商品房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文

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第1篇

為了緩解本區(qū)動(dòng)遷安置房緊缺的矛盾，加快本區(qū)配套商品房建設(shè)步伐，規(guī)范配套商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)和供應(yīng)管理，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《市配套商品房和中低價(jià)普通商品房管理試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本試行辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)配套商品房的開(kāi)發(fā)建設(shè)和供應(yīng)管理活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)的配套商品房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷(xiāo)售價(jià)格的政策性商品住房。

第三條（管理部門(mén)）

區(qū)房地局負(fù)責(zé)本區(qū)配套商品房建設(shè)、供應(yīng)的綜合管理和協(xié)調(diào)，并具體組織實(shí)施配套商品房項(xiàng)目用地的供應(yīng)和配套商品房建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。區(qū)發(fā)展改革委、規(guī)劃局、建設(shè)交通委等相關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)配套商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)的相關(guān)管理工作。

各鎮(zhèn)政府、街道、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)具體負(fù)責(zé)本管理區(qū)域內(nèi)配套商品房建設(shè)、供應(yīng)的管理和協(xié)調(diào)。

第四條（開(kāi)發(fā)建設(shè)）

配套商品房建設(shè)采取“統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、招標(biāo)建設(shè)、企業(yè)開(kāi)發(fā)”的運(yùn)作機(jī)制。

各鎮(zhèn)政府、街道、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)應(yīng)根據(jù)本管理區(qū)域內(nèi)房屋動(dòng)遷安置的實(shí)際需求，及時(shí)研究提出本區(qū)域內(nèi)配套商品房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃，并報(bào)區(qū)政府審批。

配套商品房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)房地局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦理配套商品房項(xiàng)目確認(rèn)手續(xù)，并由區(qū)土地儲(chǔ)備中心辦理項(xiàng)目土地儲(chǔ)備手續(xù)。

配套商品房項(xiàng)目經(jīng)市房地資源管理局批準(zhǔn)確認(rèn)后，由區(qū)房地局按規(guī)定組織實(shí)施配套商品房建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，并由區(qū)房地局和區(qū)土地儲(chǔ)備中心與項(xiàng)目中標(biāo)單位分別簽訂土地使用權(quán)出讓合同和征地等承包合同。

配套商品房項(xiàng)目中標(biāo)單位確定后，由中標(biāo)單位與區(qū)房地局簽訂配套商品房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)，明確配套商品房項(xiàng)目建設(shè)要求、收購(gòu)價(jià)格、交付時(shí)間等內(nèi)容。項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)政府（或街道、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)會(huì)同中標(biāo)單位協(xié)調(diào)處理配套商品房項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、配套等相關(guān)問(wèn)題。

配套商品房的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)以“價(jià)廉物美、功能完善、環(huán)境舒適”為目標(biāo)，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高標(biāo)準(zhǔn)管理”的“四高”要求進(jìn)行。

第五條（房源管理）

配套商品房房源實(shí)行按中標(biāo)價(jià)格限價(jià)收購(gòu)，按動(dòng)遷安置政策定向供應(yīng)，任何單位不得擅自銷(xiāo)售配套商品房。

配套商品房具備交付使用條件后，由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（或街道、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)）提出房源收購(gòu)單位名單并報(bào)區(qū)政府審批。房源收購(gòu)單位經(jīng)批準(zhǔn)確定后，由收購(gòu)單位與中標(biāo)單位按招投標(biāo)文件規(guī)定簽訂配套商品房收購(gòu)協(xié)議，房源由收購(gòu)單位統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格按動(dòng)遷安置政策憑《配套商品房供應(yīng)單》銷(xiāo)售供應(yīng)。

第六條（房源供應(yīng)）

配套商品房供應(yīng)必須做到“政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、房源公開(kāi)”。

配套商品房供應(yīng)面積和價(jià)格必須嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)動(dòng)遷安置政策執(zhí)行。

（一）配套商品房可以向以下對(duì)象供應(yīng)：

1、征地拆遷居住房屋且采取貨幣補(bǔ)償安置或與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換安置方式的被拆遷人。

2、拆遷國(guó)有土地上居住房屋的被拆遷人，以及拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有居住房屋且被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)墓芯幼》课莩凶馊恕?/p>

3、區(qū)政府規(guī)定的其他供應(yīng)對(duì)象。

（二）配套商品房按下列程序供應(yīng)：

1、申領(lǐng)《配套商品房供應(yīng)單》。各鎮(zhèn)政府、街道、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)憑配套商品房預(yù)售許可證或房地產(chǎn)權(quán)證向區(qū)房地局申領(lǐng)《配套商品房供應(yīng)單》。《配套商品房供應(yīng)單》應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，并按戶(hù)（套）建立明細(xì)表。

2、申請(qǐng)房源。拆遷人需要按規(guī)定使用配套商品房房源的，應(yīng)向房源所在地鎮(zhèn)政府（或街道、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)）提出申請(qǐng)，并與房源收購(gòu)單位簽訂配套商品房供應(yīng)協(xié)議，憑協(xié)議領(lǐng)取《配套商品房供應(yīng)單》。

3、拆遷人在拆遷基地公布配套商品房的位置、套數(shù)、單價(jià)等情況。

4、符合條件的被拆遷人向拆遷人提出購(gòu)房申請(qǐng)，并提交有關(guān)證明材料。

5、拆遷人會(huì)同村（居）民委員會(huì)對(duì)被拆遷人的購(gòu)房申請(qǐng)及有關(guān)情況進(jìn)行審核。

6、被拆遷人持房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、《配套商品房供應(yīng)單》等材料，與房源收購(gòu)單位簽訂配套商品房銷(xiāo)售合同。

7、拆遷基地完成拆遷安置后，拆遷人應(yīng)及時(shí)將配套商品房使用情況明細(xì)表報(bào)鎮(zhèn)政府（或街道、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)）和區(qū)房地局。

第七條（剩余房源處理）

配套商品房房源應(yīng)首先確保用于本鎮(zhèn)（或街道、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會(huì)）管理區(qū)域內(nèi)的動(dòng)遷安置，本區(qū)域內(nèi)房源確有剩余的，可在相鄰區(qū)域之間調(diào)劑使用。如剩余房源需向本辦法規(guī)定的供應(yīng)對(duì)象以外的對(duì)象銷(xiāo)售的，必須報(bào)區(qū)政府審批，并報(bào)區(qū)監(jiān)察委備案。

第八條（稅費(fèi)政策）

房源收購(gòu)單位因統(tǒng)一收購(gòu)配套商品房房源而繳納的契稅，由區(qū)財(cái)政按實(shí)得部分給予補(bǔ)貼。被拆遷人按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)配套商品房的，可按房屋拆遷補(bǔ)償金額抵沖購(gòu)房金額后的差額計(jì)繳契稅。

經(jīng)批準(zhǔn)，本辦法規(guī)定供應(yīng)范圍以外的對(duì)象購(gòu)買(mǎi)配套商品房，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)繳契稅。

第九條（轉(zhuǎn)讓規(guī)定）

房地產(chǎn)交易登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)在配套商品房產(chǎn)權(quán)證的附記欄內(nèi)注記“配套商品房”字樣。配套商品房在取得房地產(chǎn)權(quán)證后的5年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓、出租。

第十條（責(zé)任追究）

配套商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本辦法的，取消其再次參與配套商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)的資格，并由區(qū)房地局等有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。房源收購(gòu)單位違反本辦法的，由區(qū)政府通報(bào)批評(píng)，并由區(qū)監(jiān)察委追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十一條（實(shí)施時(shí)間）

本辦法自年7月1日起施行。本辦法如與上級(jí)政府新的有關(guān)規(guī)定不相符合的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第2篇

    第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的新建住宅商品房均適用本辦法。

    本辦法所稱(chēng)住宅商品房，是市建設(shè)行政主管部門(mén)列入商品房計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃和危陋房屋改造計(jì)劃，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，面向社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售的住宅。

    第三條  住宅商品房實(shí)行準(zhǔn)許使用制度。

    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其建造的住宅商品房在取得住宅商品房準(zhǔn)許使用證后，方可交付使用。未取得準(zhǔn)許使用證的，不得交付使用。

    第四條  市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市住宅商品房準(zhǔn)許使用管理工作。

    住宅商品房竣工驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取住宅商品房準(zhǔn)許使用證。

    座落在本市外環(huán)線以?xún)?nèi)的住宅商品房，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取住宅商品房準(zhǔn)許使用證；座落在本市外環(huán)線以外的住宅商品房，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取住宅商品房準(zhǔn)許使用證。

    住宅商品房準(zhǔn)許使用證由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。

    第五條  申請(qǐng)領(lǐng)取住宅商品房準(zhǔn)許使用證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

    （一）已經(jīng)交付全部土地出讓金或按規(guī)定享有劃撥土地使用權(quán)，并取得土地使用權(quán)證書(shū)；

    （二）住宅商品房已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，并提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

    （三）持有《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》；

    （四）具備供水、排水、供電、供氣、供熱、道路以及其他配套條件，并由相關(guān)配套單位出具住宅商品房已具備配套條件的證明；

    （五）非經(jīng)營(yíng)性公建與住宅商品房同步建成，已具備使用功能，并由區(qū)、縣配套單位出具證明。

    經(jīng)審查住宅商品房符合上述條件的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)住宅商品房準(zhǔn)許使用證。

    第六條  分期建設(shè)的商品房住宅小區(qū)，可以分期領(lǐng)取住宅商品房準(zhǔn)許使用證，分期入住。

    第七條  住宅商品房準(zhǔn)許使用證按幢發(fā)放。

    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將住宅商品房交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人出示該幢住宅的住宅商品房準(zhǔn)許使用證。

    第八條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和各配套單位應(yīng)當(dāng)簽訂配套合同。配套合同應(yīng)當(dāng)載明配套費(fèi)用、配套工程交付使用的日期、違約責(zé)任等主要內(nèi)容。國(guó)家和本市對(duì)配套費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    配套合同使用市建設(shè)行政主管部門(mén)制定的示范文本。

    第九條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照配套合同的約定支付配套費(fèi)用。

    各配套單位應(yīng)當(dāng)按配套合同的約定履行配套義務(wù)，并自配套工程竣工并具備使用條件之日起5個(gè)工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出具配套證明。

    配套單位違反前款規(guī)定，未按配套合同的約定履行配套義務(wù)或者配套工程竣工并具備使用條件后未按規(guī)定出具配套證明的，給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)造成的損失，由配套單位承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第3篇

    由于商品房預(yù)售對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用,客觀上要求用法律對(duì)其加以規(guī)范和引導(dǎo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四十四條、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十三條、《城市商品房預(yù)售管理辦法》第五條、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定,商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

    (1) 已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū)。

    (2) 持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

    (3) 按提供的預(yù)售商品房計(jì)算,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

    (4) 已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。

    上述四個(gè)條件是發(fā)展商預(yù)售商品房最起碼的要求,隨著房地產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,上海、廣東等地已經(jīng)在此基礎(chǔ)上提高了商品房預(yù)售的準(zhǔn)入門(mén)檻。以上海為例,1997年6月1日實(shí)施,2000年9月20日修正的《上海市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓辦法》第三十二條規(guī)定,商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

    ① 土地使用權(quán)以出讓方式取得,已經(jīng)支付全部的土地使用權(quán)出讓金;

    ② 土地使用權(quán)已經(jīng)依法登記并取得房地產(chǎn)權(quán)證書(shū);

    ③ 取得商品房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

    ④ 取得商品房的建設(shè)工程施工許可證;

    ⑤ 商品房建筑安裝工程投資完成的工程量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

    ⑥ 已經(jīng)確定商品房的竣工交付日期,并落實(shí)了市政、公用和公共建筑設(shè)施的配套建設(shè)計(jì)劃;

    ⑦ 已經(jīng)與上海市從事房地產(chǎn)項(xiàng)目資金監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu))簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議

    ⑧ 已經(jīng)制定房屋使用公約,并與物業(yè)管理企業(yè)訂立了前期物業(yè)管理服務(wù)合同。