管理、電子交易等信息化建設和改造，其軟件及配套硬件實際投資在100萬元（含100萬元）以上，按5%的標準予以獎勵。

2、鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵發(fā)展物流配送中心和以產業(yè)基礎為依托的區(qū)域物流節(jié)點，符合條件的物流企業(yè)，可以由其總部統(tǒng)一納稅；經稅務部門批準，可以享受國產設備抵免企業(yè)所得稅政策；對現(xiàn)代物流企業(yè)用地，在城市物流規(guī)劃用地上給予相應安排，按工業(yè)用地價格出讓，占地較大的，且繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的，報經稅務部門批準后，給予減征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵第三方物流企業(yè)做大做強，對采用物流信息管理系統(tǒng)、自動分揀系統(tǒng)等先進物流技術的，按實際投資額的5%標準給予獎勵，其投入的設備比照工業(yè)企業(yè)享受技改貼息。

3、加快專業(yè)特色街建設。凡符合全市商貿發(fā)展規(guī)劃要求建設的專業(yè)特色街（專業(yè)特色街標準另行制訂），按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際投入額給予3-5%的補貼，補貼最高不超過50萬元。

4、支持發(fā)展連鎖商業(yè)。凡在本市由總部統(tǒng)一配送結算的連鎖（直營）企業(yè)新開設連鎖（直營）店，實際投資額在100萬元以上且經營面積在500平方米以上的，每新增一個網點年終一次性獎勵業(yè)主2萬元；實際投資額在50萬元以上且經營面積在200平方米以上的，每新增一個網點年終獎勵業(yè)主1萬元；新建符合商貿流通規(guī)劃的配送中心，實際投資額在1000—1500（含）萬元的按30萬元標準給予補助，1500萬元以上按50萬元的標準給予補助。以上投資總額不包括土地價格。

5、大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。凡已注冊登記，年營業(yè)額在50萬元以上的家政服務公司，安置就業(yè)人員年固定在30人以上，每年給予1萬元的獎勵。物業(yè)管理規(guī)范，住戶滿意度較高，且獲得紹興、省、國家級先進物業(yè)管理住宅小區(qū)，當年分別按1萬元、2萬元、3萬元的標準獎勵物業(yè)管理公司。

6、規(guī)范發(fā)展中介服務業(yè)。凡新辦獨立核算的科技、法律、會計、審計、稅務、技術、教育、外貿等咨詢中介服務企業(yè)，經批準，自開業(yè)之日起兩年內給予免征企業(yè)所得稅。

（三）鼓勵企業(yè)品牌創(chuàng)新

1、鼓勵服務企業(yè)引進名牌，凡引進國內外著名商貿服務企業(yè)（按國家商標局重點商標保護名錄品牌所列為準，國內前10位、國際前100位），投入在500萬元以上，且經營在5年以上，除享受投入獎勵政策外，再一次性獎勵20萬元。對引入國際高端品牌（詳見國際品牌目錄）投入50萬元以上，且經營3年以上的給予一次性10萬元獎勵。

2、鼓勵企業(yè)新創(chuàng)服務品牌，凡創(chuàng)紹興名牌獎5萬元，創(chuàng)浙江省名牌獎20萬元，創(chuàng)全國名牌獎100萬元。

（四）積極引導商貿服務業(yè)管理規(guī)范化

1、鼓勵商貿服務企業(yè)進行股份制改造。對新組建或改組的商貿服務業(yè)股份有限公司，注冊資金1000萬元以上，符合商貿服務業(yè)發(fā)展導向目錄，具有帶動作用的優(yōu)勢商貿企業(yè)一次性獎勵5萬元。對在國內主板市場上市的企業(yè)，按所募資金萬分之二（不足100萬元的按100萬元）予以一次性獎勵。

2、鼓勵發(fā)展商貿服務業(yè)行業(yè)協(xié)會。凡新組建的商貿服務業(yè)行業(yè)協(xié)會，經市民政局、市商貿辦審定，且運作規(guī)范正常的，每家一次性補助工作經費3萬元（組建時補助50%，正常運作時補助50%）。

3、引導企業(yè)管理上層次。對通過ISO9000、ISO14000認證的商貿服務企業(yè)，一次性獎勵2萬元；對通過SA8000認證的商貿服務企業(yè)，一次性獎勵3萬元。

4、加快高級服務人才引進，特別是要吸引職業(yè)經理、信息技術、國際貿易、現(xiàn)代物流管理、會展策劃與管理、高級職業(yè)技能、旅游服務等方面高素質的專業(yè)人才和經營管理人才。服務業(yè)企業(yè)可按職工工資總額的1.5%提取職工教育經費，從業(yè)人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取，用于對員工的培訓和繼續(xù)教育。

（五）努力構建商貿服務業(yè)安全體系

1、積極創(chuàng)建“放心店”工程。對在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設中，完成政府下達任務指標達100%的，每建成一家放心店，經市工商局驗收合格后并掛牌經營的，獎勵商品主配送企業(yè)300元；在驗收合格的“放心店”工程示范商店中，按10%的比例評選出優(yōu)秀示范放心店，給予一次性每戶1000元的獎勵；按10%的比例評選出農村維權優(yōu)秀監(jiān)督員，給予一次性每人500元的獎勵。

2、加快規(guī)范化農貿市場建設。對經有關部門驗收達標的規(guī)范化農貿市場（規(guī)范化農貿市場標準另行制訂），一次性按10萬元標準給予獎勵；對列入規(guī)范化農貿市場創(chuàng)建計劃，創(chuàng)建活動中設施改造投資規(guī)模在150萬元以上的，每家再給予3萬元獎勵。對個別基礎設施特別陳舊，通過改造達標的農貿市場，經審核后報市政府研究同意，適當提高獎勵標準。

3、凡從事生豬（牛、羊）定點屠宰的廠（場）購置用于機械化屠宰設備投資額在200萬元以上，本轄區(qū)生豬屠宰率達100%，按設備投資額的1%給予補助（最高限額為10萬元）；新建規(guī)模化、工廠化、機械化的屠宰（場）項目，征用土地按工業(yè)性用地指標征用；相關地方性建設規(guī)費按照政府性投資項目予以優(yōu)惠。

4、對連鎖經營企業(yè)、物流配送中心已登記的運送鮮活商品的小型貨車，經公安交通管理部門批準，給予市區(qū)通行、停靠的便利。直營連鎖經營企業(yè)有關登記、許可證等手續(xù)，由連鎖企業(yè)總部向有關審批機關統(tǒng)一申請辦理，并報所在地部門備案。

5、對商貿流通企業(yè)在用水、用電、用氣優(yōu)惠性政策扶持上，參照工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠性扶持政策執(zhí)行。

三、組織領導

1、強化組織領導。市政府成立由市長任組長、分管副市長任副組長、市相關部門為成員的商貿服務業(yè)發(fā)展領導小組，研究解決全市在推進商貿服務業(yè)發(fā)展中的重大問題，領導小組下設辦公室，辦公室設在市商貿辦。各相關部門要對照職責分工，密切配合，通力合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要進一步強化政府對服務業(yè)工作的協(xié)調指導，建立相應的組織機構，落實分管領導和工作人員。在市委、市政府的領導下，有序地開展工作，共同推進商貿服務業(yè)健康發(fā)展。

2、營造發(fā)展氛圍。充分利用新聞媒體及其他宣傳輿論陣地的導向作用，廣泛進行宣傳，強化新聞。大力宣傳服務業(yè)在經濟建設中的重要地位，以及與一、二產產業(yè)互動發(fā)展的重大意義。創(chuàng)新輿論載體，通過不斷宣傳服務業(yè)的發(fā)展成果和涌現(xiàn)出來的典型事件，大力宣傳從事服務領域的突出單位和優(yōu)秀代表，提高企業(yè)和群眾對發(fā)展服務業(yè)重要性和必要性的認識，形成發(fā)展合力，動員全社會共同關心和支持服務業(yè)的發(fā)展，營造企業(yè)服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

3、完善統(tǒng)計制度。建立科學的服務業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，切實抓好服務業(yè)普查工作。統(tǒng)計部門要認真做好服務業(yè)各類數(shù)據的收集、匯總、分析工作，及時反映服務業(yè)總體發(fā)展情況。

4、建立健全行業(yè)協(xié)會。進一步完善行業(yè)協(xié)會服務功能，切實承擔政府對企業(yè)的部分管理和協(xié)調職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在市場保護、行業(yè)自律、溝通企業(yè)和政府等方面的作用。

5、實施考核機制。進一步完善考核制度，把服務業(yè)發(fā)展作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門目標責任制考核的重要內容。根據服務業(yè)發(fā)展工作目標，建立和實施科學合理的服務業(yè)考核細則。

四、其他

1、加大商貿服務業(yè)政策的支持力度。從20*年起，市財政每年安排資金1000萬元，設立商貿服務業(yè)發(fā)展資金，專項用于本政策意見的獎勵、補助項目。并設立突出貢獻獎，在商貿服務領域的批發(fā)、零售（連鎖）、住宿、餐飲等相關行業(yè)中，開展“*市十強商貿服務企業(yè)”、“*市十優(yōu)商貿服務業(yè)優(yōu)秀經營者”評選活動（具體評選辦法另行制訂），對當選企業(yè)及經營者由市政府予以通報表彰，并給予相應獎勵。

2、享受本扶持政策的商貿服務企業(yè)（含集貿市場），必須是財務制度規(guī)范，依法經營，照章納稅的企業(yè)。企業(yè)所獲得的獎勵資金必須用于擴大再生產，并納入相應的財務科目。涉及新建、擴建的投資項目，其實際投資額不含征地費，獎勵項目不重復計算。對一個企業(yè)享受上述所有獎勵項目的獎勵資金總和，要以該企業(yè)對地方財政貢獻度為限。對存在偷漏稅、侵權、仿冒等違法違規(guī)行為而受到有關部門查處的企業(yè)，以及當年度發(fā)生重大安全生產、食品安全責任事故的企業(yè)，一律取消享受上述優(yōu)惠政策的資格。