商品房預(yù)售管理辦法范文
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第1篇
建設(shè)部關(guān)于修改《城市商品房預(yù)售管理辦法》的決定
建設(shè)部決定對《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第95號)作如下修改：
一、將第四條第三款中的城市、縣人民政府改為市、縣人民政府。
二、第六條修改為：商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。
未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。
三、第七條修改為：開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料：
(一)商品房預(yù)售許可申請表;
(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書;
(三)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;
(四)投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明;
(五)工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說明;
(六)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。
四、第八條修改為：商品房預(yù)售許可依下列程序辦理：
(一)受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理通知書;材料不齊的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次書面告知需要補充的材料。
(二)審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。
開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
(三)許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。
經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定代表條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當(dāng)說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達(dá)開發(fā)企業(yè)。
商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。
(四)公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。
五、第九條修改為：開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。
六、第十條修改為：商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。
房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。
商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托人辦理。委托人辦理的，應(yīng)當(dāng)有書面委托書。
七、第十一條修改為：開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。
商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定。
八、第十二條修改為：預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。
由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
九、第十三條修改為：開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條的規(guī)定處罰。
十、增加一條作為第十五條：開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款。
此外，對部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。
本決定自之日起施行。《城市商品房預(yù)售管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新。
城市商品房預(yù)售管理辦法(全文)
(1994年11月15日建設(shè)部令第40號，根據(jù)20xx年8月15日《建設(shè)部關(guān)于修改城市商品房預(yù)售管理辦法的決定》、20xx年7月20日《建設(shè)部關(guān)于修改城市商品房預(yù)售管理辦法的決定》修正)
第一條為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。
第三條本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市商品房預(yù)售管理;
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理;
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。
第五條商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。
第六條商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。
未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。
第七條開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料：
(一)商品房預(yù)售許可申請表;
(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書;
(三)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;
(四)投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明;
(五)工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說明;
(六)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。
第八條商品房預(yù)售許可依下列程序辦理：
(一)受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理通知書;材料不齊的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補充的材料。
(二)審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。
開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
(三)許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。
經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當(dāng)說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達(dá)開發(fā)企業(yè)。
商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。
(四)公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。
第九條開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。
第十條商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。
房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。
商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托人辦理。委托人辦理的，應(yīng)當(dāng)有書面委托書。
第十一條開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。
商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定。
第十二條預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。
由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十三條開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條的規(guī)定處罰。
第十四條開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。
第十五條開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款。
第十六條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
商品房預(yù)售許可證申請流程
商品房預(yù)售許可證的取得要符合下列條件：
項目取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
國有土地使用證;
建設(shè)工程開工證;
第2篇
北京市商品房預(yù)售管理辦法完整版第一條為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。
第三條本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市商品房預(yù)售管理;
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理;
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。
第五條商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。
第六條商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。
未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。
第七條開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料：
(一)商品房預(yù)售許可申請表;
(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書;
(三)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;
(四)投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明;
(五)工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說明;
(六)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。
第八條商品房預(yù)售許可依下列程序辦理：
(一)受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理通知書;材料不齊的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補充的材料。
(二)審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。
開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
(三)許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。
經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當(dāng)說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達(dá)開發(fā)企業(yè)。
商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。
(四)公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。
第九條開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。
第十條商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。
房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。
商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托人辦理。委托人辦理的，應(yīng)當(dāng)有書面委托書。
第十一條開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。
商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定。
第十二條預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。
由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十三條開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條的規(guī)定處罰。
第十四條開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。
第十五條開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款。
第十六條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自1995年1月1日起施行。
商品房資格審定根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法》的規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)具備以下條件：
1.有符合公司法人登記的名稱和組織機(jī)構(gòu)
2.有適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營需要的固定的辦公用房
3.注冊資金100萬元以上，且流動資金不低于100萬元
4.有四名以上持有專業(yè)證書的房地產(chǎn)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，兩名以上持有專業(yè)證書的專職會計人員
第3篇
第二條 本辦法所稱商品房預(yù)售是指已取得房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱開發(fā)經(jīng)營企業(yè)）將規(guī)劃部門批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的房屋預(yù)先出售給他人的行為。
第三條 凡在本市區(qū)域內(nèi)預(yù)售商品房的開發(fā)經(jīng)營企業(yè)，均須遵守本辦法。
第四條 銀川市房產(chǎn)管理局是本市商品房預(yù)售管理的行政主管部門。
第五條 預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）取得《土地使用權(quán)證書》，持有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；
（二）按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)到工程建設(shè)投資總額的25％以上（不含地價）或完成基礎(chǔ)工程，并已經(jīng)確定竣工交付日期；
（三）屬危房改造項目，拆遷戶安置房已開始動工建設(shè)并確定了安置方案；
（四）具有房屋售后物業(yè)管理，維修服務(wù)和保證措施。
第六條 商品房預(yù)售實行許可證制度，預(yù)售商品房的開發(fā)經(jīng)營企業(yè)必須向房產(chǎn)行政主管部門申請辦理預(yù)售登記，經(jīng)批準(zhǔn)取得《商品房預(yù)售許可證》后方可進(jìn)行商品房預(yù)售。
第七條 開發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)提交下列證件及資料：
（一）開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和《資質(zhì)等級證書》；
（二）建設(shè)項目的投資計劃、規(guī)劃、用地和施工等批準(zhǔn)文件或證件；
（三）工程施工進(jìn)度計劃；
（四）投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)工程建設(shè)總投資的25％以上或基礎(chǔ)工程已完工的證明材料；
（五）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)說明商品房的位置、幢號、層次、朝向、結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、用途、交付使用日期、預(yù)售總面積、價格，并應(yīng)附預(yù)售商品房總平面圖；
（六）向境外預(yù)售商品房的應(yīng)提交允許向境外預(yù)售的批準(zhǔn)文件；
（七）房產(chǎn)行政主管部門認(rèn)為應(yīng)該提交的其他文件或資料。
第八條 房產(chǎn)行政主管部門在接到開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的申請報告和全部資料后，對審查合格者，應(yīng)在十日內(nèi)頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。
未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售，廣告經(jīng)營單位不得為其預(yù)售廣告。
第九條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)將《商品房預(yù)售許可證》懸掛在預(yù)售場所，制做廣告和說明書時必須載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。
第十條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在預(yù)售商品房時應(yīng)與承購人簽訂由房產(chǎn)行政主管部門和工商行政主管部門統(tǒng)一制訂的商品房預(yù)售合同，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在簽約之日起30日內(nèi)持商品房預(yù)售合同副本到市房產(chǎn)行政主管部門和規(guī)劃土地行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。承購人變更的，應(yīng)到上述部門辦理變更手續(xù)。
商品房預(yù)售也可以委托人辦理，人必須持有合法有效的委托書。
第十一條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)預(yù)售商品房所得款項，必須用于預(yù)售商品房有關(guān)的工程建設(shè)。
第十二條 商品房竣工交付使用時，未達(dá)到預(yù)售合同規(guī)定的結(jié)構(gòu)、設(shè)施、裝修和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由預(yù)售人負(fù)責(zé)返修，返修后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，承購人有權(quán)要求退房。預(yù)售人應(yīng)將房款全部退還承購人，并按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第十三條 商品房交付使用后，承購人應(yīng)在交付使用之日起30日內(nèi)持購房合同及有關(guān)證件到房產(chǎn)行政主管部門辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。
第十四條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》而預(yù)售商品房的，房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止預(yù)售，限期補辦手續(xù)，并按照規(guī)定處以5000元？10000元以下罰款，逾期不補辦的，對其預(yù)售的商品房不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記和房屋所有權(quán)證。
廣告經(jīng)營單位為沒取得《商品房預(yù)售許可證》的企業(yè)或單位商品房預(yù)售廣告的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止，沒收廣告費用，并處廣告費用一倍的罰款。
第十五條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定辦理備案和登記手續(xù)的，責(zé)令限期補辦；逾期不補辦的，處以1000元以下罰款。
第十六條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門按照規(guī)定處以10000元以下罰款。
第十七條 對不具備商品房預(yù)售資格而預(yù)售商品房的單位，房產(chǎn)行政主管部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記和房屋產(chǎn)權(quán)證并會同有關(guān)部門依法予以處理。
第十八條 房產(chǎn)行政主管部門工作人員，在商品房預(yù)售管理、登記發(fā)證工作中玩忽職守、循私舞弊、以權(quán)謀私的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)對房產(chǎn)行政主管部門的處罰決定不服，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向市人民政府申請復(fù)議，或向人民法院起訴；逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由房產(chǎn)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
