電視采購考察報(bào)告范文
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第1篇
一、年度工作目標(biāo)
1、開發(fā)使用防疫生活衛(wèi)生管理軟件，實(shí)現(xiàn)防疫人員大賬、體檢就診、伙食被服的計(jì)算機(jī)管理；
2、在實(shí)際使用中繼續(xù)對辦公自動(dòng)化理軟件進(jìn)行修改完善，并落實(shí)好辦公自動(dòng)化軟件的推廣應(yīng)用工作；
3、建立局機(jī)關(guān)及各防疫所內(nèi)部網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)局所信息的網(wǎng)上與交流；
4、鋪設(shè)局機(jī)關(guān)新辦公樓計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
5、爭取建成局、所間遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)專線，并在此基礎(chǔ)上，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)和電視會(huì)議系統(tǒng)。
二、主要工作安排
(一)、開發(fā)生活衛(wèi)生軟件
生衛(wèi)衛(wèi)生軟件是我局?jǐn)?shù)字化系統(tǒng)的重要組成部分，該軟件在所政管理軟件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步了拓展信息技術(shù)在管教工作中的應(yīng)用范圍，將有效規(guī)范大帳管理工作流程，提高生活衛(wèi)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理效率。
我局生活衛(wèi)生軟件總體上分為防疫大賬、體檢就診、伙食被服三個(gè)子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)主要功能設(shè)計(jì)如下：
①防疫大賬管理子系統(tǒng)：提供對防疫人員大賬的錄入、購物、零用錢發(fā)放、結(jié)賬、報(bào)表打印、查詢等功能，并且將和目前財(cái)務(wù)部門使用的“用友財(cái)務(wù)軟件”做到數(shù)據(jù)互通。
②體檢就診管理子系統(tǒng)：對防疫人員的體檢、就診信息進(jìn)行登記管理，提供各種查詢統(tǒng)計(jì)功能。
③伙食被服管理子系統(tǒng)：對食堂伙食賬進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，提供對防疫人員伙食標(biāo)準(zhǔn)的核查功能；對被服等防疫人員生活物質(zhì)的入庫、發(fā)放、領(lǐng)用、回收進(jìn)行計(jì)算機(jī)登記匯總。
根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，今年生活衛(wèi)生軟件開發(fā)將分“合同洽談”、“軟件編程”、“系統(tǒng)試運(yùn)行”三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：合同洽談階段
時(shí)間安排：2005年2月—3月
階段目標(biāo)：對有關(guān)軟件公司進(jìn)行考察，審定開發(fā)方案，通過談判簽訂開發(fā)合同。
主要工作：由局計(jì)財(cái)處、管理處、辦公室、紀(jì)委等部門人員組成洽談小組，對上海和為軟件公司等開發(fā)商進(jìn)行深入考察，審定開發(fā)方案，并向省財(cái)政廳申請對本項(xiàng)目采取單一來源方式采購，直接與廠商進(jìn)行談判。通過談判，力爭在3月25日前簽訂合作開發(fā)合同。
第二階段：軟件編程階段
時(shí)間安排：2005年4月—8月
階段目標(biāo)：進(jìn)行軟件開發(fā)調(diào)研，編寫程序，完成軟件的測試版本。
主要工作：協(xié)助軟件公司對生活衛(wèi)生軟件開發(fā)進(jìn)行需求調(diào)查，調(diào)查采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，在全省普遍調(diào)查的基礎(chǔ)上選擇一個(gè)所進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，整理形成軟件需求分析書，經(jīng)雙方認(rèn)可后，作為編程的主要依據(jù)。在軟件公司編程期間，雙方加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通反饋軟件的開發(fā)進(jìn)度和編程的詳細(xì)情況，在8月底前形成軟件測試版本，開始在基層試用。
第三階段：系統(tǒng)試運(yùn)行階段
時(shí)間安排：2005年9月—11月
階段目標(biāo)：對軟件進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行測試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決程序中存在的問題，同時(shí)做好相關(guān)培訓(xùn)工作。
主要工作：由點(diǎn)到面，對軟件進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行測試。在軟件編寫完成后，首先在試點(diǎn)單位進(jìn)行一個(gè)月使用測試，經(jīng)試點(diǎn)單位初驗(yàn)符合要求后，再在全省范圍內(nèi)進(jìn)行兩個(gè)月的全面試運(yùn)行。在測試過程中，合作雙方對碰到的問題及不足之處要及時(shí)交換意見，提出解決方案，加以完善，確保軟件在11月底前正式投入使用。
(二)、完善并推廣使用辦公自動(dòng)化軟件
辦公自動(dòng)化軟件自04年下半年正式啟動(dòng)開發(fā)工作以來，目前公文管理、檔案管理等主要模塊編程已經(jīng)完成，在局辦公室進(jìn)行了小規(guī)模試用，反應(yīng)良好。在今年主要工作是進(jìn)行更大規(guī)模的使用測試，計(jì)劃自3月份起在局機(jī)關(guān)開始進(jìn)行試用，在4月份選擇一個(gè)基層防疫所進(jìn)行試點(diǎn)，在6月份進(jìn)入全省試運(yùn)行階段，在使用中根據(jù)各方面反饋意見，不斷進(jìn)行修改完善，全省穩(wěn)定試運(yùn)行三個(gè)月后進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)注意建立有關(guān)規(guī)章制度，確保軟件使用的規(guī)范性和及時(shí)性，并做好相關(guān)培訓(xùn)工作，使辦公自動(dòng)化系統(tǒng)能夠在實(shí)際工作中得到順利推廣，計(jì)劃4月下旬舉辦一期系統(tǒng)維護(hù)培訓(xùn)班，邀請開發(fā)公司軟件工程師集中講授數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件日常管理與故障排除等維護(hù)知識(shí)；5月中旬舉辦一期軟件使用培訓(xùn)班，面向一般使用人員講解辦公自動(dòng)化軟件的日常操作與其他相關(guān)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)。
(三)、建立局機(jī)關(guān)及各防疫所內(nèi)部網(wǎng)站
內(nèi)部網(wǎng)站是信息化系統(tǒng)的核心組成部分，其以各種靜態(tài)、動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁為信息手段，為各單位、各部門間的信息交流提供了一個(gè)快捷方便的軟件平臺(tái)。05年上半年我局將逐級(jí)建立全局和各防疫所的內(nèi)部網(wǎng)站，其中全局內(nèi)部網(wǎng)站由局辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行網(wǎng)站欄目設(shè)置、頁面布局和內(nèi)容上傳審核，基層防疫所網(wǎng)站由各自辦公室負(fù)責(zé)相應(yīng)工作，各網(wǎng)站的初始架設(shè)和界面美化由南京南軟公司(我局辦公自動(dòng)化軟件開發(fā)商)承擔(dān)，所需服務(wù)器及建站軟件由省局統(tǒng)一配備。
(四)、鋪設(shè)局機(jī)關(guān)新辦公樓計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
年內(nèi)我局將進(jìn)行新辦公樓裝潢改造工程，與工程相配套，將同期進(jìn)行新樓計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)。新辦公樓局域網(wǎng)包括內(nèi)、外網(wǎng)兩套系統(tǒng)，相互間嚴(yán)格隔離，可有效地確保信息資料安全。原則上每間辦公室安裝網(wǎng)絡(luò)接口3組，每組含內(nèi)、外網(wǎng)接口各一個(gè)，全部三層樓共安裝網(wǎng)絡(luò)接口90組。整個(gè)建設(shè)工作分“網(wǎng)線鋪設(shè)”與“交換機(jī)配備”兩部分進(jìn)行，網(wǎng)線鋪設(shè)與裝潢工程相合并，由裝潢公司直接承擔(dān)，不單獨(dú)招標(biāo)，交換機(jī)等設(shè)備則在充分利用現(xiàn)有硬件的基礎(chǔ)上，酌情增加，列入預(yù)算進(jìn)行定點(diǎn)采購。經(jīng)測算，整個(gè)新辦公樓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)約需費(fèi)用4.8萬元，其中單獨(dú)采購交換機(jī)費(fèi)用2.8萬元。
(五)、積極爭取建成局所遠(yuǎn)程專線，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電話和電視會(huì)議系統(tǒng)
遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)能夠有效促進(jìn)廳、局機(jī)關(guān)和基層單位間的信息溝通，降低辦公成本，確保數(shù)據(jù)安全。目前省廳已將遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)提上了議事日程。根據(jù)我局的實(shí)際需要，參考監(jiān)獄局的建設(shè)使用經(jīng)驗(yàn)，我局遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)將主要包括“局所遠(yuǎn)程專線”、“網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)”、“電視會(huì)議系統(tǒng)”三項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容。
遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)專線是整個(gè)遠(yuǎn)程應(yīng)用的硬件基礎(chǔ)，在我局可應(yīng)用于傳遞網(wǎng)絡(luò)電話語音信息、電視會(huì)議視頻信息、遠(yuǎn)程監(jiān)控信號(hào)、各類業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)四個(gè)方面。遠(yuǎn)程專線在建設(shè)費(fèi)用上主要包括一次性購買路由器費(fèi)用和日常線路租賃費(fèi)兩部分，初步估算一次性投資需24萬元左右，日常線路租賃費(fèi)根據(jù)目前電信報(bào)價(jià)，每條線路月租為7100元，按每個(gè)省屬所各一條線路計(jì)算，全年共需付月租費(fèi)42萬元左右。
網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)是在遠(yuǎn)程專線基礎(chǔ)上進(jìn)一步開發(fā)的增值應(yīng)用，具有不產(chǎn)生長途電話費(fèi)用，使用方便，安全保密性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。所涉及設(shè)備主要有“網(wǎng)絡(luò)電話中央交換機(jī)”和安裝在各用戶端的“網(wǎng)絡(luò)電話終端”。按局機(jī)關(guān)和基層單位共120個(gè)終端計(jì)算，我局整個(gè)網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)建設(shè)約需投資21萬元。
電視會(huì)議系統(tǒng)通過遠(yuǎn)程專線將分布在全省各單位的分會(huì)場和局機(jī)關(guān)的中心會(huì)場連為一體，能夠節(jié)省會(huì)議費(fèi)用，提高工作時(shí)效性，其主要由中央控制設(shè)備、會(huì)場終端、顯示制備、攝制設(shè)備四部分組成，按我局一個(gè)主會(huì)場加五個(gè)分會(huì)場的建設(shè)規(guī)模計(jì)算，整個(gè)系統(tǒng)建成約需投資100萬元。(詳見《省監(jiān)獄局遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用統(tǒng)考察報(bào)告》第五部分表格)
在工作進(jìn)度上，根據(jù)我局實(shí)際情況，整個(gè)遠(yuǎn)程應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)將分“考察籌備”、“招標(biāo)采購”、“施工建設(shè)”三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：考察籌備階段
時(shí)間安排：2005年1月—4月
工作安排：按照我局的實(shí)際需求，就廣域網(wǎng)建設(shè)及電視會(huì)議等有關(guān)應(yīng)用進(jìn)行調(diào)研，論證項(xiàng)目可行性，明確具體建設(shè)目標(biāo)，與有關(guān)公司進(jìn)行初步接觸，形成具體建設(shè)方案。
第二階段：談判招標(biāo)階段
時(shí)間安排：2005年5月—6月
工作安排：在條件成熟時(shí)，與電信、聯(lián)通、鐵通等公司就租賃專線展開談判，可考慮與廳機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合并進(jìn)行，以擴(kuò)大規(guī)模，降低有關(guān)費(fèi)用。配合省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購中心通過公開招標(biāo)確定網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)、電視會(huì)議系統(tǒng)的承建商。
第三階段：施工建設(shè)階段
第2篇
一、年度工作目標(biāo)
1、開發(fā)使用防疫生活衛(wèi)生管理軟件，實(shí)現(xiàn)防疫人員大賬、體檢就診、伙食被服的計(jì)算機(jī)管理；
2、在實(shí)際使用中繼續(xù)對辦公自動(dòng)化理軟件進(jìn)行修改完善，并落實(shí)好辦公自動(dòng)化軟件的推廣應(yīng)用工作；
3、建立局機(jī)關(guān)及各防疫所內(nèi)部網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)局所信息的網(wǎng)上與交流；
4、鋪設(shè)局機(jī)關(guān)新辦公樓計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
5、爭取建成局、所間遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)專線，并在此基礎(chǔ)上，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)和電視會(huì)議系統(tǒng)。
二、主要工作安排
(一)、開發(fā)生活衛(wèi)生軟件
生衛(wèi)衛(wèi)生軟件是我局?jǐn)?shù)字化系統(tǒng)的重要組成部分，該軟件在所政管理軟件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步了拓展信息技術(shù)在管教工作中的應(yīng)用范圍，將有效規(guī)范大帳管理工作流程，提高生活衛(wèi)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理效率。
我局生活衛(wèi)生軟件總體上分為防疫大賬、體檢就診、伙食被服三個(gè)子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)主要功能設(shè)計(jì)如下：
①防疫大賬管理子系統(tǒng)：提供對防疫人員大賬的錄入、購物、零用錢發(fā)放、結(jié)賬、報(bào)表打印、查詢等功能，并且將和目前財(cái)務(wù)部門使用的“用友財(cái)務(wù)軟件”做到數(shù)據(jù)互通。
②體檢就診管理子系統(tǒng)：對防疫人員的體檢、就診信息進(jìn)行登記管理，提供各種查詢統(tǒng)計(jì)功能。
③伙食被服管理子系統(tǒng)：對食堂伙食賬進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，提供對防疫人員伙食標(biāo)準(zhǔn)的核查功能；對被服等防疫人員生活物質(zhì)的入庫、發(fā)放、領(lǐng)用、回收進(jìn)行計(jì)算機(jī)登記匯總。
根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，今年生活衛(wèi)生軟件開發(fā)將分“合同洽談”、“軟件編程”、“系統(tǒng)試運(yùn)行”三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：合同洽談階段
時(shí)間安排：2005年2月—3月
階段目標(biāo)：對有關(guān)軟件公司進(jìn)行考察，審定開發(fā)方案，通過談判簽訂開發(fā)合同。
主要工作：由局計(jì)財(cái)處、管理處、辦公室、紀(jì)委等部門人員組成洽談小組，對上海和為軟件公司等開發(fā)商進(jìn)行深入考察，審定開發(fā)方案，并向省財(cái)政廳申請對本項(xiàng)目采取單一來源方式采購，直接與廠商進(jìn)行談判。通過談判，力爭在3月25日前簽訂合作開發(fā)合同。
第二階段：軟件編程階段
時(shí)間安排：2005年4月—8月
階段目標(biāo)：進(jìn)行軟件開發(fā)調(diào)研，編寫程序，完成軟件的測試版本。
主要工作：協(xié)助軟件公司對生活衛(wèi)生軟件開發(fā)進(jìn)行需求調(diào)查，調(diào)查采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，在全省普遍調(diào)查的基礎(chǔ)上選擇一個(gè)所進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，整理形成軟件需求分析書，經(jīng)雙方認(rèn)可后，作為編程的主要依據(jù)。在軟件公司編程期間，雙方加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通反饋軟件的開發(fā)進(jìn)度和編程的詳細(xì)情況，在8月底前形成軟件測試版本，開始在基層試用。
第三階段：系統(tǒng)試運(yùn)行階段
時(shí)間安排：2005年9月—11月
階段目標(biāo)：對軟件進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行測試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決程序中存在的問題，同時(shí)做好相關(guān)培訓(xùn)工作。
主要工作：由點(diǎn)到面，對軟件進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行測試。在軟件編寫完成后，首先在試點(diǎn)單位進(jìn)行一個(gè)月使用測試，經(jīng)試點(diǎn)單位初驗(yàn)符合要求后，再在全省范圍內(nèi)進(jìn)行兩個(gè)月的全面試運(yùn)行。在測試過程中，合作雙方對碰到的問題及不足之處要及時(shí)交換意見，提出解決方案，加以完善，確保軟件在11月底前正式投入使用。
(二)、完善并推廣使用辦公自動(dòng)化軟件
辦公自動(dòng)化軟件自04年下半年正式啟動(dòng)開發(fā)工作以來，目前公文管理、檔案管理等主要模塊編程已經(jīng)完成，在局辦公室進(jìn)行了小規(guī)模試用，反應(yīng)良好。在今年主要工作是進(jìn)行更大規(guī)模的使用測試，計(jì)劃自3月份起在局機(jī)關(guān)開始進(jìn)行試用，在4月份選擇一個(gè)基層防疫所進(jìn)行試點(diǎn)，在6月份進(jìn)入全省試運(yùn)行階段，在使用中根據(jù)各方面反饋意見，不斷進(jìn)行修改完善，全省穩(wěn)定試運(yùn)行三個(gè)月后進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)注意建立有關(guān)規(guī)章制度，確保軟件使用的規(guī)范性和及時(shí)性，并做好相關(guān)培訓(xùn)工作，使辦公自動(dòng)化系統(tǒng)能夠在實(shí)際工作中得到順利推廣，計(jì)劃4月下旬舉辦一期系統(tǒng)維護(hù)培訓(xùn)班，邀請開發(fā)公司軟件工程師集中講授數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件日常管理與故障排除等維護(hù)知識(shí)；5月中旬舉辦一期軟件使用培訓(xùn)班，面向一般使用人員講解辦公自動(dòng)化軟件的日常操作與其他相關(guān)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)。
(三)、建立局機(jī)關(guān)及各防疫所內(nèi)部網(wǎng)站
內(nèi)部網(wǎng)站是信息化系統(tǒng)的核心組成部分，其以各種靜態(tài)、動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁為信息手段，為各單位、各部門間的信息交流提供了一個(gè)快捷方便的軟件平臺(tái)。05年上半年我局將逐級(jí)建立全局和各防疫所的內(nèi)部網(wǎng)站，其中全局內(nèi)部網(wǎng)站由局辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行網(wǎng)站欄目設(shè)置、頁面布局和內(nèi)容上傳審核，基層防疫所網(wǎng)站由各自辦公室負(fù)責(zé)相應(yīng)工作，各網(wǎng)站的初始架設(shè)和界面美化由南京南軟公司(我局辦公自動(dòng)化軟件開發(fā)商)承擔(dān)，所需服務(wù)器及建站軟件由省局統(tǒng)一配備。
(四)、鋪設(shè)局機(jī)關(guān)新辦公樓計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
年內(nèi)我局將進(jìn)行新辦公樓裝潢改造工程，與工程相配套，將同期進(jìn)行新樓計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)。新辦公樓局域網(wǎng)包括內(nèi)、外網(wǎng)兩套系統(tǒng)，相互間嚴(yán)格隔離，可有效地確保信息資料安全。原則上每間辦公室安裝網(wǎng)絡(luò)接口3組，每組含內(nèi)、外網(wǎng)接口各一個(gè)，全部三層樓共安裝網(wǎng)絡(luò)接口90組。整個(gè)建設(shè)工作分“網(wǎng)線鋪設(shè)”與“交換機(jī)配備”兩部分進(jìn)行，網(wǎng)線鋪設(shè)與裝潢工程相合并，由裝潢公司直接承擔(dān)，不單獨(dú)招標(biāo)，交換機(jī)等設(shè)備則在充分利用現(xiàn)有硬件的基礎(chǔ)上，酌情增加，列入預(yù)算進(jìn)行定點(diǎn)采購。經(jīng)測算，整個(gè)新辦公樓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)約需費(fèi)用4.8萬元，其中單獨(dú)采購交換機(jī)費(fèi)用2.8萬元。
(五)、積極爭取建成局所遠(yuǎn)程專線，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電話和電視會(huì)議系統(tǒng)
遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)能夠有效促進(jìn)廳、局機(jī)關(guān)和基層單位間的信息溝通，降低辦公成本，確保數(shù)據(jù)安全。目前省廳已將遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)提上了議事日程。根據(jù)我局的實(shí)際需要，參考監(jiān)獄局的建設(shè)使用經(jīng)驗(yàn)，我局遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)將主要包括“局所遠(yuǎn)程專線”、“網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)”、“電視會(huì)議系統(tǒng)”三項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容。
遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)專線是整個(gè)遠(yuǎn)程應(yīng)用的硬件基礎(chǔ)，在我局可應(yīng)用于傳遞網(wǎng)絡(luò)電話語音信息、電視會(huì)議視頻信息、遠(yuǎn)程監(jiān)控信號(hào)、各類業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)四個(gè)方面。遠(yuǎn)程專線在建設(shè)費(fèi)用上主要包括一次性購買路由器費(fèi)用和日常線路租賃費(fèi)兩部分，初步估算一次性投資需24萬元左右，日常線路租賃費(fèi)根據(jù)目前電信報(bào)價(jià)，每條線路月租為7100元，按每個(gè)省屬所各一條線路計(jì)算，全年共需付月租費(fèi)42萬元左右。
網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)是在遠(yuǎn)程專線基礎(chǔ)上進(jìn)一步開發(fā)的增值應(yīng)用，具有不產(chǎn)生長途電話費(fèi)用，使用方便，安全保密性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。所涉及設(shè)備主要有“網(wǎng)絡(luò)電話中央交換機(jī)”和安裝在各用戶端的“網(wǎng)絡(luò)電話終端”。按局機(jī)關(guān)和基層單位共120個(gè)終端計(jì)算，我局整個(gè)網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)建設(shè)約需投資21萬元。
電視會(huì)議系統(tǒng)通過遠(yuǎn)程專線將分布在全省各單位的分會(huì)場和局機(jī)關(guān)的中心會(huì)場連為一體，能夠節(jié)省會(huì)議費(fèi)用，提高工作時(shí)效性，其主要由中央控制設(shè)備、會(huì)場終端、顯示制備、攝制設(shè)備四部分組成，按我局一個(gè)主會(huì)場加五個(gè)分會(huì)場的建設(shè)規(guī)模計(jì)算，整個(gè)系統(tǒng)建成約需投資100萬元。(詳見《省監(jiān)獄局遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用統(tǒng)考察報(bào)告》第五部分表格)
在工作進(jìn)度上，根據(jù)我局實(shí)際情況，整個(gè)遠(yuǎn)程應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)將分“考察籌備”、“招標(biāo)采購”、“施工建設(shè)”三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：考察籌備階段
時(shí)間安排：2005年1月—4月
工作安排：按照我局的實(shí)際需求，就廣域網(wǎng)建設(shè)及電視會(huì)議等有關(guān)應(yīng)用進(jìn)行調(diào)研，論證項(xiàng)目可行性，明確具體建設(shè)目標(biāo)，與有關(guān)公司進(jìn)行初步接觸，形成具體建設(shè)方案。
第二階段：談判招標(biāo)階段
時(shí)間安排：2005年5月—6月
工作安排：在條件成熟時(shí)，與電信、聯(lián)通、鐵通等公司就租賃專線展開談判，可考慮與廳機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合并進(jìn)行，以擴(kuò)大規(guī)模，降低有關(guān)費(fèi)用。配合省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購中心通過公開招標(biāo)確定網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)、電視會(huì)議系統(tǒng)的承建商。版權(quán)所有
第三階段：施工建設(shè)階段
第3篇
關(guān)鍵詞：開發(fā)；招投標(biāo)；存在形式；程序；問題；措施
Abstract: with the development of economy, real estate development project bidding the meaning of existence is more outstanding, not only can make the enterprise to carry on the fair competition, colleague also can be a very good constraints in the construction of a enterprise in consciousness, so do real estate development project bidding for important by appear.
Keywords: development; Bidding; Existing form; Program; Problem; measures
中圖分類號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言：房地產(chǎn)開發(fā)公司工程招投標(biāo)中存在許多問題，關(guān)于成本的控制，合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，履約的風(fēng)險(xiǎn)，資金的壓力，在建資金的支付風(fēng)險(xiǎn)，承包商的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，低價(jià)中標(biāo)可能帶來的隱患，施工圖紙不齊全的缺陷，違章開工的風(fēng)險(xiǎn)，指定分包商與總承包商的制約關(guān)系的管理等等，筆者逐一進(jìn)行分析與闡述，力求起到拋磚引玉的作用。
一、 房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標(biāo)的基本形式
房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標(biāo)的模式基本上都必須都采用招標(biāo)的形式，合理低價(jià)中標(biāo)。
基本上包括以下幾種確定中標(biāo)單位的方式：
1、公開招標(biāo)，是指三家及以上投標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)；
2、詢價(jià)招標(biāo)，對一些比較特殊的采購（包括金額比較小的零星采購、比較緊急的售樓工程、政府壟斷/技術(shù)壟斷環(huán)境下的采購等），對2家或以投標(biāo)單位進(jìn)行詢價(jià)，經(jīng)過簡單比選后確定供應(yīng)商；
3、直接委托招標(biāo)，對一些比較特殊的采購（包括金額比較小的零星采購、比較緊急的售樓工程、壟斷環(huán)境下的采購或沿用前期供應(yīng)商等），直接與某一供應(yīng)商簽訂采購合同或確認(rèn)為認(rèn)價(jià)單位的采購模式；
4、戰(zhàn)略招標(biāo)，是指為發(fā)揮房產(chǎn)集團(tuán)規(guī)模化優(yōu)勢，將若干普遍適用于多數(shù)開發(fā)類項(xiàng)目的大宗材料設(shè)備進(jìn)行集團(tuán)同意戰(zhàn)略招標(biāo)的模式；
房地產(chǎn)開發(fā)工程采用招投標(biāo)模式的一般包括：
① 前期工程：包括前期設(shè)計(jì)、咨詢、勘察測繪、監(jiān)理等工程，一般采用邀請招標(biāo)，或者詢價(jià)方式確定中標(biāo)單位；
② 建筑安裝工程：包括基礎(chǔ)工程、總承包施工工程、精裝修工程、外立面工程、門窗工程、給排水工程、采暖工程、通風(fēng)空調(diào)工程、電梯及裝修工程、強(qiáng)電、弱電、消防、燃?xì)?、夜景照明工程等?/p>
③ 基礎(chǔ)設(shè)施工程：配電、道路工程、園林景觀及綠化工程、雨污水工程、給水工程、電信工程、數(shù)字電視工程；
④ 配套設(shè)施工程：配套學(xué)校、幼兒園、居委會(huì)等工程；
⑤ 物業(yè)前期服務(wù)類工程：物業(yè)服務(wù)單位招標(biāo)等
二、 房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標(biāo)的程序
招標(biāo)程序包括：
1、 招標(biāo)計(jì)劃階段：根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃的要求編制采購計(jì)劃，
2、 招標(biāo)準(zhǔn)備階段：
（1）、進(jìn)行考察，確定入圍單位，對入圍單位的要求，應(yīng)根據(jù)工程建筑面積或目標(biāo)成本金額的要求來定。一般在已有的合作過的供應(yīng)商里選擇，或者通過考察來增加新的供應(yīng)商。對于供應(yīng)商信息庫現(xiàn)有的合格及優(yōu)秀供應(yīng)商，可不進(jìn)行考察，直接入圍；其他的供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行考察。考察可通過書面文件審核、實(shí)地考察或二者結(jié)合的方式進(jìn)行。應(yīng)負(fù)責(zé)寫成考察報(bào)告。
（2）、確定合同形式、編制招標(biāo)文件。
為了控制招標(biāo)定價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，在合同形式的選擇上要求：
a、施工圖紙完備且深度足夠的情況下，必須做到總價(jià)包干；
b、當(dāng)施工圖紙不完備或深度不夠時(shí)，可以采用模擬清單或費(fèi)率方式招標(biāo)，并應(yīng)盡量對措施費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行包干；
c、當(dāng)采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí)，應(yīng)盡量明確人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)等的計(jì)價(jià)方式；
d、當(dāng)采用模擬清單或費(fèi)率招標(biāo)時(shí)，在工程施工圖確定后120日歷天內(nèi)，應(yīng)根據(jù)施工圖和合同約定的計(jì)價(jià)原則完成組價(jià)工作；
招標(biāo)文件通常包含投標(biāo)須知、技術(shù)要求、商務(wù)要求、投標(biāo)格式、工程量清單、招標(biāo)圖紙等相關(guān)資料。必須準(zhǔn)備齊全，前后呼應(yīng)，以減少漏洞。
（3）審批入圍單位，審批招標(biāo)文件
在完成入圍單位的選擇和招標(biāo)文件的編制后，在房產(chǎn)公司項(xiàng)目內(nèi)部，必須對這些資料進(jìn)行詳細(xì)的審核。
3、 招標(biāo)實(shí)施階段；
包括發(fā)放招標(biāo)文件、踏勘及答疑、回標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)（技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)）、定標(biāo)、合同簽訂
4、 合同簽訂階段
包括發(fā)放中標(biāo)通知書和合同簽訂兩個(gè)階段，一般還會(huì)要求中標(biāo)單位提交履約保證書或者保函。
三、 主要存在的問題
房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標(biāo)在整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)過程中是一個(gè)很重要的一環(huán)，關(guān)乎到整個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目是否盈利、能否順利實(shí)施，是房產(chǎn)開發(fā)的生命線！
但是同時(shí)也是房產(chǎn)開發(fā)過程中比較復(fù)雜、難度較大和風(fēng)險(xiǎn)可控要求較大的一環(huán)，要想通過招標(biāo)找到真正合適的合作方談何容易呀，中間過程繁瑣而且復(fù)雜，選好單位的風(fēng)險(xiǎn)把控很重要。主要存在的問題有：
1、 招標(biāo)的時(shí)間緊
要想順利完成招標(biāo)，找到合適的中標(biāo)單位，必須要有充分的準(zhǔn)備時(shí)間和實(shí)施時(shí)間，時(shí)間越充足，可把控的可避免的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越少，而實(shí)際操作中，房產(chǎn)開發(fā)的程序是一環(huán)緊扣一環(huán)，往往設(shè)計(jì)圖還沒出齊全，工程就得開工，留給工程招標(biāo)的時(shí)間是很緊張的，
2、 成本制約要求很高
開展招投標(biāo)工作的原則目的就是降成本，招標(biāo)的結(jié)果最能體現(xiàn)成績的也就是招標(biāo)金額，經(jīng)常定標(biāo)的原則就是最低價(jià)中標(biāo)，合理低價(jià)中標(biāo)。給負(fù)責(zé)招標(biāo)的管理部門壓力較大，實(shí)施難度較大，成本降低了，質(zhì)量也得跟上去，優(yōu)質(zhì)低價(jià)永遠(yuǎn)是最高的要求，但是實(shí)施起來卻往往是低價(jià)低質(zhì)。
3、 往往不具備整套完善的施工圖
招標(biāo)時(shí)間緊，設(shè)計(jì)圖紙不夠完善，就需要提前確定總包單位，為了搶工期，搶預(yù)售的節(jié)點(diǎn)時(shí)間，往往會(huì)用不完善的施工圖甚至是擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖、甚至是方案設(shè)計(jì)體就開始計(jì)算工程量，進(jìn)行模擬工程量招標(biāo)工作，這里面隱含的成本控制的風(fēng)險(xiǎn)極大，既要覆蓋全面，不要出現(xiàn)大部分的漏項(xiàng)以回避報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，又要回避施工圖紙不齊給后期實(shí)施帶來的簽證變更的風(fēng)險(xiǎn)。
4、 開發(fā)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)穿行甚至是邊設(shè)計(jì)邊施工邊辦理相關(guān)施工前期申請手續(xù)的三邊工程，給招標(biāo)工作帶來諸多的不確定性，嚴(yán)重的影響招標(biāo)工作的質(zhì)量，為以后的實(shí)施帶來很多隱患。
四、 如何解決存在的問題---相應(yīng)的對策分析
針對以上的分析，筆者試著進(jìn)行一一的對策研究與探討如下：
1、 給招標(biāo)工作盡量充足的時(shí)間，招標(biāo)過程是比較復(fù)雜和繁瑣的，只有做好了充分的準(zhǔn)備工作，實(shí)施起來才會(huì)有的放矢，保重點(diǎn)，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)；
2、 對于招標(biāo)入圍單位進(jìn)行充分的考察與調(diào)研，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)伍要嚴(yán)格考察，不能流于形式；
3、 施工設(shè)計(jì)圖紙盡量完備，招標(biāo)前招標(biāo)采購部門要和設(shè)計(jì)充分的溝通，；
4、 盡量采用公開招標(biāo)的模式，只有公開招標(biāo)，才能做東啊最大程度的公開公平和公正；
5、 對于施工圖紙完善的工程，盡量采取固定總價(jià)的合同方式；
6、 前期工作銜接好，配套的審批手續(xù)抓緊落實(shí)，一環(huán)扣一環(huán)，盡量減少內(nèi)耗；
7、 房產(chǎn)公司內(nèi)部的管理要嚴(yán)格，對于評(píng)標(biāo)過程要有制度可遵循，內(nèi)部控制要嚴(yán)格，做到公正的評(píng)標(biāo)。
五．結(jié)束語
