社會化營銷方案范文

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第1篇

[關鍵詞]網格化 消防警務 社會消防 消防安全管理 應用

中圖分類號：X9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0077-01

“網格化”管理是將城市劃分為不同的區域，將每個區域視為一個網格單位，利用網絡平臺建立數字化管理系統，通過對每一個網格的動態情況進行時時監控，了解城市不同區域的具體運行情況，是一種監督和處置相分離的城市管理形式。因為“網格化”管理形式在城市管理中發揮的作用越來越重要，已經被廣泛應用于多種管理活動中。

1. 開展“網格化”消防警務的重要意義

1.1 滿足了當前消防工作需求

面對日益繁重和復雜的消防工作，現行的消防部門監督模式已經無法滿足當前工作需求。傳統的消防工作模式無法做到對城市消防安全的全面管理和監控，仍有很多的安全隱患未能解決，開展“網格化”消防警務能夠做到對城市消防安全的全面管理，滿足了當前消防工作需求。

1.2 適應當前社會發展形勢

當前城市建筑形式多樣化特征明顯，消防工作的正常開展難度較大，火災發生的概率和造成的損失都在不斷提高，嚴重阻礙了社會的發展步伐。開展“網格化”消防警務是對社會消防安全管理系統的補充和完善，創新了社會消防安全管理形式，適應了當前社會發展形式。

1.3 保證了人民群眾的生命財產安全

火災事故嚴重威脅了人民群眾的生命財產安全，是最為常見的一種社會災害事故，傳統的消防警報系統存在漏洞，無法對火災隱患進行及時警報，不能制定有效的防范措施，在應對火災的時候有很多不足，再加上消防設施的不完善，都容易擴大火災的影響，開展“網格化”消防警務能夠做到火災隱患的早發現、早控制，為民眾提供更加安全的社會環境。

2.“網格化”消防警務的主要應用方式

從目前的“網格化”消防警務應用情況來看，其應用方式主要包括點、塊、線3種，在應用“網格化”消防警務方式的時候，首先應該將每一棟建筑看做一個點，將消防安全管理落實到每一棟建筑，加強對建筑內部人員的消防安全培訓；針對街道、社區以及鄉鎮采取塊狀管理模式，使消防安全管理區域劃分更加清晰明了，在塊狀區域內建立消防巡邏隊加強對消防安全的監督；將劃分好的消防安全管理塊狀區域串聯起來，對不同部門之間的工作進行協調，保證消防安全管理工作更加系統、有序的進行。通過將這三種應用方式聯合使用，能夠提高社會消防安全管理效率，從各個方面為消防安全提供了最大保障。

3.“網格化”消防警務在社會消防安全管理應用中存在的問題

3.1 網格結構不合理

在“網格化”消防警務應用過程中雖然已經建立了比較完善的網格劃分方式，但是網格結構卻存在嚴重的不合理現象。社區、村莊都是網格結構的基本單位，在進行網格劃分的時候，由于缺乏對實際情況對考察，網格結構不滿足實際需求，在對整體消防系統進行調控時難度較大，社會消防安全管理得不到有效落實。

3.2 整治力度不平衡

政治力度不平衡現象時“網格化”消防警務應用過程中普遍存在的一種問題，在實際工作過程中，有些消防安全管理員不能嚴格要求自己，對消防安全管理工作的重要性認識不足，崗位責任意識不強，沒有盡到自己的管理責任和管理義務，工作比較敷衍，只進行表面排查工作和等級統計工作，無法真正做到對消防安全的全面管理，管理方案局限于眼前工作，不具備長期效應。

3.3 消防安全意識不強

“網格化”消防警務的應用需要多個部門以及人民群眾的積極參與，但是當前很多部門缺乏對消防安全的正確認識，宣傳工作不到位，不能結合“網格化”消防安全管理形式對消防安全管理工作進行有效宣傳，民眾的消防安全意識比較薄弱，缺乏參與性，“網格化”消防警務的應用難度較大。

4.解決“網格化”消防警務應用過程中存在問題的具體措施

4.1 優化網格結構

采用點、塊、線三種方式相結合的應用方法，對網格結構進行優化，對不同地區的消防現狀進行全面、詳細的調查，為網格結構劃分提供更加準確的依據。充分發揮基層消防安全管理員的作用，加大巡邏力度和監督力度，加強不同部門之間的協同合作作用，對每一處消防隱患進行排查，做好消防安全宣傳工作，提高民眾的消防安全意識。

4.2 完善管理機制

依托網格結構建立完善的消防安全管理機制，明確各個部門在消防安全管理工作中的責任，建立市、鄉鎮、社區三級管理結構形式，將管理責任落實到不同部門及個人身上，提高責任意識，保證管理部門或者管理人員能夠認真擔負起管理責任，在開展消防安全管理工作地方時候，要明確責任部門和責任人，形成橫向到邊、縱向到底的消防責任體系。

4.3 充分利用資源

堅持以人為本的管理理念，對現有資源進行整合，以派出所和消防隊伍為核心，以巡防隊伍和治安隊伍為輔助，充分發揮不同部門在消防安全管理中的職能和起到的作用，加大對消防安全隱患的排查力度；建筑物內部也需要成立消防安全管理隊伍，加大對建筑消防安全的管控，從根源上減少消防安全隱患，并對相關工作進行階段性的總結，改善其中的不足之處，建立長效的監督和工作機制。

結束語：

社會消防與人民群眾生命財產安全息息相關，只有做好社會消防安全管理工作，才能為人們提供更加安全、穩定的生活環境，“網格化”消防警務在保證社會消防安全方面具有巨大優勢，必須對其進行充分、科學利用，建立健全社會消防安全系統。

參文文獻：

[1] 陳啟元.“網格化”消防警務在社會消防安全管理中的應用[J].消防科學與技術， 2012（09）：1005-1007.

第2篇

關鍵詞：消防安全；網格化；管理；應用

中圖分類號： TU998.1 文獻標識碼： A 文章編號：

推行消防安全“網格化”管理，是全國公安消防部隊認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發【2011】46號），貫徹落實科學發展觀，加強社會消防安全管理創新的一項重大舉措，也是經濟建設又好又快發展消防安全保障的需要。消防安全“網格化”管理就是充分發揮政府主導作用和行政管理資源優勢，依托街道、鄉鎮和居（村）民委員會的行政職能，建立健全“大（鄉鎮街）、中（居村民委員會、社區及物業管理單位或火災高危區域）、小（樓院、村組、社會單位）”三級消防安全“網格化”管理組織，掛牌成立“消防辦公室”，通過開展“網格化”劃分、“網格化”達標、“網格化”排查、“網格化”宣傳推動等“網格化”管理工作，建立消防安全“網格化”管理長效機制，做到消防工作“處處有人抓、處處有人管”、搭建“全覆蓋、無盲區、網格化”消防管理網絡，有效解決公安消防部隊單打獨斗的局面，以網格的形式進一步落實鄉鎮（街）政府、居（村）民委員會等基層組織消防工作責任，夯實城鄉火災防控基礎，預防和減少火災事故的發生，真正進一步推進和實現消防工作的社會化。

一、消防安全“網格化”管理工作是一項科學、系統的工程，推行消防安全“網格化”管理迫在眉睫。

寶坻區是天津市北部的一個有農大區。區域面積1509平方公里，人口67萬多。轄24個鎮街、京津新城管委會1個、區屬工業開發區3個，26個公安派出所，756個行政村，消防安全重點單位333家，派出所監管單位上萬家。每年火警起數大約在1000起上下。近幾年，隨著全區經濟迅猛發展，城鎮化加快，城鄉面貌發生著日新月異的變化，防、滅火及搶險救援工作任務日趨繁重，消防監督警力有限，遠遠跟不上經濟迅猛發展的步伐，這種供需矛盾日趨顯現。新時期，按照管轄區域對消防安全工作進行網格劃分，推進消防安全“網格化”管理就是要落實政府各基層組織共同抓好消防工作。各級基層組織以“網格”的形式明確責任，在抓經濟的同時廣泛參與消防安全管理，即“兩手抓、兩手都要硬”。確保消防工作與經濟建設同步安排、同步發展，這對增強各級政府和廣大群眾的消防安全意識、責任感，緩解消防部隊緊張的工作壓力，提升轄區火災防控能力，都有著重大而深遠的意義。

二、制約消防安全“網格化”管理達標工作的因素。

在寶坻區委、區政府的統一領導下，經過近半年的努力，全區消防安全“網格化”管理工作已經全面拉開，在24個鎮街、1個新城管委會和3個區屬工業園區管委會劃分了28個區屬“大網格”，并全部掛牌建立了“消防辦公室”，成立了組織機構。大網格內組建了中網格796個、小網格2600余個，按照標準各級網格開展了達標建設，基本上構建了全區消防安全管理組織網絡，有效提升了區域消防管理水平，強化了火災防控基礎，進一步維護了火災形勢的持續穩定，全民消防安全意識進一步增強。但在實際推行消防安全網格化管理達標過程中還存在諸多問題。一是各級網格存在底數劃分不準確、不詳細、達標管理等工作遲緩、不深入等問題；二是是鎮街、委局層面的大網格消防辦公室，存在個別思想重視不夠，主體責任意識不強的問題，影響了各級網格達標管理工作；三是落實農村、社區消防“四個一”建設存在資金落實不到位的問題，必要的消防設施、器材裝備無法落實；四是各級網格工作人員消防管理工作水平還不高，有關部門服務、推動、指導力度不夠；五是各級網格的管理員、巡邏員、宣傳員多是兼職，工作繁多，也一定影響了網格化管理達標等工作；六是還未出臺有效的各級網格達標管理考評獎懲激勵辦法。

三、強化“三大責任”落實“六項任務”深化消防安全“網格化”管理應用，努力提升地區防控火災能力。

全面貫徹落實國務院46號文件和國家五部局《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》要求，在全區鎮街（委局）、居（村）民委員會、社區物業管理單位以及樓院、村組、社會單位，自上而下廣泛開展大、中、小三級消防安全“網格化”管理達標工作，全面構建“無盲區、全覆蓋、網格化”的消防安全管理網絡。

（一）強化消防安全“網格化”管理“三大責任”，依法構建消防安全管理網絡。一是強化各級人民政府責任。各級人民政府是消防安全“網格化”管理工作的責任主體，要把消防安全“網格化”管理列入重要議事日程，納入政府綜合目標管理考評體系。區消防工作聯席會辦公室要充分發揮組織協調職能，推動消防安全“網格化”管理工作；要積極協調有關單位和部門、社會團體、志愿者等社會資源，參與消防安全“網格化”管理，提供必要的技術支撐和資源支持；要組織有關單位加強消防安全管理達標培訓，適時開展消防專項治理，提升全區抗御火災的能力。二是強化各有關部門責任。區安監、綜治、公安、消防等有關部門負責推動“大網格”開展消防安全管理達標工作。鎮街一級大網格消防辦公室要組織安監、綜治等有關部門推動本級的中、小網格開展消防安全管理達標工作。并做好各級網格達標管理考評獎懲工作，落實消防工作的主體責任。三是強化社會單位責任。機關、團體、企業、事業單位作為“小網格”的基本組成單元，結合“四個能力”建設和“戶籍化”管理，落實消防安全責任制，制定消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案并定期演練，配備消防設施、器材、消防安全標志并保證完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，定期組織防火檢查，及時消除火災隱患，定期組織開展消防安全培訓教育，確保本單位的消防安全。

（二）落實“六項任務”，大力推進消防安全“網格化”管理應用。一是落實消防基礎設施建設。各級政府要落實消防規劃，組織有關部門加強三級網格公共消防設施建設和維護管理，對不能滿足防火和滅火應急救援需要的，及時增減、改建、配置或進行技術改造。二是落實各網格常態化消防安全排查。“大網格”要每月組織開展1次有針對性的消防安全檢查；“中網格”要每周組織“兩委”成員，對居民小區、村組、單位開展1次全面排查；“小網格”要組織巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員及消防管理員和消防宣傳員結合崗位職責，每天開展1次防火檢查巡查。三是落實派駐重點行業和鄉鎮、街道現役消防特派員制度。公安機關消防機構委派現役特派員，深入鎮、街指導落實消防安全“網格化”管理。參加鎮、街道綜治辦（安監辦或消防辦）工作例會，組織召集大、中、小網格負責人定期召開聯席會議。指導建立多種形式消防隊伍，組織各級網格負責人和骨干開展培訓。督導社會單位每月第三周的星期三開展“全民消防行動日”活動。公安派出所依法開展消防監督工作，指導社區、農村制定防火公約，適時組織開展消防檢查、防火清整、入戶宣傳。消防特派員要深入公安派出所、街道、社區和農村搞好調查研究，積極探索推進消防安全工作的新途徑、新方法。四是落實重點區域、重點單位消防安全管理。對消防安全重點地區勞動密集的服裝、沙發產業地區、自由集貿市場、“三合一”場所等薄弱環節，要結合城鎮改造，集中解決存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉消防安全環境。五是落實多種形式消防隊伍建設。大力開展政府專職消防隊建設；設有治安巡防隊的村莊、社區要配備必要的消防裝備器材，建立治消、保消合一的治安聯防消防隊；其他村莊、社區、單位要建立群眾參加的志愿消防隊。六是落實經常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實國家八部門頒布的《全民消防安全宣傳教育綱要》，繼續深化消防宣傳“五進”活動，在主流媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育等活動，創造“人人參與、人人關注”消防的良好氛圍。

總之，充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，通過推行消防安全“網格化”管理，將進一步提升區域防控火災能力，也為消防部隊進一步做好防、滅火和搶險救援工作提供支撐，消防工作必將加快步入社會化、現代化管理進程，并更好的為廣大群眾安居樂業、社會經濟又好又快科學發展創造良好的消防安全環境。

參考文獻：

1、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔2012〕46號）

2、中央綜治辦、公安部、民政部、工商總局、安監總局五部門聯合下發的《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》（公通字〔2012〕28號）

第3篇

Emergency Handling and Safety Precautions for the Electric

Fire of College Social Student Apartment

HUANG Falin， MAO Zhi， LU Guoqiang

（Department of Defense， Hu'nan University， Changsha， Hu'nan 410082）

Abstract Compared with campus apartments， social apartment in terms of safety management and safety facilities exist more weak links， especially in society of fire protection safety management of student dormitories and apartments is more prominent， such as routine inspections to check for missing， violating the rules of using electricity， private pull chaos phenomenon more prominent. The fire alarm has occurred， its frequency is higher than the school dormitory， social impact and a variety of losses. Based on the socialization of apartment building fire in the highest frequency of the electric fire case disposal all-round analysis， has important theoretical value and its enlightenment.

Key words social student apartment； electric fire； emergency handling； safety precautions

高校學生數量的激增，不少高校由于地理空間限制等原因，將部分學生宿舍向校外轉移，社會化公寓應運而生。社會化學生宿舍的消防安全管理存在不少漏洞和薄弱環節。基于此，只有通過強化隱患整改，優化消防設施，加強安全巡查管理以及宣傳教育等，才可能最大程度規避風險，才能切實保障社會化公寓及師生員工的生命財產安全。

1 社會化公寓火災案例的基本情況

2015年1月6日19：00時許，XX大學學生工作部接到樓棟信息員電話，稱XX學生公寓3區10棟409宿舍發生火災。學工部立即報告主管校領導并通知保衛處、相關學院和園區中心及醫護人員第一時間趕赴現場，同時撥打119火警電話，切斷樓道電源總閘。學工部、園區服務中心等人員一邊組織滅火，一邊組織疏散10棟、11棟所有學生安全撤離，同時開放學生食堂和團委活動中心作為臨時安置場所。因火勢較大，未能及時撲滅火勢。19：15左右消防官兵趕到現場，在師生及園區保衛人員的配合下，大約在19：45左右，火勢被控制。20：30結束排查，樓棟人員全部撤離，經學院核實，無任何人員傷亡。在消防員撤離現場后，保衛處、學工部、園區中心等按照消防及公安的要求封閉樓棟，組織人員清理樓道積水。

事后經現場勘查及調查報警人員、樓棟管理人員、宿舍學生等，形成比較一致的結論：違規用電引起短路，電起火導致發生宿舍火災，進而迅速蔓延。幸好火災預案周全，現場搶救迅速，事故處置及時，損失降到了最低，避免了人員傷亡，將負面影響最大程度縮小。

2 社會化公寓火災事故案例的緊急處置情況

學生宿舍火災事故發生后，引起了校領導的高度重視。主管校領導先后主持召開了3個現場工作會，對災后相關工作作出了明確的部署和要求。在學校黨委和行政的正確領導下，各相關職能部門和學院職責明確，任務清晰，預案到位，反應快速，應對及時，主動聯動，形成合力，火災事故及善后事宜得到妥善處置，隱患得到有效化解，比較成功處置了緊急突發事故。

一是火情形勢研判會。會上形成決議：統一對外宣傳口徑：河東某高校學生公寓起火，學校積極應對，火勢很快被控制，無任何人員傷亡，現公寓已封閉，學生已妥善安置。公安消防部門及學校正對火災隱患進一步排查，事故原因待查。由后勤與房地產處、后勤服務總公司到現場初步評估宿舍損壞情況，提出修繕意見。根據消防、公安意見，為確保學生財產和人身安全，決定10棟暫時封閉不入住；開放3區11棟，19：40開始組織11棟學生返回宿舍。學工部、園區服務中心積極做好消防部門的聯絡，做好現場消防官兵的聯動工作。學工部做好10棟學生的安置工作。園區中心做好10棟現場安保工作及維修準備工作。由發生火災學生宿舍的所在學院負責，做好409寢室3名學生安撫工作。由保衛處負責與公安部門協商，配合公安部門做好各項工作。

二是學生安置會。會上形成決議：通報火災發生及搶救、處置情況。學生安置實行學院負責制，要求各學院做好學生的安頓工作，落實到每一個具體學生，確保學生人身安全。將學生安置情況于23：00前報學生工作部。學工部負責做好相關學生的情緒疏導和心靈安撫工作。21日學生返回10棟宿舍時間由消防和后勤的評估結果出來后再確定，各個學院隨時待命。所有學院要對本學院的寢室作徹底排查，收繳違章電器，排查安全隱患。

三是善后處理會。會上形成決議：21日學生返回寢室時間，待消防及后勤評估結果出來后確定。要求相關學院副書記及輔導員隨時待命，接到通知后第一時間趕到現場，按照學校的要求安全有序組織學生返回寢室。確定由園區中心負責10棟房門及門鎖維修、墻壁粉刷。由后勤處及后勤服務公司檢測水電損壞情況并及時維修。由學工部做好學生返回寢室方案，協同各學院做好受災學生損失鑒定；向發生火災的409寢室3位同學提供生活補貼。由后勤服務公司及園區中心協同做好寢室恢復供電方案。

四是火災事故善后仍需進一步協調解決的隱患。公安、消防部門要求明確事故具體責任人、管理責任人和領導責任人，并按《消防法》規定提出拘留，請學校拿出初步意見。建議學校出面協調，從有利于學生個人發展和平穩回購學生公寓的角度，爭取公安、消防部門免于拘留，由學校按校紀校規處理。明確校外公寓管理方的消防安全主體責任，社會化公寓管理公司所管轄宿舍不配合、不管理，未開展消防排查。根據消防反饋意見，公寓有的樓棟不符合消防要求，消防部門要求各方面推進整改。有的公寓宿舍電力容量不足，長期超負荷運作，校區內學生宿舍也存在線路老化現象嚴重等隱患，亟待整改。

3 社會化學生公寓宿舍電起火的表象及原因

《高等學校消防安全管理規定》其中第三章第十八條明文規定：學生宿舍、教室、禮堂以及辦公室等人員密集場所，禁止違規使用大功率電器。參照相關規定，不少高校提出在學生宿舍內300w以上電器即為大功率電器，如電爐、電暖器、電飯鍋、微波爐、電熱壺、熱得快、電熨斗、電熱毯等。但是，在學生公寓尤其是社會化學生公寓內火警火患時有發生。從統計數字看，因違規使用大功率電器，發熱電器長時間或超負荷運行及電線私拉亂接、老化等所引發的火災數量排在首位。具體總結如下：

一是私拉亂接電源線路。違反規章制度亂拉、亂接電線插座等，容易損傷線路絕緣層，進而引起線路短路，甚至引發火災事故。二是違規使用大功率電器。學生公寓的建筑物、供電線路、供電設備，一般是按照實際使用情況估算設計的，學生在宿舍內違章使用大功率電器，如電爐、電飯鍋、電吹風、熱得快等，致使供電線路過載、發熱，加速線路老化而引發火災。并且學生多數情況購買的均是無3C認證的假冒偽劣或不合格價格低廉的電器產品。三是過久用電無人在場。使用電器時無人看管，人走不斷電過久引發火災；暖手寶、手機等長時間充電，飲水機加熱水長時間不停用等。四是學生公寓定時供電或因故障而停電引起火災，如有的宿舍晚上用熱得快燒水未拔電，第二天來電時通電引發火患。五是線路老化，用電線路短路引發火災，有的社會化公寓已經多年，設計時的電容與當前用電激增的情況不匹配。六是無3C認證的電器自燃引發火災。如飲水機、電腦、空調機等電器自燃引發火災，絕大多數是因為通電時間過長，引起電器內部變壓器發熱、短路起火。七是電器照明或取暖引燃可燃物發生火災。如使用臺燈、床頭燈等燈具時，若緊靠蚊帳、被褥、衣服、書籍等易燃物時，極易引發火患；在電能轉化為光能的過程中，往往要產生大量的熱，燈泡表面的溫度較高，而紙張、棉絮、尼龍等物品燃點較低，當這些物品靠近燈泡時，時間一長就會被引燃。

4 強化高校社會化學生公寓消防安全管理的思考