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電子檔案管理方式范文

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電子檔案管理方式

第1篇

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn) 檔案 信息技術(shù) 現(xiàn)代化管理

目前,在房地產(chǎn)管理部門(mén)中,由于房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理方式相對(duì)滯后,因而積壓了大量歷史信息需要錄入。要將這些信息在第一時(shí)間內(nèi)全部錄入管理系統(tǒng)并且不能產(chǎn)生誤差,需要大量的時(shí)間和大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)完成。如何利用現(xiàn)代化手段, 加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的新突破,已成為當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理工作的重要課題。利用計(jì)算機(jī)對(duì)房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行管理,具有檢索迅速、查找方便、可靠性高、儲(chǔ)存量大、保密性好、壽命長(zhǎng)、成本低等優(yōu)點(diǎn)。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高房地產(chǎn)檔案管理的效率,也是房地產(chǎn)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的一個(gè)重要條件。

一、確定適用標(biāo)準(zhǔn)

信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)信息交換和資源共享的根本保證。在數(shù)字化建設(shè)中,必須建立好相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn), 最終建立起一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化利用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展,房地產(chǎn)交易量日漸增長(zhǎng),交易事項(xiàng)日漸增多,交易手續(xù)日漸周密,交易管理日漸規(guī)范。進(jìn)而,檔案工作任務(wù)更加繁重,工作要求更加具體。而且這項(xiàng)工作不僅涉及到單位的自身管理問(wèn)題,更關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全與切身利益。這就要求房地產(chǎn)交易管理部門(mén)從多方面對(duì)房地產(chǎn)檔案進(jìn)行科學(xué)的、多元化的管理。、嚴(yán)格日常工作管理。如建立嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度,每天記錄檔案室溫濕度,定期進(jìn)行安全檢查,尤其是逢節(jié)假日更加重視檢查,并做好安全檢查記錄。庫(kù)房管理科學(xué),庫(kù)內(nèi)有檔案資料存放示意圖,檔案柜架排放規(guī)范,庫(kù)內(nèi)清潔衛(wèi)生,無(wú)火災(zāi)、水淹事故,無(wú)霉變、褪色、污損、蟲(chóng)蛀、鼠咬現(xiàn)象。建立規(guī)范的全宗卷、詳細(xì)的檔案移交接收、借閱登記、鑒定銷(xiāo)毀記錄,做到檔案進(jìn)館詳細(xì)無(wú)誤,借有憑還有據(jù)。利用現(xiàn)代化設(shè)備資源,實(shí)現(xiàn)各種音像、圖片、資料電子化管理。

二、建設(shè)高質(zhì)量的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)

房地產(chǎn)檔案管理主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容: 檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的管理。所謂檔案信息電子化,就是以館藏檔案資料紙質(zhì)或機(jī)讀形式的為主要物質(zhì)對(duì)象,用微機(jī)對(duì)檔案文獻(xiàn)進(jìn)行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉(zhuǎn)化成為微機(jī)軟件形式的二次文獻(xiàn)信息供人們利用的過(guò)程。檔案軟件沒(méi)有信息管理功能,缺乏通用性。檔案部門(mén)使用的計(jì)算機(jī)型號(hào)不一,規(guī)格各異,各自開(kāi)發(fā)的軟件不能互用,并且沒(méi)有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng),由于不能互調(diào),就不能利用電腦完成信息管理工作,不能快捷地出版信息編輯成果,這制約了檔案信息電子化的進(jìn)程。加強(qiáng)電子文檔資料的歸檔工作,利用計(jì)算機(jī)、掃描儀把紙質(zhì)檔案數(shù)字化,建立全文數(shù)據(jù)庫(kù),以便于查找利用。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理新突破。房產(chǎn)檔案雖不是商品,但卻是珍貴的信息資源,房地產(chǎn)檔案保存了大量基礎(chǔ)資料,并擔(dān)負(fù)著采集、管理與提供房產(chǎn)信息的責(zé)任。可是從業(yè)務(wù)上看,房地產(chǎn)信息管理具有量大、復(fù)雜、更新快、用途廣的特點(diǎn),適應(yīng)這一特點(diǎn),就必須注意強(qiáng)化業(yè)務(wù)手段,努力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理新突破,進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息化建設(shè)。完善“數(shù)字房產(chǎn)”框架,構(gòu)建和完善權(quán)屬登記發(fā)證系統(tǒng)、產(chǎn)籍檔案管理系統(tǒng)、抵押登記管理系統(tǒng)、房屋產(chǎn)權(quán)平面數(shù)字控制系統(tǒng),徹底改變傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理模式,不斷創(chuàng)新管理手段。檔案原件作為房地產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的功能, 它是檔案數(shù)據(jù)的來(lái)源。房地產(chǎn)檔案管理要實(shí)行全方位、多元化的服務(wù)模式, 房地產(chǎn)檔案網(wǎng)站作為一種紐帶和橋梁, 是實(shí)現(xiàn)這一多元化服務(wù)的有效手段。我們應(yīng)充分利用這一點(diǎn), 為利用者提供一個(gè)交流平臺(tái)。一方面我們可將房產(chǎn)檔案中的建筑面積、房屋坐落以及平面圖等無(wú)條件公布在網(wǎng)上, 對(duì)于有條件利用資料的各級(jí)用戶(hù)可根據(jù)自身的用戶(hù)級(jí)別查詢(xún)相關(guān)的房產(chǎn)檔案。另一方面,利用者可將自身的相關(guān)新問(wèn)題留在網(wǎng)頁(yè)上, 房地產(chǎn)檔案管理人員可以及時(shí)了解適用者的需求,解答新問(wèn)題,搞好服務(wù), 方便群眾。加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

我國(guó)至今還沒(méi)有建立一個(gè)達(dá)到數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄檔案系統(tǒng),檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式各行其是,層次不一,規(guī)范性、開(kāi)發(fā)性、服務(wù)性、共享性較差,不能適應(yīng)檔案信息資源共享的要求,需要加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理系統(tǒng),加強(qiáng)檔案目錄的輸入保存,檔案的電子化。

三、重視人員素質(zhì)的提高

檔案人員是連接檔案和利用者的橋梁和紐帶, 檔案人員的素質(zhì)直接影響到檔案的利用在社會(huì)公眾心目中的形象。應(yīng)著手檔案信息化人才的培養(yǎng)從目前看,許多檔案部門(mén)缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才,其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低,甚至有現(xiàn)代文盲現(xiàn)象。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備,仍不能充分發(fā)揮功能,就談不上檔案信息化了,因此,信息化建設(shè)人才需要深厚的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論,熟悉檔案工作的規(guī)律,從而創(chuàng)新更科學(xué)、更先進(jìn)的管理方法,因此必須通過(guò)各種途徑加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作。提高檔案業(yè)務(wù)人員的管理水平。

四、要突出服務(wù)理念

就現(xiàn)代管理科學(xué)而言, 房地產(chǎn)市場(chǎng)管理同時(shí)也是一種服務(wù), 是一種由我們管理部門(mén)提供給社會(huì)層面的服務(wù)。當(dāng)前, 社會(huì)層面越來(lái)越需要更為全面、便捷、自主的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息服務(wù), 也越來(lái)越渴望通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)來(lái)獲取房地產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)和房地產(chǎn)政策指導(dǎo), 因此, 我們只有及時(shí)、主動(dòng)、積極地向新型管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變, 才能夠順應(yīng)社會(huì)的呼喚、滿(mǎn)足公眾的需求。房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息化建設(shè)同樣需要。強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范:一是明確服務(wù)方向,努力為城市建設(shè)和管理服務(wù),為保障房地產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益服務(wù)。對(duì)利用工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)不斷改進(jìn)利用方式、服務(wù)手段,以適應(yīng)新形勢(shì)的需求。二是了解客觀需要,化被動(dòng)為主動(dòng),取得利用者滿(mǎn)意的效果。三是利用產(chǎn)權(quán)檔案的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)整個(gè)所有權(quán)登記情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,改進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)檔案管理水平的提高。四是處理好利用和保密的關(guān)系,發(fā)揮產(chǎn)權(quán)檔案的作用。在做好提供利用的同時(shí),廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,使產(chǎn)權(quán)檔案的記載更加準(zhǔn)確。四、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在全面落實(shí)社會(huì)服務(wù)承諾制的基礎(chǔ)上,規(guī)范服務(wù)程序考核、職業(yè)道德教育;進(jìn)一步完善工作制度、辦事程序,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)服務(wù)方式,全面、系統(tǒng)的規(guī)范服務(wù)工作程序要求,抓好工作檢查和督查。

五、要著力強(qiáng)化系統(tǒng)的協(xié)作效能

在房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息化建設(shè)中, 需要從全社會(huì)的角度去熟悉和把握市場(chǎng)信息。一是要制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,包括業(yè)務(wù)分類(lèi)、數(shù)據(jù)分項(xiàng)、數(shù)據(jù)定義等技術(shù)規(guī)范和格式,為各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)今后進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享奠定技術(shù)基礎(chǔ);二是要在系統(tǒng)中盡量延伸和拓寬市場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集面, 并規(guī)劃和設(shè)計(jì)出必要的數(shù)字化實(shí)現(xiàn)途徑;盡可能多地實(shí)現(xiàn)各關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)、協(xié)作部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換,促使更多的業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成房地產(chǎn)市場(chǎng)所需要和必備的業(yè)務(wù)信息流;三是要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互,新的系統(tǒng)必須支持系統(tǒng)間、部門(mén)間數(shù)據(jù)資源交互和傳遞, 實(shí)現(xiàn)同類(lèi)業(yè)務(wù)信息的一致和共享。四、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。數(shù)字化使檔案的編排效率、檢索速度和準(zhǔn)確程度有明顯的提高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)檔案原件的損壞問(wèn)題越來(lái)越突出。把房產(chǎn)檔案資料掃描錄入計(jì)算機(jī),不僅可以解決利用與保護(hù)的矛盾,還提高了檔案的完整性和安全性。數(shù)字化有利于規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,提高辦事效率。電子檔案中的查封,抵押等限制性信息加強(qiáng)了對(duì)房產(chǎn)交易和登記發(fā)證等工作的控制功能,有效降低了房產(chǎn)發(fā)證工作的失誤率。同時(shí),電子檔案與產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接,大大減少房產(chǎn)辦證的時(shí)間。數(shù)字化方便了人民群眾,有利于和諧社會(huì)的發(fā)展。房產(chǎn)檔案實(shí)行數(shù)字化后,可以把公示性信息放在互聯(lián)網(wǎng)上,方便群眾查閱。同時(shí),合理化的建設(shè)和要求可以及時(shí)反饋回來(lái),有利于房產(chǎn)檔案管理水平和服務(wù)水平的提高。

第2篇

一、電子病歷檔案中存在的安全性風(fēng)險(xiǎn)因素

(一)外部環(huán)境

在電子病歷檔案管理環(huán)境中,各種因素下產(chǎn)生的自然災(zāi)害、磁場(chǎng)干擾以及溫度變化都會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)儲(chǔ)備載體性能造成影響,從而使計(jì)算機(jī)結(jié)構(gòu)發(fā)生變質(zhì),導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失以及圖像失真。因醫(yī)院電子病歷檔案中包含的內(nèi)容較多,每天的信息流動(dòng)量也較大,使得電子病歷檔案管理的儲(chǔ)備電腦一直處在擾的狀態(tài)下,若是沒(méi)有對(duì)其采取有效手段進(jìn)行防護(hù),就較易使電子病歷檔案遭到損壞。

(二)電子技術(shù)

這里所說(shuō)的電子技術(shù),并不是人為控制下的電子技術(shù)因素,雖然醫(yī)院在實(shí)施電子病歷檔案管理后,使病歷檔案管理工作變得十分便捷,但是因電子信息技術(shù)本身存在較多缺陷以及漏洞,會(huì)使醫(yī)院電子檔案存在被盜用以及非法增刪的危險(xiǎn)。電子病歷檔案主要是依賴(lài)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所存在的,另一方面,因電子信息技術(shù)發(fā)展速度較快,唯有不斷對(duì)計(jì)算機(jī)硬件以及軟件進(jìn)行更新,且運(yùn)用高級(jí)程序?qū)ζ溥M(jìn)行保護(hù),才能保證電子病歷檔案可以得到有效的保護(hù)。

(三)管理手段

管理手段指的是電子病歷檔案的管理人員以及相應(yīng)操作人員對(duì)病歷的篡改以及破壞等情況。在一般情況下,發(fā)生此種狀況的主要原因主要可以包括以下幾種:蓄意破壞、操作不規(guī)范以及管理疏忽。其中蓄意破壞是因操作人員可以從中獲得較大利益,進(jìn)而通過(guò)一些非法手段對(duì)電子病歷載體以及系統(tǒng)進(jìn)行的惡意破壞。

二、針對(duì)電子病歷檔案的安全防范手段

(一)優(yōu)化外部環(huán)境

首先要做好前端的外部控制工作。前端控制管理手段具有現(xiàn)代化的管理理念,在對(duì)前端控制管理有效實(shí)施后,可以快速提升管理效率,優(yōu)化功能配置。同時(shí)前端控制也可同樣建立在文件保存生命周期的理論上,即將電子檔案保存、形成以及銷(xiāo)毀等階段融合在一起。具體管理過(guò)程為在對(duì)電子檔案實(shí)施管理時(shí),結(jié)合具體要求或是目標(biāo)對(duì)管理手段進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的整合,從而使電子病歷檔案在形成階段所需功能盡量通過(guò)前端管理手段實(shí)現(xiàn),還要將各個(gè)環(huán)節(jié)下的不同業(yè)務(wù)需要實(shí)施重復(fù)性操作,使其能夠提前實(shí)施。依靠這些方法不但可以減少滯后作業(yè)以及重復(fù)作業(yè)量,還能有效提升工作效率。

第二,實(shí)施支出以及風(fēng)險(xiǎn)平衡式管理在對(duì)電子病歷檔案管理過(guò)程中,本身就會(huì)存在較多的風(fēng)險(xiǎn)性因素,但是我們要明確一點(diǎn),無(wú)論我們?cè)鯓咏档惋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率,風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)存在,也就是說(shuō),我們?nèi)粝雽L(fēng)險(xiǎn)性幾率降低到零是幾乎不可能的。因此,在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,要充分保障支出以及風(fēng)險(xiǎn)因素之間的平衡性,其中主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中,是需要消耗一定成本的,維護(hù)成本消耗有時(shí)比電子病歷檔案管理受到損壞的費(fèi)用更大,此時(shí)說(shuō)明電子檔案管理是非常不恰當(dāng)?shù)模坏诙蚪^對(duì)保證電子病歷檔案的安全性是幾乎不可能實(shí)現(xiàn)的,因而要有選擇性地對(duì)電子病歷檔案實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制,并將剩余風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍之內(nèi)。在對(duì)電子病歷檔案承受風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行考量的過(guò)程中,首先要對(duì)其成本預(yù)期進(jìn)行控制,若是風(fēng)險(xiǎn)控制成本比損傷成本大的話,可以適當(dāng)考慮接受風(fēng)險(xiǎn)。

(二)提升電子技術(shù)水平

在對(duì)電子技術(shù)水平提升過(guò)程中,要采取靜態(tài)保護(hù)以及動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的方式。對(duì)系統(tǒng)管理理念進(jìn)行明確,并重視電子檔案周期中各項(xiàng)活動(dòng)之間的銜接性,使電子檔案管理的總體性以及整體性可以充分結(jié)合在一起。其中電子檔案風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括靜態(tài)以及動(dòng)態(tài)兩種風(fēng)險(xiǎn)管理方式。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)傳統(tǒng)檔案實(shí)施的安全維護(hù)工作,具體指的是在對(duì)傳統(tǒng)檔案實(shí)施安全維護(hù)的過(guò)程中,強(qiáng)化對(duì)電子檔案載體的管理以及庫(kù)房管理工作;動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理是指將電子病歷檔案從檔案庫(kù)中逐步延伸到庫(kù)房之外,因此更加重視對(duì)電子病歷檔案的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

(三)管理手段控制

電子檔案管理人員可以對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行更改,同時(shí)具有不同權(quán)限的管理人員也能對(duì)病歷實(shí)施調(diào)取和更改,但是因人為操作具有不可避免性,因而這就需要我們要不斷加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)力度,提高其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)以及抵御外來(lái)誘惑的能力,防止出現(xiàn)違反職業(yè)道德行為的出現(xiàn),第一我們要強(qiáng)化對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)力度,多學(xué)習(xí)一些相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及法律文獻(xiàn),有效提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及道德水平;第二,加強(qiáng)各個(gè)醫(yī)院間的人員交流,培養(yǎng)復(fù)合型人才。

第3篇

電子文件的歸擋范圍的劃分,可參照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但某些具體的與電子文件特點(diǎn)有關(guān)的問(wèn)題需要進(jìn)一步說(shuō)明:

草稿和定稿。在電子文件中,對(duì)“草稿”修改后直接生成的新的稿本,如果不采用特別的措施,“正本”之前的所有稿本都可能被覆蓋起來(lái):因此,必須事先決定哪些文件需要保存草稿、定稿,在修改時(shí)通過(guò)拷貝保留原文,加稿本號(hào)后積累,將需要的草稿、定稿與正本一并歸檔。

各種數(shù)據(jù)文件。如數(shù)據(jù)庫(kù)、圖形庫(kù)、方法庫(kù)等等。大型數(shù)據(jù)文件大多是動(dòng)態(tài)的,其中的數(shù)據(jù)在不斷地發(fā)生更新變化,新加進(jìn)來(lái)的數(shù)據(jù)代替、覆蓋了以前的數(shù)據(jù)。對(duì)于這種數(shù)據(jù)文件應(yīng)定期拷貝作為一個(gè)數(shù)據(jù)集另行歸檔,不再更改。拷貝間隔可根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容而定,如一個(gè)星期、一個(gè)月等。拷貝可以人工的方式進(jìn)行,也可由計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)實(shí)施。

電子郵件(E―mail)。

會(huì)議文件。電子時(shí)代很多會(huì)議將采用網(wǎng)絡(luò)會(huì)議方式,與會(huì)者身處異地,通過(guò)電腦屏幕“見(jiàn)面”、做主題發(fā)言、討論問(wèn)題、做出決議。

與歸檔文件相關(guān)的“支持性文件”。所謂支持性文件是指能夠生成、運(yùn)行文本文件、數(shù)據(jù)文件、圖形文件等文件的各種命令文件和設(shè)備運(yùn)行所需要的操作系統(tǒng)。電子文件在相應(yīng)的命令文件和操作系統(tǒng)中可以順利讀出,必要時(shí)應(yīng)把它們與文件同時(shí)歸檔,檔案室已有的命令文件和操作系統(tǒng)不必重復(fù)歸檔。

與電子文件有關(guān)的各種紙質(zhì)文件。在沒(méi)有達(dá)到完全“無(wú)紙化”的時(shí)候,必要的與電子文件相關(guān)的紙質(zhì)文件也應(yīng)納入電子文件的歸檔范圍。

二、電子文件的歸檔時(shí)間與歸檔前的檢測(cè)、鑒定

(一)歸檔時(shí)間

總的說(shuō)來(lái),邏輯歸檔應(yīng)實(shí)時(shí)進(jìn)行,物理歸檔應(yīng)定期完成。在歸檔時(shí),應(yīng)根據(jù)具體情況加以靈活處理。在實(shí)行電子文件和紙質(zhì)文件二套制的機(jī)關(guān),有必要與紙質(zhì)的文件的歸檔加以協(xié)調(diào),以便于兩種文件的對(duì)應(yīng)處置和對(duì)應(yīng)查找;管理性文件可按照內(nèi)容特點(diǎn)確定一個(gè)歸檔期限;技術(shù)文件、科研項(xiàng)目文件等可在項(xiàng)目完成后歸檔。由于電子文件易于復(fù)制,歸檔后并不影響形成部門(mén)的日常工作查考,所以一般不必延遲歸檔時(shí)間,在系統(tǒng)允許的條件下可以提前進(jìn)行。電子文件的流動(dòng)性很強(qiáng),及時(shí)加以控制是十分必要的。在完全辦公自動(dòng)化的文檔一體化時(shí)代,文件將實(shí)行完全的邏輯實(shí)時(shí)歸檔,即文件的形成之時(shí)就是文件的歸檔之日。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在正式批準(zhǔn)簽署文件時(shí),辦公自動(dòng)化系統(tǒng)將自動(dòng)將文件歸檔。

(二)歸檔前的檢測(cè)

在進(jìn)行電子文件歸檔工作時(shí),應(yīng)按其基本技術(shù)條件進(jìn)行檢查。其內(nèi)容包括:硬件環(huán)境的有效性、軟件環(huán)境的有效性及其信息記錄格式等。

(三)歸檔前的鑒定

電子文件的歸檔鑒定工作,參照現(xiàn)行國(guó)家關(guān)于文件鑒定的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合電子文件的特點(diǎn)進(jìn)行。鑒定結(jié)果,在電子文件的機(jī)讀目錄上制作相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。具體鑒定內(nèi)容及方法如下:

1、有效性和完整性鑒定。

歸檔前應(yīng)由文件形成單位對(duì)電子文件的有效性和完整性進(jìn)行審核,并由負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)。如果說(shuō)文件形成單位采用了某些技術(shù)方法保證電子文件有效性和完整性,則應(yīng)把其技術(shù)方法和相關(guān)軟件一同移交給接收單位。

2、保管期限的劃分。

電子文件保管期限的劃分,參照國(guó)家關(guān)于文件保管期限的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定實(shí)行。即與現(xiàn)行紙質(zhì)文件基本一致。考慮到其保存的密集性與長(zhǎng)期性,可適當(dāng)延長(zhǎng)其保管期限。

三、電子文件的歸檔要求

(一)把帶有歸檔標(biāo)識(shí)的電子文件集中,制成歸檔數(shù)據(jù)集,拷貝至耐久性的載體上,至少2套,一套封存保管,一套供查閱使用。必要時(shí),復(fù)制第三套,異地保存。

電子載體的存量較大,電子文件歸檔時(shí)應(yīng)適當(dāng)集中,即制成歸檔數(shù)據(jù)集。這種歸檔數(shù)據(jù)集,在載體上一般使用單一載體,一張光盤(pán)即可將某一單位全年的文件集中保存在一起。這種優(yōu)越條件確保了歸檔的電子文件集中統(tǒng)一、完整齊全,從技術(shù)上進(jìn)一步體現(xiàn)了檔案工作的基本原則。

(二)推薦采用以下載體:只讀光盤(pán)、一寫(xiě)多讀光盤(pán)、磁帶等。一般禁止使用軟磁盤(pán)作為歸檔電子文件長(zhǎng)期保存的載體。

(三)存儲(chǔ)電子文件的載體和包裝盒上應(yīng)貼有標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)填上編號(hào)、名稱(chēng)、密級(jí)、保管期限、硬件及軟件環(huán)境等。

(四)將電子文件機(jī)讀目錄、相關(guān)軟件、其他說(shuō)明等一同歸檔,并附歸檔電子文件登記表。

(五)需要長(zhǎng)期保存的電子文件,應(yīng)當(dāng)把歸檔電子文件與相應(yīng)機(jī)讀目錄存在同一載體上。如果是自行開(kāi)發(fā)的應(yīng)用軟件,也應(yīng)將軟件及相關(guān)數(shù)據(jù)存在同一載體上。

(六)原電子文件數(shù)據(jù)集載體在完成電子文件歸檔后,保留時(shí)間至少一年。

(七)在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行了邏輯歸檔操作的電子文件,應(yīng)按上述歸檔過(guò)程完成物理歸檔。

四、電子文件的移交

(一)介質(zhì)移交

電子文件歸檔時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定移交至檔案保管部門(mén),作為電子檔案進(jìn)行管理。

電子文件移交時(shí),首先要進(jìn)行電子文件的檢驗(yàn)。檔案保管部門(mén)應(yīng)配備相應(yīng)的處理設(shè)備,以保證完成電子文件檢驗(yàn)工作。歸檔的每套載體均應(yīng)接受檢驗(yàn),合格率應(yīng)達(dá)到100%。與紙質(zhì)檔案同時(shí)保存的電子檔案可以采取抽樣檢驗(yàn)的方法,樣本數(shù)不少于總數(shù)的20%,合格率應(yīng)達(dá)到100%。

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